中華龍都網(wǎng)訊（周口報業(yè)全媒體記者 馬治衛(wèi) 通訊員 封艷華）太康縣國土資源局今年以來為深入貫徹市、縣反腐倡廉建設(shè)會議精神，以“兩學(xué)一做”專題教育活動為載體，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，長期堅(jiān)持事前防范和日常監(jiān)督相結(jié)合，做到業(yè)務(wù)開展與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進(jìn)，長期保持了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作健康、平穩(wěn)有序發(fā)展，為全縣國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供了紀(jì)律保障。

強(qiáng)化思想教育。廉潔自律意識的培養(yǎng)是干好本職工作的基礎(chǔ)，而中層干部又是一個單位的主要骨干力量，其綜合素質(zhì)決定著能不能高標(biāo)準(zhǔn)完成局黨組和上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。為此，該局有針對性的通過觀看專題教育片、實(shí)地參觀、抄寫黨章黨規(guī)、撰寫心得體會等形式開展廉潔自律教育。一是創(chuàng)新自選動作。先后觀看了《全家?！贰ⅰ惰b史問廉》、《權(quán)》等廉政教育專題教育片，并要求每個中層干部撰寫不低于5篇心得體會，組織局先進(jìn)工作者和先進(jìn)單位赴井岡山紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，以提高意識形態(tài)方面的知識。二是建立廉政文化長廊。先后制做廉政格言警句板塊40余塊，覆蓋整個辦公走廊、樓道及辦公院內(nèi)、外圍，讓干部職工隨時隨地觀看到廉政格言警句，以提高自省自警意識。三是逢會必講、逢節(jié)必講。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日制度，把廉潔自律問題工作列為一項(xiàng)主要內(nèi)容來講，特別是重要節(jié)日前，一把手都要召開股級干部廉政談話會，提醒大家自覺遵守廉潔自律規(guī)定，增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意識。四是落實(shí)任前廉政談話。先后對新任命的12名正、副股級干部分別進(jìn)行了個別談話和集體談話并做好文字記錄，為新任命和調(diào)整干部提前打了“預(yù)防針”。

由于多渠道地進(jìn)行教育培訓(xùn)，使中層干部對廉潔自律方面法律法規(guī)都有了更深一步的認(rèn)識，同時也大大地提高了國土資源系統(tǒng)人員的自警、自省意識，進(jìn)一步筑牢了廉政思想防線。

強(qiáng)化制度建設(shè)。局黨組確立了制度管理人，制度約束人監(jiān)督模式。在一把手與各股、室、基層國土資源所負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)制度和措施建設(shè)：一是完善各類清單。為有效遏制“微腐”行為發(fā)生，相繼出臺并下發(fā)了一系列的預(yù)防失職瀆職、廉政風(fēng)險防控方案文件、圖表等，制作“三牌一面”（即工作牌、人員去向牌、崗位職責(zé)牌、制度版面），使中層干部的責(zé)任、權(quán)力及在崗情況一目了然。二是建立業(yè)務(wù)集中辦理中心。為落實(shí)“四化三查”工作，成立業(yè)務(wù)集中辦理中心實(shí)行業(yè)務(wù)一個窗口受理，并公開窗口服務(wù)人的姓名、照片、職務(wù)、聯(lián)系方式、服務(wù)承諾、監(jiān)督方式向社會全部公開，配套制作了“四單一圖”（即權(quán)力清單、服務(wù)清單、責(zé)任清單、監(jiān)督清單、工作流程圖），建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增加了考評機(jī)、電子查詢機(jī)，方便群眾查詢評價。三是建立國土資源紀(jì)檢監(jiān)察清風(fēng)國土微信公眾號。通過微信平臺可以查看紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)，群眾可以微信平臺對全系統(tǒng)黨員干部違法違律行為直接網(wǎng)絡(luò)舉報。四是建立廉政承諾制度。內(nèi)設(shè)股室及其二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要作出廉政承諾，并予以公開，單位內(nèi)設(shè)股室及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人每年要公開述職述廉，接受評議。五是建好廉政勤政檔案。完善股級干部廉政勤政檔案，實(shí)行動態(tài)跟蹤管理，實(shí)時對中層干部的工作績效進(jìn)行整理歸檔。六是嚴(yán)格考核及責(zé)任追究，對年度考核不合格或者發(fā)生廉潔自律問題的中層干部，在評先評獎、提拔任用方面一律一票否決。

通過建立健全各項(xiàng)配套的規(guī)章制度，達(dá)到了制度完善、機(jī)制健全，并及時尋找制度和體制上的漏洞并加以完善，為下一步實(shí)施監(jiān)督檢查打下了基礎(chǔ)。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查。文件好下，重在落實(shí)，制度好建，重在執(zhí)行。為達(dá)到從源頭上預(yù)防和治理中層干部利用職務(wù)和工作之便不正之風(fēng)的發(fā)生，我們持續(xù)開展了“侵害群眾利益不正之風(fēng)” “講忠誠、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”等專項(xiàng)整治工作，一是加強(qiáng)案件查處。緊盯重點(diǎn)人8小時工作時間，特別注意防范8小時以外的動向。二是開展明察暗訪。我們組織紀(jì)檢監(jiān)察人員不定期對中層干部活動明察暗訪，同時由被動發(fā)現(xiàn)變主動出擊，多渠道、多種手段收尋線索和發(fā)現(xiàn)問題。三是落實(shí)“一崗雙責(zé)”。對發(fā)現(xiàn)中層干部存在的違法違規(guī)問題，不當(dāng)“老好人”，做到了發(fā)現(xiàn)一起處理一起，不但追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且追究其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。特別對年度內(nèi)發(fā)生廉潔自律問題的中層干部，在評先評獎、提拔任用方面一律一票否決。

通過加強(qiáng)思想教育和建立健全規(guī)范的監(jiān)督管理機(jī)制，加上堅(jiān)持不懈的監(jiān)督檢查，工作作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變，辦事效率得到了提高，勤政意識得到增強(qiáng)，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量的大提高，有效地預(yù)防和遏制了中層干部利用職務(wù)和工作之便不正之風(fēng)的發(fā)生。