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多地政府網(wǎng)站成“僵尸” 長(zhǎng)期不更新淪為擺設(shè)

多地政府網(wǎng)站成“僵尸” 長(zhǎng)期不更新淪為擺設(shè)

您當(dāng)前的位置 :中華龍都網(wǎng)  >> 新聞中心     來(lái)源:新華網(wǎng) 2015-04-17 09:48:17 
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  國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)通知,要求自2015年3月至12月開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的網(wǎng)站,督促其整改,問(wèn)題嚴(yán)重的堅(jiān)決予以關(guān)停,切實(shí)消除政府網(wǎng)站“僵尸”“睡眠”等現(xiàn)象。

  數(shù)據(jù)顯示,截至2014年末,主辦者為“政府機(jī)關(guān)”的政府網(wǎng)站已達(dá)5.9萬(wàn)余個(gè),全國(guó)超過(guò)90%的政府單位都建設(shè)了中文政府網(wǎng)站。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地政府網(wǎng)站的建設(shè)費(fèi)用普遍以百萬(wàn)元計(jì)。此外,維護(hù)費(fèi)、改版費(fèi)也高達(dá)百萬(wàn)元。與舍得花大錢進(jìn)行投入形成鮮明對(duì)比的是,一些政府網(wǎng)站的內(nèi)容卻存在更新速度緩慢、錯(cuò)誤百出的現(xiàn)象。

  政府網(wǎng)站造價(jià)普遍超百萬(wàn)元

  從已公開(kāi)的政府網(wǎng)站招標(biāo)中標(biāo)金額來(lái)看,部分政府網(wǎng)站的建設(shè)成本著實(shí)不菲。

  中國(guó)民用航空局信息中心2015年3月發(fā)布的采購(gòu)公告顯示,“中國(guó)民用航空局網(wǎng)站升級(jí)改版及英文版網(wǎng)站建設(shè)”項(xiàng)目中,3名推薦中標(biāo)人報(bào)價(jià)從378萬(wàn)元至381.5萬(wàn)元不等。

  在吉林省國(guó)家稅務(wù)局今年3月24日發(fā)布的中標(biāo)公告中,其門戶網(wǎng)站群建設(shè)項(xiàng)目的中標(biāo)金額竟高達(dá)748.547萬(wàn)元。

  與巨大投資形成鮮明對(duì)比的是,記者發(fā)現(xiàn),不少花大錢建設(shè)的政府網(wǎng)站卻沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容,淪為擺設(shè)。例如,在吉林省國(guó)家稅務(wù)局子網(wǎng)站“長(zhǎng)春國(guó)家稅務(wù)局”,官網(wǎng)首頁(yè)的“局長(zhǎng)信箱”一欄點(diǎn)擊后又直接返回官網(wǎng)首頁(yè),右下角的“投票調(diào)查”則在投票后無(wú)任何反應(yīng)。

  維護(hù)費(fèi)用十分高昂

  一些政府網(wǎng)站除了建設(shè)費(fèi)用高,維護(hù)費(fèi)、改版費(fèi)等后續(xù)花費(fèi)也十分高昂。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些僅數(shù)人運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)站,一年要花在維護(hù)、升級(jí)方面的費(fèi)用動(dòng)輒百萬(wàn)元。例如,北京市的《2015年度海淀區(qū)政府門戶網(wǎng)站基礎(chǔ)運(yùn)維項(xiàng)目招標(biāo)文件》顯示,該項(xiàng)目?jī)H要求有1名項(xiàng)目經(jīng)理、1名技術(shù)負(fù)責(zé)人和不少于4名的“其他人員”,每年運(yùn)維費(fèi)用的中標(biāo)金額是129.8萬(wàn)元。

  政府網(wǎng)站的投入標(biāo)準(zhǔn)各地差異巨大,同樣行政級(jí)別的網(wǎng)站,建設(shè)或升級(jí)改版費(fèi)用相差數(shù)倍:河南南陽(yáng)市政府采購(gòu)中心2015年3月11日公布的標(biāo)書(shū)顯示,南陽(yáng)市政府網(wǎng)站群管理系統(tǒng)升級(jí)改版費(fèi)成交金額為32.5萬(wàn)元;貴州省黔南州人民政府辦公室發(fā)布的采購(gòu)成交公告顯示,其州級(jí)、縣級(jí)門戶網(wǎng)站改版及服務(wù)外包中標(biāo)價(jià)合計(jì)為137萬(wàn)元;東部沿海某直轄市新區(qū)“政務(wù)服務(wù)超市建設(shè)暨門戶網(wǎng)站”改版,中標(biāo)金額為128.95萬(wàn)元。

  “僵尸”網(wǎng)站背后是庸政懶政

  “沒(méi)有實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu),地方政府各自為政、標(biāo)準(zhǔn)差異大是政府網(wǎng)站建設(shè)花費(fèi)大、效率低的重要原因。”上海一位長(zhǎng)期參與政府采購(gòu)的軟件企業(yè)負(fù)責(zé)人建議,政府網(wǎng)站可逐步試點(diǎn)省級(jí)集中采購(gòu)。此外,為避免投資不菲的自購(gòu)服務(wù)器被閑置,也可通過(guò)鼓勵(lì)使用云計(jì)算或讓多個(gè)部門共用服務(wù)器等手段,避免公共資源的浪費(fèi)。

  國(guó)家信息中心網(wǎng)絡(luò)政府研究中心副主任于施洋認(rèn)為,許多政府網(wǎng)站在硬件投資上舍得花錢,但對(duì)內(nèi)容的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。各種“僵尸”網(wǎng)站恰恰表明,一些政府部門對(duì)信息公開(kāi)工作并不重視,并不是真正希望通過(guò)網(wǎng)站為百姓提供便利,只是做做樣子給公眾和領(lǐng)導(dǎo)看,反映了部分基層政府官員的庸政、懶政。

  國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)委員寧家駿提出,為節(jié)省公共資源,應(yīng)及時(shí)關(guān)停那些沒(méi)有必要存在的政府網(wǎng)站。同時(shí),要通過(guò)制度建設(shè)保障政府網(wǎng)站能真正為群眾服務(wù)。

[ 責(zé)任編輯:金鑫鑫 ]

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