徐光、劉繼標等市領導為獲獎單位頒獎。記者 王映攝

　　本報訊（記者?李鳳霞）?3月9日上午，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)暨重點項目建設工作會議召開。市委書記、市人大常委會主任徐光出席會議并講話。市長劉繼標對2016年全市重點項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“兩區(qū)”建設進行了安排部署。

　　市委副書記李德才宣讀了市政府關于表彰2015年度全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、全市商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展、全市重點項目建設先進單位的決定。市委常委、常務副市長劉保倉主持會議。副市長張廣東、王田業(yè)分別對兩組觀摩情況進行了集中點評。

　　穆仁先、王富興、劉國連、方婷、靳磊、牛越麗、李云、李紹彬、劉慶森、劉占方、程新華、建志等出席會議。

　　徐光指出，用發(fā)展的眼光看成績，成效很大。近年來，市委、市政府高度重視重點項目建設，針對周口“短在工業(yè)上、差在項目上”的差距，堅持把項目建設作為縮小周口與外地差距的重點關鍵，每年都舉行重點項目建設集中開工儀式，每年都進行重點項目觀摩點評，努力在全市營造“以項目論英雄”的良好氛圍。通過狠抓項目建設，“十二五”期間，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資達到3300億元，一大批項目投產(chǎn)達效，綜合實力顯著增強。通過狠抓項目建設，全市5個商務中心區(qū)、5個特色商業(yè)區(qū)加快建設，已經(jīng)有了良好的開局和初步的形象。成績鼓舞人心，問題不容忽視。我們一定要用發(fā)展的眼光正確看待我市重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設取得的成就，充分認識到重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、強化責任擔當、轉(zhuǎn)變工作作風、詮釋周口精神、樹立周口形象等方面發(fā)揮的巨大作用，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，加快發(fā)展。

　　徐光指出，用全面的觀點看形勢，我們的比較優(yōu)勢已蓄勢待發(fā)、潛在優(yōu)勢正厚積薄發(fā)、后發(fā)優(yōu)勢將全面迸發(fā)。周口勞動力資源豐富，文化資源豐富，產(chǎn)業(yè)基礎完善，政治生態(tài)良好，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，“科教興周”“人才強市”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平位居全省前列，交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，更重要的是隨著新一輪新業(yè)態(tài)新技術革命的到來，全面深化改革的不斷深入，我們找到了以周口崛起方略為主要內(nèi)容的符合周口發(fā)展實際的路子，這些優(yōu)勢的集中發(fā)揮，必將為重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設提供更大的空間，帶來更多的機遇。只要我們把優(yōu)勢化作一個又一個的項目，步步推進，就可以大有作為，有可能“彎道超車”，只要我們堅持這一正確的方向和路子，周口就會大有希望，發(fā)展就會越來越好。

　　徐光強調(diào)，用全新的理念抓發(fā)展，任務很重。黨的十八屆五中全會提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。我們一定要把五大理念貫穿于項目建設和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面，以項目建設和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設推動“四化”同步發(fā)展。要堅持項目帶動戰(zhàn)略不動搖，牢牢抓住項目建設這個總抓手，著力解決制約項目建設的突出問題。一要搶抓機遇謀劃，著力解決后續(xù)支撐不力問題。要緊緊抓住國家加快供給側(cè)改革，支持企業(yè)技術改造和技術更新，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的重大機遇，找準我市與國家和省戰(zhàn)略規(guī)劃的對接點，篩選和推介一批重大項目，為我市項目建設持續(xù)發(fā)展提供有力后續(xù)支撐。二要加快推進重點項目，著力解決穩(wěn)增長動力不足問題。圍繞以“雙十五”和中心城區(qū)“四個一批”為核心的226個市級重點項目，落實好各項工作推進機制，集中人力、物力、財力，促開工、爭進度，保投運、見效益，確保完成年度建設任務，以擴大有效投資來穩(wěn)增長保態(tài)勢。三要搞好各項服務，著力解決環(huán)境不優(yōu)問題。要抓好國家各項惠企政策落實，清理和規(guī)范涉企收費項目，為項目松綁減負。要積極推動和諧建設，堅持依法辦事，嚴厲打擊不法行為，堅決制止“四亂”行為，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。四要招大引強招商選資，著力解決帶動能力不強的問題。要突出精準招商、專業(yè)招商、商會招商，注重招大引強、招商選資，越是在目前的情況下，我們越要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的高端，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，進行招商選資，延鏈補鏈，爭取引進一大批科技型、龍頭型、基地型項目落戶周口，促進鏈式發(fā)展，提升輻射帶動能力。

