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真正把好事辦好實事辦實

來源:大河網(wǎng)

作者:

2020-12-03

河南省鄭州市隴海北三街118號院建成33年,頭頂電線雜亂似蛛網(wǎng),院里雜物落滿灰,下水道一個月堵兩三回。居民馬麗提起這些直搖頭:“真的想從這搬走?!?/span>

短短幾個月,改造后的北三街片區(qū)大變樣:管線入地,垃圾清理,外墻刷新。一條長長的巷子,串起綠植、雕塑、亭臺;櫥窗內(nèi)擺上古色古香的藝術(shù)品,透出濃濃文化味兒。

群眾意見多,誰能統(tǒng)籌得了?施工單位多,進(jìn)度咋協(xié)調(diào)?改造完成后,誰能管得好?馬麗豎起大拇指:“沒有黨組織,啥也干不成?!?/p>

“黨建引領(lǐng),破解了城市道路、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部綜合改造工程和改進(jìn)城市管理中的難題,真正把好事辦好、實事辦實,全面提升了城市的功能、品質(zhì)、形象?!焙幽鲜∥N?、鄭州市委書記徐立毅說。

黨組織建在項目上,破解改造“協(xié)調(diào)難”

下午臨近下班,隴海馬路街道黨工委會議室內(nèi)仍一片忙碌。黨員干部,反映問題的群眾,身穿電力、熱力等各類工作服的工作人員,紛紛趕來,交流對接。墻上,掛著一張工程任務(wù)圖。15大類41個事項,每一項均設(shè)定負(fù)責(zé)人、完成時限、具體進(jìn)展。

這是老舊小區(qū)改造的一個“日推進(jìn)會”,也是“掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅”的一個指揮現(xiàn)場。

“對改造,大家拍手叫好,可具體到怎么改,意見不一樣?!瘪R麗發(fā)言。拿存放電動車的小車棚來說,私拉電線,堆積雜物,隱患很大。沒車棚的主張拆,有車棚的不愿拆,專家從安全、長遠(yuǎn)考慮建議拆,咋辦?

黨組織牽頭“領(lǐng)著干”。隴海北三街片區(qū)改造項目成立臨時黨委,下設(shè)5個黨組織,分別對應(yīng)隴三社區(qū)、共建單位、職能部門、施工單位、監(jiān)督單位,逐戶上門,多方協(xié)同。

“反復(fù)協(xié)商后達(dá)成的方案,獲得大多數(shù)居民同意。有車棚的保留,改裝、擴(kuò)容電線,安裝電表,分戶計量;沒車棚的,使用新建的公共車棚?!彪]三社區(qū)黨委書記張沛說。

以往在改造中,施工單位各畫各的圖紙、各管各的工程,對居民的日常生活影響較大。臨時黨委協(xié)調(diào)后,各種問題很快解決。

鄭州市第一建筑工程集團(tuán)項目經(jīng)理徐??榻B,改造污水管道時,有一次公司安排抽糞車,遇上強(qiáng)弱電施工隊擋路,進(jìn)不了場,“擱以前,誰都想搶時間,反而耗工夫。這一回,臨時黨委出面,沒幾分鐘就協(xié)調(diào)好了?!?/p>

黨組織建在樓棟里,破解小區(qū)“管理難”

改造難,管理更難。參與改造的1833個老舊小區(qū)中,大多是無主管樓院。鄭州市決定,借改造之機(jī),重塑基層治理體系。從哪兒入手?引進(jìn)“紅色物業(yè)”。

“紅色物業(yè)”與普通物業(yè)有何不同?鄭州出臺“物業(yè)黨建十條”,要求物業(yè)公司黨員人數(shù)等于或大于3人的,建立黨組織;少于3人的,選派黨建指導(dǎo)員,實現(xiàn)“物業(yè)服務(wù)開展到哪里,黨建就覆蓋到哪里”。同時,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“三方聯(lián)動”議事協(xié)商機(jī)制;推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,將符合條件的物業(yè)公司負(fù)責(zé)人選聘為社區(qū)“兩委”兼職委員,由熟悉物業(yè)法律法規(guī)的社區(qū)“兩委”委員擔(dān)任物業(yè)項目質(zhì)量監(jiān)督員。

