記者 韋偉 通訊員 王佳佳

無(wú)人機(jī)麥田上空忙飛防，貨車(chē)滿載果蔬駛向市場(chǎng)；農(nóng)產(chǎn)品加工廠機(jī)鳴人歡生產(chǎn)忙……連日來(lái)，記者在沈丘采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)擁有114萬(wàn)畝耕地的農(nóng)業(yè)大縣正不斷“強(qiáng)筋壯骨”，在黃土地上探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展之路。

北楊集鎮(zhèn)賈莊村種地“老把式”賈大偉，從20世紀(jì)60年代就開(kāi)始和農(nóng)田打交道，歷經(jīng)“掙工分”“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”“稅費(fèi)改革”“土地流轉(zhuǎn)”，切身感受到了農(nóng)村的歷史變革和巨大發(fā)展變化。他說(shuō)，新中國(guó)成立70年，沈丘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌能用4個(gè)字形容——翻天覆地。

土地改革，盤(pán)活農(nóng)業(yè)資源

從“一大二公”到“分田到戶”，再到“土地流轉(zhuǎn)”；從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”，70年來(lái)，沈丘縣用深化改革激發(fā)土地活力，農(nóng)民的致富夢(mèng)變得觸手可及。

1979年秋，周營(yíng)鎮(zhèn)歐營(yíng)村率先實(shí)行包產(chǎn)到戶，成為“分田到戶第一村”。農(nóng)村土地所有權(quán)歸集體，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶，土地“由和到分”，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性大增，兩年間越過(guò)了“溫飽線”。

“分田到戶前，小麥畝產(chǎn)只有100斤，到了1986年，畝產(chǎn)達(dá)到600斤。以前過(guò)年起五更時(shí)才能吃一頓白面饃，1985年村里全年都吃上了白面饃，拱蒸饃缸偷吃挨打的日子翻篇了?！辟Z大偉說(shuō)。

可此后的20多年里，沈丘農(nóng)村卻難跨過(guò)“富?？病薄！巴耆揽客恋胤N植只能解決溫飽，并不能解決口袋鼓起來(lái)的問(wèn)題。要想致富，還得靠改革?！卑a(chǎn)到戶帶頭人歐陽(yáng)玉超說(shuō)。

2011年7月，北楊集鎮(zhèn)林寨村嘗試推進(jìn)土地股份合作，把土地集中起來(lái)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。林家富種植專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生，在全省率先實(shí)施土地股份合作制。

449戶、1800名村民把土地承包給林家富合作社，同時(shí)以經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，年底享受分紅，26名種田能手參與合作社的日常經(jīng)營(yíng)管理。合作社通過(guò)改造村邊窩子林、邊角地、貧瘠地，新增可耕地210余畝，整合土地面積1526畝。

此后，沈丘縣嘗試推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定了承包權(quán)，放活了經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了土地“由分到合”，讓農(nóng)民有了一份看得見(jiàn)、摸得著的財(cái)產(chǎn)。

“莊稼活兒干不動(dòng)了，7畝地一年能收入6000多元，還能分紅，很知足了?！?3歲的村民林廷剛說(shuō)。

政策給力，種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如雨后春筍般涌現(xiàn)。截至目前，全縣流轉(zhuǎn)土地面積38萬(wàn)畝，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社2846家、家庭農(nóng)場(chǎng)325家，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積持續(xù)增加。

2017年，付井鎮(zhèn)馬堂村集體經(jīng)濟(jì)合作社成立，依托豫豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社為載體經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)按占股比例分配給集體股份合作社。村民從“戶戶包田”實(shí)現(xiàn)了對(duì)村集體資產(chǎn)的“人人持股”。

“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的是通過(guò)改革不斷壯大村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年，這給我們吃了‘定心丸’。”今年年初，集體經(jīng)濟(jì)合作社新上食用菌種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)于未來(lái)發(fā)展，馬堂村黨支部書(shū)記周韻恒說(shuō)。

調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入

“市場(chǎng)瞄得好，票子少不了?！鄙彸劓?zhèn)遠(yuǎn)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)褚全華底氣十足。今年夏季，該合作社種植的高價(jià)種子麥喜獲豐收，訂單回收價(jià)每斤比普通小麥高了1毛多錢(qián)?！皠e小看這1毛多，144萬(wàn)斤種子麥多掙了20多萬(wàn)元?！?/p>

