□河南日?qǐng)?bào)記者 曾鳴

11月18日，省政府新聞辦召開(kāi)河南省“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康”系列新聞發(fā)布會(huì)產(chǎn)業(yè)扶貧專場(chǎng)。記者從會(huì)上獲悉，我省做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)

我省積極推動(dòng)各地堅(jiān)持短中長(zhǎng)結(jié)合統(tǒng)籌謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)，確保貧困群眾短期能脫貧、中期能致富、長(zhǎng)期可持續(xù)，重點(diǎn)扶持發(fā)展了五大特色產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“四優(yōu)四化”為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、花生、草畜、林果等十大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)。目前，我省在貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥653萬(wàn)畝、中藥材350萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)飼草作物69.4萬(wàn)畝、稻漁綜合種養(yǎng)95萬(wàn)畝。創(chuàng)建了64個(gè)國(guó)家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及51個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，培育了600個(gè)河南知名農(nóng)業(yè)品牌。

發(fā)展小型加工業(yè)。全省建設(shè)扶貧車間3820個(gè)，帶動(dòng)貧困群眾再就業(yè)5萬(wàn)人。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。2018年以來(lái)，全省共培育旅游扶貧示范縣13個(gè)、鄉(xiāng)村旅游特色村450個(gè)、旅游扶貧示范戶1034戶。

發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以“拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道”為重點(diǎn)，今年以來(lái)全省通過(guò)電商促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品上行490億元。目前，全省共認(rèn)定電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣95個(gè)，覆蓋全部貧困縣。

發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。全省建設(shè)扶貧電站20005個(gè)，光伏扶貧電站規(guī)模容量全國(guó)第一、村級(jí)光伏扶貧電站規(guī)模容量全國(guó)第一、參照?qǐng)?zhí)行項(xiàng)目規(guī)模容量全國(guó)第一，年收益約25億元。

2 千方百計(jì)增加群眾收入

目前，產(chǎn)業(yè)扶貧已成為覆蓋面最廣、帶動(dòng)人口最多、可持續(xù)性最強(qiáng)的扶貧舉措。根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，有469萬(wàn)貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

培育新型主體，打造扶貧帶貧生力軍。截至目前，貧困地區(qū)培育省級(jí)以上龍頭企業(yè)300家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群93個(gè)、農(nóng)民合作社8.9萬(wàn)家、家庭農(nóng)場(chǎng)11.78萬(wàn)家，帶動(dòng)貧困戶92.6萬(wàn)戶。在此基礎(chǔ)上，我省探索形成了“公司+基地+合作社+貧困戶”等模式，把貧困群眾嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，最大限度降低了貧困群眾單打獨(dú)斗的風(fēng)險(xiǎn)。

做好農(nóng)業(yè)服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。舉辦產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)740場(chǎng)次，促成交易額25.2億元；線上銷售農(nóng)產(chǎn)品151.8億元。依托全省12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，在貧困地區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)宣講活動(dòng)，幫助貧困戶解決技術(shù)難題。

強(qiáng)化資金投入，持續(xù)加大政策支持力度。截至9月底，全省投入財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金107.02億元，累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸571.37億元。

脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，我省加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。通過(guò)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，不少村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了零的突破，全省9536個(gè)貧困村均有集體經(jīng)濟(jì)收入。

3 縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，政策、資金、項(xiàng)目等資源要素向貧困地區(qū)集聚，一大批貧困縣抓住機(jī)遇，大力發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的飛躍。

蘭考縣圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)帶貧，大力發(fā)展品牌家居、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色畜牧三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和智能制造、文旅培訓(xùn)兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2019年，蘭考縣生產(chǎn)總值389.87億元，是2014年的1.7倍。洛寧縣結(jié)合自身資源稟賦，走出了一條以“五金扶貧”為主的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展之路，先后打造了6條溝域經(jīng)濟(jì)示范帶，產(chǎn)業(yè)收入占貧困群眾收入的比重持續(xù)提升。

通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，各種資源得到了挖掘和利用，貧困群眾自我發(fā)展能力得到了增強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。