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未成年人涉黑惡犯罪率逐年上升 如何拉住懸崖邊的孩子?

來源:大河網(wǎng)

作者:

2021-02-22

“覺得很威風(fēng)”,是一些涉黑未成年人在實(shí)施犯罪時(shí)的切身感受。近年來,我國各地發(fā)生的涉黑涉惡案件中,犯罪組織成員不乏未成年人的身影,而且呈現(xiàn)出未成年人涉黑惡犯罪發(fā)案率逐年上升的趨勢(shì),一些在案發(fā)地社會(huì)影響較大的尋釁滋事、敲詐勒索、聚眾斗毆等黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件,竟大多出自那些看上去滿臉稚氣的孩子之手。

專家指出,未成年人對(duì)黑惡勢(shì)力的認(rèn)知極不成熟,極易遭到黑惡勢(shì)力團(tuán)伙的教唆和吸收,成為黑惡勢(shì)力團(tuán)伙的骨干成員,因此,防止未成年人涉黑惡犯罪刻不容緩。

數(shù)字逐年上升是一種警訊

2020年4月23日,最高檢公布了3起利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪典型案例:

福建男子謝大應(yīng)2017年刑滿釋放后,與人先后拉攏、招募、吸收多名未成年人(其中15名在校學(xué)生,年齡最小的只有13歲),在福建省寧德市蕉城區(qū)城中村一帶欺壓、殘害群眾,為非作惡,稱霸一方。2018年12月,法院依法判處謝大應(yīng)犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十三年六個(gè)月,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

廣東省陽山縣,以李伍仔為首,張四中、羅小強(qiáng)(未成年人)等6人為固定成員的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán),以暴力、威脅等手段,多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),欺壓當(dāng)?shù)匕傩眨瑪_亂社會(huì)生活秩序,造成較為惡劣的社會(huì)影響。2019年12月,經(jīng)陽山縣檢察院提起公訴,法院對(duì)李伍仔等人作出判決,依法判處李伍仔犯尋釁滋事罪、妨害作證罪、故意傷害罪、非法采礦罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑六年六個(gè)月,并處罰金5萬元。

河北省新河縣,靳白宇自2018年10月以來,多次在QQ群發(fā)布收買銀行卡的信息,雇用溫俊生、劉明亮、安明宇(3人均為未成年人)形成販賣銀行卡的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙,采取威脅、非法拘禁等手段進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。2019年12月31日,靳白宇因犯妨害信用卡管理罪、非法拘禁罪、尋釁滋事罪,數(shù)罪并罰,被法院判處有期徒刑四年六個(gè)月,并處罰金3萬元。

2020年4月,最高檢檢委會(huì)專職委員萬春在一次新聞發(fā)布會(huì)上指出,未成年人涉黑惡犯罪雖然從整體上看人數(shù)總量不大,占同期犯罪比例不高,但數(shù)量逐年增長。2017年至2019年,全國檢察機(jī)關(guān)辦理的組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件,受理審查起訴的未成年人數(shù)分別為84人、428人、552人,2018年、2019年比上年分別增長了410%和29%。萬春表示,更突出的問題是,一些黑惡勢(shì)力利用刑法關(guān)于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定,有意將未成年人作為發(fā)展對(duì)象,以此規(guī)避刑事處罰,嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康,無論是對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定還是對(duì)未成年人成長都危害極大。一些專家也指出,未成年人涉黑犯罪數(shù)量有所回升,無論對(duì)于有關(guān)方面、學(xué)校、家庭以及社會(huì),都是一種警訊,必須引起足夠重視。

犯罪手段簡單粗暴

中國人民公安大學(xué)教授靳高風(fēng)對(duì)未成年人涉黑惡犯罪問題有過深入研究。靳高風(fēng)認(rèn)為,就全國情況來看,未成年人組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織的情況很少,但參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的情況不少。在未成年人參與的涉黑涉惡案件中,犯罪手段簡單、暴力性強(qiáng)是此類案件的一個(gè)主要特征。面對(duì)被侵害對(duì)象,一旦犯意產(chǎn)生,便立即實(shí)施,或公開糾纏,或暴力相加,對(duì)被害人施以身體和精神鉗制,使其不敢反抗、不能反抗。

江蘇省揚(yáng)中市檢察院辦理過一起強(qiáng)迫賣淫案。年僅17歲的女孩張某不但自己多次賣淫,還強(qiáng)迫10歲的張某某賣淫。張某等人為控制張某某,采取打耳光、腳踢、揪頭發(fā)等手段威脅,還押送張某某到賣淫的房間,事后在房間門口收到錢后再把張某某押走。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,河南省駐馬店市驛城區(qū)檢察院受理未成年人涉黑涉惡案件5件63人,從這些案件的作案手段來看,未成年人在涉黑涉惡斗毆過程中往往持殺傷力較大的工具,互毆過程中下手較重且不自知,造成嚴(yán)重后果。

經(jīng)辦案部門大量調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來未成年人涉黑惡犯罪的主要特征是“五多一集中”——共同犯罪多、從犯多、男性多、無業(yè)人員多、學(xué)生多;犯罪類型比較集中(主要是聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索這些犯罪)。

