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銳評:高?!按笤骸遍_不開為何如此敏感
銳評:高?!按笤骸遍_不開為何如此敏感

2016-08-01 10:37:40 | 來源:中國青年報
 

????原本就復雜的校園及周邊區(qū)域通行環(huán)境,究竟能在多大程度上暢通周邊地區(qū)微循環(huán),有待檢驗。這個矛盾在市中心的高校更加突出,試點和規(guī)劃就需要考慮各種因素。

????2016年2月,《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》正式發(fā)布,提出新建住宅要推廣街區(qū)制,已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開。目前,一則北京市規(guī)劃部門推進高校周邊區(qū)域路網管控,人大、北航等高校重新“釘樁道路紅線”的消息被公眾熱議,一些媒體和不少網友將其理解為人大、北航將被“拆墻”。

????很快,北京市規(guī)劃委相關負責人澄清,這次規(guī)劃為梳理有可能與地區(qū)道路相連的支路、次路或“斷頭”路,增加路網密度,探索區(qū)域道路微循環(huán),“并沒有要拆掉高校圍墻”。盡管如此,在實施街區(qū)制的大背景下,高?!按笤骸痹摬辉摫槐A舻挠懻撊栽诔掷m(xù)。

????“沒有圍墻的大學”是一些教育改革人士的理想。一些世界一流大學的確是沒有圍墻的,這被認為是學風開放的象征。有國內高校因為過于封閉而被社會詬病,還有高校因嚴格限制游客訪問而引發(fā)爭議。在此背景下,打開高校“大院”似乎回應了社會的訴求。但是,以優(yōu)化路網為目的重新規(guī)劃校園周邊道路系統(tǒng),引發(fā)了在校師生對校園讓路于民的擔憂。

????至少自上世紀50年代前后開始,我國高校的“大院制”便悄然形成?!按笤骸辈⒉皇歉咝5膶?,國家機關、大型醫(yī)院和大型企業(yè)都有“大院”。“大院”不僅是校園的外在物理形態(tài),也內化于大學師生的校園意識。在多數(shù)大學師生眼中,校園是一個統(tǒng)一的實體,打開“大院”意味著將校園分割。師生們的擔憂也并非毫無道理。

????首先是校園安全意識。一些原先封閉的區(qū)域可能成為公共區(qū)域,學校的安全防線可能會從圍墻退到教學樓、科研樓、圖書館和宿舍。這一方面需要在各樓宇入口處設置門禁、保安,并將校園道路公共化,引入斑馬線、紅綠燈等必要的交通標志;另一方面需要師生轉變安全觀念,將心中的“安全區(qū)域”從龐大的校園縮小為具體的校園建筑。這種轉變難以一蹴而就。

????其次是校園交通與城市交通的矛盾。通過限制外來人員和車輛,校園通行度得到了保障,尤其在上下課時段,大量學生擁擠于校園道路中,現(xiàn)在的校園交通組織形式可以有效疏散人流。打開“大院”后,社會人員和車輛可能與師生“搶道”。大量社會車輛進入,再加上原本就復雜的校園及周邊區(qū)域通行環(huán)境,究竟能在多大程度上暢通周邊地區(qū)微循環(huán),有待檢驗。這個矛盾在市中心的高校更加突出,試點和規(guī)劃就需要考慮各方因素。

????打開“大院”對學校公共空間也會產生微妙的影響。封閉的“大院”盡管存在弊端,但是保障了校內人員的公共活動空間,校園里的草坪、廣場,都是師生開展公共活動的可用空間。打開校園,師生活動的公共空間將被相對地壓縮,學校將投入更多資源處理校園與周邊社區(qū)的關系。比如,學校對商販是否還有管轄權,就成了疑問。讓校園與城市直接連接不難,難在讓師生接受這種與市井生活的“零距離”。

????國內不少大學占地面積大,而且位于鬧市區(qū),封閉的校園對城市交通造成了客觀障礙。開放校園,公眾可以利用高校的各種資源。但是,簡單地開放校園,會打破校園環(huán)境的平衡。此前,“逐步打開小區(qū)”被誤解為“拆墻”,有關部門和專家被迫匆忙澄清。打開高校校園,比居民小區(qū)更復雜,更需要審慎的規(guī)劃和實施。

責任編輯:李鶴