小麥?zhǔn)巧蚯疝r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大跨步調(diào)整的一個(gè)縮影。2017年，沈丘縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田68．9萬(wàn)畝。在穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，種糧大戶瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)：調(diào)減玉米種植面積2萬(wàn)畝，穩(wěn)步增加瓜果蔬菜、花生、槐山藥等經(jīng)濟(jì)作物種植面積。

“市場(chǎng)缺啥咱就種啥！”白集鎮(zhèn)田營(yíng)行政村森潤(rùn)種植專業(yè)合作社社長(zhǎng)王國(guó)輝，不走尋常路。

100畝無(wú)公害蔬菜大棚里綠意盎然：辣椒、冬瓜、茄子、小青菜；大棚外的豆苗上，滿是爬行的豆蟲(chóng)……

“大棚里種小青菜，一年最少能賣(mài)10茬，風(fēng)險(xiǎn)低，效益還可觀。大棚外養(yǎng)豆蟲(chóng)，一斤能賣(mài)到120元，經(jīng)濟(jì)效益高。這兩項(xiàng)，是我們近階段的主攻方向。”王國(guó)輝緊跟市場(chǎng)形勢(shì)，不斷調(diào)整著種植比重。

以王國(guó)輝為代表的果蔬種植戶在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，摸索出了一條增收發(fā)展的路子：高端、綠色、無(wú)公害種植。

石槽集鎮(zhèn)劉腰莊村十方緣種植專業(yè)合作社改變經(jīng)營(yíng)模式，把果園定位為“高端水果采摘園”： 火龍果、葡萄、石榴、獼猴桃、草莓等水果錯(cuò)季生長(zhǎng)，保證全年有水果供應(yīng)；洪山鎮(zhèn)富鑫家庭農(nóng)場(chǎng)施用有機(jī)肥料、采用無(wú)菌套袋技術(shù)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)黃桃，一上市批發(fā)價(jià)最低4元一斤都供不應(yīng)求。

近年來(lái)，該縣共認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3家，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、綠色食品8個(gè)，涉及小麥、高粱、果蔬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。

土地托管，探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

2016年，位于周營(yíng)鎮(zhèn)的河南省久酒中糧農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司，進(jìn)行了一場(chǎng)大膽的“試驗(yàn)”：將農(nóng)民承包和企業(yè)流轉(zhuǎn)的11600畝土地，集中托管給了沈丘縣聯(lián)邦種植合作社。

“與傳統(tǒng)的土地流轉(zhuǎn)方式不同，托管就是對(duì)農(nóng)民的田地實(shí)現(xiàn)從種到收的全程機(jī)械化服務(wù)，合作社與農(nóng)戶共擔(dān)極端災(zāi)害等不可抗力帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?！甭?lián)合社負(fù)責(zé)人韓麗介紹，從這些年的情況來(lái)看，土地托管的收益普遍高于土地流轉(zhuǎn)10％至30％。

久酒中糧的“試驗(yàn)”反映出了兩大農(nóng)業(yè)難題：誰(shuí)來(lái)種地？如何種好地？尤其是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力流失、斷層和老齡化，以及散戶對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)需求井噴，農(nóng)業(yè)越來(lái)越呼喚一個(gè)資源雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)全面的服務(wù)平臺(tái)，一種覆蓋種植全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)模式。

有需求自然有市場(chǎng)，2019年初，沈丘縣金豐公社應(yīng)運(yùn)而生。

作為一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，金豐公社極大地?cái)U(kuò)展了農(nóng)業(yè)服務(wù)外延，做真正“能下地”的服務(wù)，化零為整，為農(nóng)民提供土地托管、土壤修復(fù)、全程作物營(yíng)養(yǎng)解決、農(nóng)技培訓(xùn)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)金融等一攬子全程服務(wù)，解決“地怎么種，由誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題。

成立之初，金豐公社社長(zhǎng)趙建峰到新安集鎮(zhèn)喬寨行政村推廣業(yè)務(wù)，種糧大戶王俊麗心存疑慮，并沒(méi)有把這種服務(wù)模式放在心上。