調(diào)研還顯示,未成年人涉黑犯罪中,單獨(dú)的個(gè)人犯罪基本上沒有,絕大多數(shù)都是參與到某個(gè)涉黑組織中,與他人共同實(shí)施犯罪行為。在這些涉黑犯罪中,未成年人不是某起案件的組織者或領(lǐng)導(dǎo)者,他們均為從犯,在犯罪過程中,主要聽命于他人指揮,個(gè)人不參與策劃、組織,在實(shí)施犯罪過程中也不是主動(dòng)參與者,實(shí)施部分犯罪的作用多體現(xiàn)為次要作用。且這些未成年人的年齡一般以16歲至18歲之間的居多,少數(shù)的也有十二三歲的孩子,文化水平一般以初中居多,普遍存在輟學(xué)的情況。

有向校園滲透的趨勢(shì)

從專家和辦案機(jī)關(guān)的調(diào)研可以看出,未成年人涉黑犯罪中,因教育欠缺導(dǎo)致或引發(fā)未成年人犯罪的占60%以上。

重慶市南岸區(qū)和巴南區(qū)法院曾對(duì)1700多名未成年犯作過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大部分未成年犯缺乏家庭和學(xué)校的關(guān)心,尤其是一些學(xué)習(xí)成績差而又敏感的未成年人,他們?nèi)菀桩a(chǎn)生自暴自棄和逆反心理,在學(xué)校和家庭這兩個(gè)重要的溝通渠道被堵住后,他們只有向社會(huì)、向同齡人傾訴心聲。一些犯罪組織就是利用了這一心理,誘使他們加入小團(tuán)體甚至黑社會(huì)性質(zhì)組織,讓他們從學(xué)校中的“邊緣化群體”蛻變?yōu)樯鐣?huì)上的“邊緣化少年”,最后成為“問題少年”和黑惡組織的成員。

四川省瀘縣警方曾破獲一起由近百名在校學(xué)生參加的“新龍會(huì)”涉黑案件?!靶慢垥?huì)”主要以學(xué)生為主力,普通成員最大的16歲,最小的僅14歲,該組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),從事攔路搶劫、盜竊公私財(cái)物、尋釁滋事、打架斗毆等違法犯罪活動(dòng),在當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校和民眾中引起了強(qiáng)烈的不安和恐慌。

2017年10月,江蘇省淮安市淮安區(qū)20歲的高思國刑滿釋放后,通過殷某(17歲)結(jié)識(shí)了邱某(16歲)和郭某(17歲),為坐大勢(shì)力,高思國又先后拉攏、吸收了多名未成年人入伙,逐步形成以他為首的15人違法犯罪團(tuán)伙。

這個(gè)團(tuán)伙,有11人是未成年人,其中4人為在校學(xué)生。辦案檢察官鄒月圓說,高思國等人拉攏、吸收成員的目的性很強(qiáng),他們專門尋找因?qū)W習(xí)成績差、單親等原因在學(xué)校和家庭中不被老師、家長關(guān)注的未成年人進(jìn)行拉攏,再利用這些孩子對(duì)其身邊同齡群體產(chǎn)生影響力和滲透力,通過暴力、威脅、強(qiáng)拿硬要等手段,參與實(shí)施了多起針對(duì)學(xué)生或者其他弱勢(shì)群體的違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重干擾了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活秩序,造成了惡劣影響。

2019年8月,高思國被法院判處有期徒刑十二年八個(gè)月,其他14名成員分別被判處有期徒刑五年至拘役三個(gè)月不等刑罰。

極易被黑惡勢(shì)力利用

未成年人涉黑原因較多,有家庭管教失當(dāng)?shù)脑?,也有學(xué)校教育欠缺的原因,還有其他社會(huì)原因等??傮w上,很難說哪一種具體的原因促使未成年人涉黑犯罪,一些專業(yè)研究人員及社區(qū)工作者通過眾多案例分析后普遍認(rèn)為,除了上述原因外,大多數(shù)未成年人涉黑問題背后,都能看到網(wǎng)絡(luò)不良信息及黑社會(huì)亞文化對(duì)未成年人的深層影響。

內(nèi)蒙古東日律師事務(wù)所律師李靜嫻近兩年接觸了一些未成年人犯罪案例,在她看來,互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)文化和以網(wǎng)絡(luò)為媒介的交往方式嚴(yán)重影響著未成年人的生活方式和交往方式。網(wǎng)絡(luò)游戲中“幫派”“江湖”等題材很多,主要表現(xiàn)打、殺、搶等行為,潛移默化地影響著未成年人的價(jià)值觀和行為?!耙恍┯耙曌髌繁憩F(xiàn)黑社會(huì)如何耀武揚(yáng)威,如何貪圖享樂,這對(duì)涉世未深的未成年人很有誘惑力和吸引力,他們很可能將網(wǎng)絡(luò)或影視作品中看到的這種行為轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實(shí)世界中去?!?/p>

