周口日?qǐng)?bào)·新周口客戶(hù)端記者 彭慧 通訊員 丁月良

初秋的驕陽(yáng)，投影在波光粼粼的沙潁河畔。岸邊草木蔥郁，河里碧水流動(dòng)。碧水長(zhǎng)天之間，水景交融，儼然一幅唯美的生態(tài)畫(huà)卷。近年來(lái)，項(xiàng)城市切實(shí)扛起河湖管理保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)、高位推動(dòng)、多方聯(lián)動(dòng)、制度驅(qū)動(dòng)，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，把河湖“清四亂”工作作為一場(chǎng)重要戰(zhàn)役來(lái)打，打出了聲勢(shì)、打出了成效，全市河道水環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。

建章立制 廣泛宣傳

　河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”清理工作是河長(zhǎng)制工作的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手之一?！扒逅膩y”工作如何開(kāi)局？項(xiàng)城市委、市政府一開(kāi)始就注重 “頂層設(shè)計(jì)”，精準(zhǔn)施策，一個(gè)個(gè)方案制度相繼出臺(tái)，一場(chǎng)場(chǎng)宣傳發(fā)動(dòng)頻頻吹響。項(xiàng)城市全面推行“河長(zhǎng)制”工作開(kāi)展以來(lái)，先后制定出臺(tái)了《項(xiàng)城市河長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》《項(xiàng)城市關(guān)于開(kāi)展河湖 “清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《項(xiàng)城市最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，高位推進(jìn)全市水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)藍(lán)圖。制定了項(xiàng)城市河長(zhǎng)制工作局際聯(lián)席會(huì)議等7項(xiàng)制度，為落實(shí)河長(zhǎng)制工作特別是加強(qiáng)河湖生態(tài)治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　項(xiàng)城市堅(jiān)持群眾主體原則，采取傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合的形式，加大“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和護(hù)河意識(shí)的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)群眾“清理河湖、清潔家園”生態(tài)環(huán)保意識(shí)。通過(guò)各類(lèi)媒體平臺(tái)，廣泛宣傳開(kāi)展河湖“清四亂”工作的重要性、必要性，積極跟蹤報(bào)道河湖“清四亂”重大活動(dòng)，切實(shí)讓群眾清楚河長(zhǎng)制以及河長(zhǎng)制工作進(jìn)展，切實(shí)提高群眾的護(hù)河意識(shí)。各鎮(zhèn)、街道、村召開(kāi)黨員和村民組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行思想動(dòng)員，村組干部走村入戶(hù)進(jìn)行深入動(dòng)員、宣傳和政策解釋。在涉河村莊、城鎮(zhèn)的醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅，向村鎮(zhèn)發(fā)放宣傳單1萬(wàn)多份、張貼通告320張，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，懸掛條幅46塊（條）發(fā)放宣傳手冊(cè)5000冊(cè)，設(shè)置宣傳欄（牌）200多個(gè)，營(yíng)造了濃厚的工作氛圍，推動(dòng)了河湖“清四亂”工作持續(xù)升溫。

握指成拳 合力攻堅(jiān)

　　現(xiàn)場(chǎng)交辦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、明確整改工作措施、靠實(shí)整改責(zé)任人員。這是日前項(xiàng)城市花園街道總河長(zhǎng)開(kāi)展巡河治河的一幕。據(jù)花園街道河長(zhǎng)辦工作人員介紹，街道河長(zhǎng)辦制定了河長(zhǎng)制責(zé)任清單，建立了督辦問(wèn)題臺(tái)賬，并與社區(qū)河長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，使以往難以落實(shí)的河道環(huán)境突出問(wèn)題“迎刃而解”，促進(jìn)了河長(zhǎng)制工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效化發(fā)展。僅今年上半年，項(xiàng)城市三級(jí)河長(zhǎng)巡河累計(jì)4736次，其中縣級(jí)河長(zhǎng)巡河49次，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)巡河1182次，村級(jí)河長(zhǎng)巡河3505次，巡河發(fā)現(xiàn)問(wèn)題437個(gè)，整改銷(xiāo)號(hào)率達(dá)到100%。項(xiàng)城市把河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)作為黨委、政府履責(zé)管理考核的重要內(nèi)容，由市委、市政府定期安排部署工作任務(wù)，研究解決工作推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題，按季度分解河長(zhǎng)制工作責(zé)任，縣級(jí)“總河長(zhǎng)”、“副總河長(zhǎng)”認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌管理、督促檢查等職責(zé)，對(duì)“河長(zhǎng)制”工作親自部署、親自督促、親自協(xié)調(diào)，確保了河長(zhǎng)制推動(dòng)中各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)見(jiàn)效。