到了5月底，麥?zhǔn)遮s上下雨。麥子會(huì)不會(huì)起熱生芽？王俊麗心里沒(méi)有底兒，四處詢問(wèn)。金豐公社技術(shù)員程銘正趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)天氣、空氣濕度、溫度等因素，給出了沒(méi)有影響的答復(fù)，王俊麗這才放心下來(lái)。秋種時(shí)，她將100多畝玉米地全程托管給了金豐公社。

“公社把啥心都操完了，我都不用咋管，關(guān)鍵還省錢(qián)，不愁銷(xiāo)路。”王俊麗給記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬：種子、化肥、農(nóng)藥等都比自己購(gòu)買(mǎi)省錢(qián)，一季作物一畝地能節(jié)約成本30元，收完糧食，金豐公社回收，一點(diǎn)兒不用愁銷(xiāo)路。

2019年，金豐公社預(yù)計(jì)簽約服務(wù)耕地16000余畝，未來(lái)3年計(jì)劃建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)金豐公社服務(wù)站21個(gè)、配套糧食烘干塔40余座、村級(jí)金豐服務(wù)社200個(gè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年沈丘縣實(shí)施土地托管21萬(wàn)畝，助農(nóng)增收6000萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)成效凸顯，得到廣大農(nóng)民的認(rèn)可。

產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高，初級(jí)產(chǎn)品卻賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)，難以向高附加值農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)民增收難，后勁從哪來(lái)？

“探索建立農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工產(chǎn)業(yè)鏈，讓產(chǎn)業(yè)化和品牌化經(jīng)營(yíng)發(fā)揮更大的作用。”沈丘縣委書(shū)記皇甫立新給出了答案。

以培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，緊緊依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，沈丘縣實(shí)現(xiàn)了由簡(jiǎn)單粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。目前，該縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)120多家，“雪榮”“金絲猴”“永欣飼料”“三盛旺”“天寶食品”……一大批農(nóng)產(chǎn)品牌聲名鵲起。

從優(yōu)質(zhì)小麥到面粉，再到面條、掛面等食品；從大豆到豆腐干，再到系列休閑豆制食品；從紅薯到淀粉，再到速食粉絲，小麥、大豆、紅薯在深加工的“旅行”中，身價(jià)倍增。

位于沈丘縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的周口雪榮面粉有限公司，年加工小麥40萬(wàn)噸，產(chǎn)品銷(xiāo)往廣東、上海等10多個(gè)省市。

金絲猴品牌創(chuàng)建于1992年，26年累計(jì)銷(xiāo)售216億元，是中國(guó)傳統(tǒng)糖果品牌前三強(qiáng)。2012年起，“金絲猴”反哺家鄉(xiāng)，投資近24億元，開(kāi)工興建糖果豆干清真食品、金裕食品包裝和龍力木糖醇項(xiàng)目。2013年12月19日，金絲猴集團(tuán)與美國(guó)好時(shí)公司簽約聯(lián)姻，30億元的亞洲最大巧克力生產(chǎn)基地項(xiàng)目落地。2018年7月，河南御翔食品科技有限公司回購(gòu)上海金絲猴食品股份有限公司100％ 的股權(quán)。金絲猴開(kāi)始多品牌發(fā)力：金絲猴品牌定位婚慶糖果市場(chǎng)，饞嘴猴聚焦休閑食品，悠氏關(guān)注烘焙領(lǐng)域。2019年銷(xiāo)售目標(biāo)10億元，稅后利潤(rùn)有望達(dá)到7000萬(wàn)元。

在大力推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精深加工的同時(shí)，沈丘縣以農(nóng)業(yè)“接二連三”為主要路徑，向休閑農(nóng)業(yè)、電商等二三產(chǎn)業(yè)延伸，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2018年，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全面鋪開(kāi)，電商國(guó)內(nèi)交易總額達(dá)到34億元，跨境電商國(guó)外交易總額達(dá)到592萬(wàn)美元。

從“農(nóng)業(yè)大縣”到“全國(guó)農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣”， 70年的時(shí)光像一條長(zhǎng)河，讓沈丘見(jiàn)證農(nóng)業(yè)巨變。①