　　徐光指出，當前，我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和“兩區(qū)”建設已經(jīng)邁入了解決大不大、強不強、優(yōu)不優(yōu)問題的發(fā)展階段，“持續(xù)、完善、整合、提升”將成為當前和今后一個時期主要任務。持續(xù)，就是要持續(xù)堅持“三區(qū)統(tǒng)籌”發(fā)展，持續(xù)走好以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推進“四化”同步發(fā)展的路子，持續(xù)堅持“五規(guī)合一、四集一轉(zhuǎn)、產(chǎn)城互動”的基本要求，保證產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的正確方向。完善，就是完善基礎設施、服務功能、服務平臺、管理體制，打造生態(tài)園林式產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。整合，就是要完善退出機制，圍繞自身主導產(chǎn)業(yè)，進一步挖掘潛力，整合資源、要素、產(chǎn)業(yè)，促進集約發(fā)展，實現(xiàn)以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)。提升，就是按照供給側(cè)結(jié)構性改革的要求，在做大做強產(chǎn)業(yè)體系上下功夫。要提升產(chǎn)業(yè)競爭力，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，培育一批千億元級、百億元級產(chǎn)業(yè)集群。要提升創(chuàng)新發(fā)展能力，力爭再培育一批國家級、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領軍企業(yè)，推進智慧園區(qū)建設。要提升服務業(yè)“兩區(qū)”建設水平，加快培育一批產(chǎn)業(yè)高集聚、產(chǎn)出高效益、功能高復合、空間高密度、就業(yè)高容量的服務業(yè)集群。

　　徐光強調(diào)，用良好的作風抓落實，勁頭要足。空談誤國，實干興邦。實干，核心是實、根本在干。當前，周口正處在爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的緊要關口，堅持實干，發(fā)揚滾石上山的精神拼上去，一切難題都會迎刃而解，就會迎來一片嶄新的天地。我們一定要堅持實字為先，干字當頭，不埋怨、不爭論、不折騰，大力弘揚實干興周的優(yōu)良作風，營造實干興周的良好氛圍，樹立實干興周的工作導向，把心思用在實干上，把勁頭放在實干上，在實干中建樹信心，在實干中推動發(fā)展，不斷開創(chuàng)周口發(fā)展新局面。

??? 劉繼標在會議上指出，兩天來，通過邊看、邊議、邊思考，對觀摩活動有三個方面的突出感受,即：發(fā)展有活力，工作有干勁，對比有差距。

　　劉繼標對2016年重點項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設提出明確要求。一要集中精力建設重點項目。要盯牢投資目標。各級各有關部門要圍繞省、市重點項目這兩大年度投資任務，加強與項目業(yè)主單位的對接，統(tǒng)籌安排好資金、土地、用工等要素保障，確保項目建設順利推進。要盯緊進度目標。建立精準的項目建設臺賬，列出明確的推進時間節(jié)點，確保投資進度、形象進度與時間節(jié)點保持一致。要盯死竣工目標。抓住當前項目建設的有利時機，加快進度，確保今年全市計劃竣工的85個項目盡快達產(chǎn)達效。二要集中精力狠抓招商引資。要發(fā)揚明爭暗賽、不甘落后的爭先精神，扎實實施“招商引資突破年活動”，集中精力實現(xiàn)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移再突破。各縣市區(qū)要圍繞主導產(chǎn)業(yè)集群培育和價值鏈提升，盯住世界500強、國內(nèi)100強和國字號大企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)，著力引進具有發(fā)動機效應的大項目、好項目，加快培育新的經(jīng)濟增長點。要緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)，加快承接一批準備外遷的服務產(chǎn)業(yè)，使“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展起來，打造城市新的增長熱點。三要集中精力促進提質(zhì)轉(zhuǎn)型。各縣市區(qū)一定要堅持“五規(guī)合一”、“四集一轉(zhuǎn)”、產(chǎn)城互動基本要求，突出集群、創(chuàng)新、智慧、綠色發(fā)展方向，繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上規(guī)模、上水平、上層次，使我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在今后能夠得到更快、更健康、更持續(xù)的發(fā)展。四要集中精力加快功能完善。要加快完善基礎設施，創(chuàng)新投融資機制,推廣運用政府和社會資本合作模式（PPP）投融資模式，鼓勵基礎設施和商業(yè)項目捆綁建設，引進戰(zhàn)略投資者參與連片綜合開發(fā)，以此加快推進區(qū)內(nèi)交通、供排水、熱力、燃氣、電力、通信等基礎設施建設,提升平臺服務功能，為企業(yè)和項目入駐、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、人口向城市轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好環(huán)境。五要集中精力提升服務水平。要抓好項目服務。今年要把服務項目建設作為開展“懶政怠政為官不為問題專項治理活動”的重要部分，對阻礙項目建設的問題，都要在新聞媒體上及時曝光，接受社會監(jiān)督，倒逼職能部門落實責任，提高效率，全方位服務好項目和企業(yè)。要深化和拓展中心城區(qū)重點項目建設環(huán)境集中整治活動，出重拳懲治“中梗阻”現(xiàn)象。要繼續(xù)深化簡政放權，轉(zhuǎn)變政府職能，營造親商、安商、惠商的濃厚氛圍。同時，希望全市金融機構進一步加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，擴大信貸投放，優(yōu)化信貸結(jié)構，實現(xiàn)共渡難關、共進共榮。

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