“公司黨支部把黨員派到每一個樓棟,搜集群眾意見建議。遇到難題,提交‘三方聯(lián)動’議事會,共同解決?!北滦羞h(yuǎn)智慧物業(yè)服務(wù)有限公司經(jīng)理景國山介紹。

景國山今年接下二七區(qū)36個已改造樓院的物業(yè)項目。在祥云里小區(qū),接手后第一件事就差點泡湯。

祥云里的機(jī)動車長期亂停亂放,車主不滿意,群眾意見大。怎么規(guī)范停車?入戶一調(diào)查,一片質(zhì)疑聲:“亂了這么多年,你們能管好?”“這是物業(yè)變著法兒掙錢”。景國山只好向社區(qū)黨委求助。

社區(qū)黨委發(fā)動黨員干部、志愿者,逐一上門溝通。社區(qū)、物業(yè)、居民自治委員會根據(jù)搜集的意見建議,聯(lián)合制定收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時公示。物業(yè)公司重新劃定車位,配建停車系統(tǒng),解決了困擾居民多年的難題。

多年來,祥云里小區(qū)沒有業(yè)主委員會。改造之初,社區(qū)黨委按照市里“業(yè)委會黨建六條”要求,把黨員力量下沉到樓棟里,并與物業(yè)黨組織溝通,將物業(yè)收入進(jìn)行公示、審計,保障居民合法權(quán)益。目前,全市已改造的無主管樓院均實現(xiàn)社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)委會或居民自治組織的黨組織全覆蓋。

黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用,破解自治“組織難”

改造剛結(jié)束,金水區(qū)通信花園社區(qū)居民王訊自發(fā)倡議垃圾分類。熱火朝天宣傳兩周,他突然發(fā)現(xiàn),這項工作可能“夭折”:缺少配套的垃圾站,辛辛苦苦分好垃圾,在回收環(huán)節(jié)又混在一起。

“看在眼里,急在心里?!蓖跤嵳f,每月29日,社區(qū)黨委召開居民共治聯(lián)席會。黨小組長、樓棟長、居民代表、物業(yè)公司一起商討社區(qū)事務(wù),“在會上,我直接拋出了難題?!?/p>

社區(qū)黨委副書記張美榮當(dāng)即表態(tài):“分類垃圾站已經(jīng)規(guī)劃。社區(qū)黨委向上級反映,爭取加快建設(shè),盡快落成。”

這下,王訊和鄰居們再次燃起熱情。他們在黨委支持下,成立垃圾分類志愿隊。每到投放高峰時段,自愿排班,守著垃圾桶,幫助居民分類。兩個月下來,通信花園的垃圾分類參與率達(dá)到80%。

小區(qū)越來越美,熱心人越來越多。通信花園社區(qū)黨委順勢而為,探索黨建引領(lǐng)居民自治新路子,引導(dǎo)成立16支志愿服務(wù)隊。根據(jù)居民需求和愛好,黨員帶頭策劃,各群團(tuán)、樓組具體組織,開展豐富多彩的活動。從早上健身操,到晚上模特隊,從自娛自樂的手工制作,到服務(wù)社區(qū)的日常巡邏,居民“我為人人,人人為我”,由旁觀者變成參與者,從受益者變成志愿者。

“城市道路、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部綜合改造工程和改進(jìn)城市管理等‘三項工程、一項管理’,是鄭州生動的社會治理實踐。要用黨的組織資源統(tǒng)籌調(diào)動更多資源參與,讓群眾評判改造效果,享受改造成果?!编嵵菔形N⒔M織部長呂挺琳說。

[責(zé)任編輯:田青葉]

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