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做好“監(jiān)護(hù)缺失未成年人”救助保護(hù) 河南在行動(dòng)

來(lái)源:大河網(wǎng)

作者:

2021-02-22

大河報(bào)記者 蔡君彥 疫情當(dāng)前,春節(jié)將至,面向監(jiān)護(hù)缺失未成年人的救護(hù)保護(hù)網(wǎng)織得更密更暖。2月9日,記者從河南省民政廳獲悉,省民政廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急管理廳、共青團(tuán)河南省委員會(huì)、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等聯(lián)合下發(fā)通知,轉(zhuǎn)發(fā)《民政部 發(fā)展改革委 教育部 公安部 財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 應(yīng)急管理部 共青團(tuán)中央 全國(guó)婦聯(lián) 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),強(qiáng)調(diào)做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作。

2020年以來(lái),突如其來(lái)的新冠疫情給做好未成年人救助保護(hù)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。我國(guó)《民法典》《未成年人保護(hù)法》對(duì)因突發(fā)事件影響導(dǎo)致未成年人的生活處于無(wú)人照料或監(jiān)護(hù)缺失狀態(tài)的情形做了相應(yīng)規(guī)定,為做好這項(xiàng)工作提供了法律依據(jù)。

通知指出,《意見(jiàn)》的出臺(tái),是貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的重要舉措,是樹(shù)立以兒童為中心的理念、切實(shí)維護(hù)兒童群體各項(xiàng)權(quán)益、守住兒童基本民生保障底線的重要體現(xiàn)。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加大工作力度,采取有效措施,做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)護(hù)缺失未成年人)救助保護(hù)工作,切實(shí)將發(fā)現(xiàn)報(bào)告、安置照護(hù)、救助幫扶等關(guān)愛(ài)保護(hù)政策落實(shí)落細(xì),保障監(jiān)護(hù)缺失未成年人的健康成長(zhǎng)。

如何強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?通知明確,做好監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作,涉及多個(gè)部門(mén),各有關(guān)部門(mén)要明確職責(zé),做好協(xié)調(diào)配合——

在發(fā)現(xiàn)報(bào)告方面,各級(jí)民政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)為報(bào)告受理部門(mén),各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等人員和單位,在突發(fā)事件中接觸、知曉有監(jiān)護(hù)缺失未成年人的,要在第一時(shí)間履行報(bào)告義務(wù)。同時(shí),相關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)指導(dǎo)村 (居)民委員會(huì)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)在工作中落實(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告義務(wù)。

在安置照護(hù)方面,各級(jí)民政部門(mén)要妥善照料監(jiān)護(hù)缺失未成年人,并做好相關(guān)檔案材料的建檔留存。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)、教育部門(mén)、公安部門(mén)需要按照 《意見(jiàn)》要求做好監(jiān)護(hù)缺失未成年人就醫(yī)、就學(xué)、尋親等工作。

在救助幫扶方面,各級(jí)民政部門(mén)要對(duì)符合事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤兒認(rèn)定情形的監(jiān)護(hù)缺失未成年人,及時(shí)納入保障范圍,對(duì)因突發(fā)事件影響導(dǎo)致生活陷入困難的未成年人,符合條件的,要及時(shí)落實(shí)臨時(shí)救助、最低生活保障等社會(huì)救助政策。各級(jí)婦聯(lián)、殘聯(lián)和共青團(tuán)要充分發(fā)揮群團(tuán)組織工作優(yōu)勢(shì),為有需求的監(jiān)護(hù)缺失未成年人提供關(guān)愛(ài)和幫扶,形成救助保護(hù)的合力。

如何加強(qiáng)工作保障?通知要求,各地要把監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作納入突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的總體部署,健全制度,完善方案,細(xì)化措施,加強(qiáng)組織保障。要建立面向監(jiān)護(hù)缺失未成年人的強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等在內(nèi)的救助保護(hù)機(jī)制。

各級(jí)民政部門(mén)要加快推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),新建或改擴(kuò)建一批未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),拓展服務(wù)功能,提升關(guān)愛(ài)服務(wù)能力;統(tǒng)籌使用困難群眾救助資金、用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金等各類(lèi)資金,多方籌措其他社會(huì)資金,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作;加快開(kāi)通未成年人保護(hù)熱線,擴(kuò)大熱線社會(huì)知曉度;要結(jié)合全省農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“政策宣講進(jìn)村 (居)”活動(dòng),將因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作相關(guān)內(nèi)容納入宣講、廣泛宣傳。各有關(guān)部門(mén)要支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量,依法有序參與監(jiān)護(hù)缺失未成年人的救助幫扶工作,營(yíng)造全社會(huì)共同參與良好氛圍。

通知指出,2021年春節(jié)臨近,各地為進(jìn)一步做好疫情防控工作,陸續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)群眾就地過(guò)年的倡議和相關(guān)政策措施,在此背景下,做好2021年春節(jié)期間監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)工作意義重大。各地各有關(guān)部門(mén)要做好摸底排查,摸清因疫情造成監(jiān)護(hù)缺失未成人的底數(shù),協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)、村 (居)委會(huì)或未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu), 落實(shí)臨時(shí)照護(hù)職責(zé),提供關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)。未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)要求,做好疫情防控和安全生產(chǎn),確保服務(wù)對(duì)象生命健康安全。

[責(zé)任編輯:田青葉]

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