在開(kāi)展河湖“清四亂”的工作中， 堅(jiān)持以開(kāi)展河道“清四亂”行動(dòng)為抓手，先后開(kāi)展河道綜合整治行動(dòng)6次，對(duì)納入河長(zhǎng)制管理的22條河流進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，治理河流長(zhǎng)度300多公里，清潔水面垃圾9.6萬(wàn)平方米，清理溝河垃圾218處，清理涉水違章建筑物82處1.7萬(wàn)平方米，清理養(yǎng)殖場(chǎng)45處，依法取締非法入河排污口10處。組織完成了運(yùn)糧河、南栗河、長(zhǎng)虹運(yùn)河黑臭水體治理任務(wù)，依法拆除汾河和長(zhǎng)虹運(yùn)河兩岸違法建筑物近31.2萬(wàn)平方米，全市河道臟亂差現(xiàn)象得到了有效治理，水環(huán)境建設(shè)有了大幅提升，獲得了沿岸老百姓的高度贊譽(yù)。  

久久為功 成效顯著　　

盛夏時(shí)節(jié)，漫步在項(xiàng)城市長(zhǎng)虹運(yùn)河生態(tài)修復(fù)沿岸，視野開(kāi)闊，滿(mǎn)目綠色，花草的清香和河水的清涼撲面而來(lái)，一棵棵原生態(tài)樹(shù)木點(diǎn)綴其間，令人心曠神怡。當(dāng)?shù)厝罕娊榻B說(shuō)，以前的長(zhǎng)虹運(yùn)河水體污染嚴(yán)重，水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭，是名副其實(shí)的“龍須溝”。從“龍須溝”到“生態(tài)園”的華麗轉(zhuǎn)身，折射出項(xiàng)城市持續(xù)推行“河長(zhǎng)制”以來(lái)取得的明顯成效。

按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、屬地管理”的原則，項(xiàng)城市建立推行了由市委書(shū)記任第一總河長(zhǎng)、市政府市長(zhǎng)任總河長(zhǎng)、市委各部委領(lǐng)導(dǎo)和市政府各副市長(zhǎng)任縣級(jí)副總河長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手任鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、村級(jí)組織負(fù)責(zé)人任村級(jí)河長(zhǎng)的三級(jí)“河長(zhǎng)”管理體系，全市共設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng)17名、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)131名、村三級(jí)河長(zhǎng)323名，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)“全覆蓋”，為全面做好河長(zhǎng)制工作提供了組織保障。項(xiàng)城市委、市政府高度重視汾泉河國(guó)家濕地公園建設(shè)，按照保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施完備、保護(hù)措施有力、濕地景觀獨(dú)特、科普教育與旅游觀光兼?zhèn)?，濕地公園作為“豐”字形的生態(tài)廊道，串聯(lián)起了項(xiàng)城城鄉(xiāng)建設(shè)的節(jié)點(diǎn)，成為集科研監(jiān)測(cè)、科普宣教、休閑游憩于一體的開(kāi)放型濕地公園，在濕地恢復(fù)技術(shù)、科學(xué)文化普及、生態(tài)文化展示與傳承等方面，都起到了很好的區(qū)域示范和帶動(dòng)作用。

汾泉河國(guó)家濕地公園是淮河水系的支流，為典型的黃淮平原水網(wǎng)濕地生態(tài)系統(tǒng)，包括項(xiàng)城市的駙馬溝、清水河下游段、長(zhǎng)虹運(yùn)河、谷河、汾河、泥河等河段濕地，總面積為17318.25畝，其中濕地面積15305.1畝，濕地率高達(dá)88.38%。通過(guò)水系調(diào)節(jié)、水質(zhì)保護(hù)、水岸保護(hù)等措施的實(shí)施，保護(hù)和恢復(fù)濕地面積13231.5畝，有效保護(hù)項(xiàng)城市河流濕地生態(tài)系統(tǒng)、水源地水質(zhì)安全、野生動(dòng)物及棲息地等，使區(qū)域內(nèi)水質(zhì)由Ⅴ類(lèi)提升到Ⅲ類(lèi)。

登高望遠(yuǎn)漣水碧，水清岸綠景怡人。如今，伴隨“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有效開(kāi)展，河長(zhǎng)制工作一步步從“有名”走向“有實(shí)”，流淌在項(xiàng)城大地上一條條生生不息的河流水域“舊貌”換“新顏”：水更清了，岸更綠了，景更美了，河道更健康了，消失多年的珍稀生物重現(xiàn)河湖，一個(gè)生態(tài)、宜居、美麗的新項(xiàng)城，正在豫東平原上不斷書(shū)寫(xiě)著綠水青山新奇跡，一幅幅“河暢、水清、岸綠、堤固、景美”的美好愿景惠及千家萬(wàn)戶(hù)，百姓的獲得感和幸福感照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。