江西省贛州市檢察機(jī)關(guān)辦理的一起“天眼幫”黑社會(huì)性質(zhì)組織案也說明,一些社交軟件正成為滋生未成年人涉黑惡犯罪的新溫床。“天眼幫”黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織以“00后”的姚星為首,他們通過某短視頻App和面對(duì)面強(qiáng)行添加在校未成年女生QQ、微信等方式,以談戀愛為幌子實(shí)施強(qiáng)奸(輪奸),進(jìn)而控制人身自由強(qiáng)迫女生賣淫。

辦案檢察官說,“天眼幫”之所以能夠興起,社交軟件起了推波助瀾的作用。該犯罪組織將“天眼幫”集體照和相關(guān)視頻發(fā)布在某短視頻App以后,短短時(shí)間內(nèi),這條視頻就成為當(dāng)?shù)亍盁衢T”,獲得了11萬觀看量和1000多條評(píng)論。借助這種方式,“天眼幫”快速地從社會(huì)閑散人員和在校學(xué)生中吸納成員,逐步發(fā)展成一個(gè)人數(shù)眾多、層級(jí)清楚、分工明確、紀(jì)律嚴(yán)格的黑社會(huì)性質(zhì)組織,實(shí)施盜竊、引誘賣淫、收“保護(hù)費(fèi)”、替人打架等違法犯罪活動(dòng),還有專人負(fù)責(zé)傳授和示范犯罪方法。一些十五六歲的青少年大都會(huì)在眉間紋“天眼”,穿黑衣服和黑布鞋,留“子彈頭”來凸顯身份。他們常年混跡于酒吧、KTV和賓館,喝酒抽煙,頗有港片中黑社會(huì)大哥風(fēng)范。

2019年4月,贛州市檢察機(jī)關(guān)以涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等多項(xiàng)罪名對(duì)姚星等18人(其中11名未成年人)提起公訴,判處姚星有期徒刑十九年九個(gè)月。該黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙其余17名被告人分別被判處十九年九個(gè)月至兩年三個(gè)月不等刑期。

未成年人還極易成為涉黑犯罪中被利用的對(duì)象。

據(jù)了解,不少黑惡勢(shì)力引誘、脅迫未成年人加入,其中一個(gè)主要目的是,一旦案發(fā),讓不滿十六周歲的未成年人投案頂罪。比如,河北省新河縣靳白宇案。案發(fā)后,首要分子靳白宇為逃避法律責(zé)任,辯稱團(tuán)伙中未成年人的犯罪行為和他無關(guān),自己概不知情,企圖將尋釁滋事的罪名推給被利用的未成年人。當(dāng)然,檢察官通過展示過硬證據(jù)將其狡辯一一駁倒。

辦案人員指出,實(shí)踐中還存在這樣的情況,有的未成年人實(shí)際上并不情愿參與涉黑惡犯罪活動(dòng),但由于受到黑惡勢(shì)力中成年人的脅迫而不得不從事相關(guān)行為。

2020年5月29日,北京市高級(jí)法院向社會(huì)通報(bào)該市法院系統(tǒng)審理利用未成年人實(shí)施犯罪案件情況時(shí),提到一起敲詐勒索、非法拘禁案。被告人邵某等人,為讓團(tuán)伙中的一名未成年人“聽話”“服從”,采用毆打、限制人身自由等做法,逼迫這名未成年人做他不想做的事。之后,該未成年人在脅迫下多次參與該團(tuán)伙的犯罪活動(dòng)。

北京市高級(jí)法院副院長藍(lán)向東認(rèn)為,從表面上看,一些涉案的未成年人直接實(shí)施了危害社會(huì)的行為,具有違法犯罪人的身份,但實(shí)際上這些未成年人也是一定程度上的“受害人”。

多方協(xié)力切斷引誘源頭

為了推動(dòng)解決引誘、脅迫、利用未成年人進(jìn)行黑惡犯罪問題,近年來,包括檢察機(jī)關(guān)在內(nèi)的多部門積極努力,通過分析成因、健全制度、加大打擊、提出建議等方式,及時(shí)止損。

2020年4月23日,最高法、最高檢、公安部、司法部發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的意見》(下稱《意見》),明確提出對(duì)9種利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的情形從重處罰,特別是要對(duì)利用未成年人實(shí)施犯罪的黑惡勢(shì)力首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用者五類人員從重處罰,要求在偵查、起訴、審判、執(zhí)行各階段,全面體現(xiàn)依法從嚴(yán)懲處。

為加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),有效預(yù)防未成年人被黑惡勢(shì)力利用,《意見》也明確規(guī)定要建立與共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育等部門的協(xié)作配合工作機(jī)制,開展針對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)、針對(duì)教職工的法治教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離違法犯罪,及時(shí)阻斷未成年人與黑惡勢(shì)力的聯(lián)系,防止未成年人被黑惡勢(shì)力誘導(dǎo)利用。

此外,《意見》還強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)網(wǎng)信部門開展專項(xiàng)治理,加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。加強(qiáng)與街道、社區(qū)等基層組織的聯(lián)系,重視和發(fā)揮基層組織在預(yù)防未成年人涉黑涉惡犯罪中的重要作用,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象采取有針對(duì)性的矯正措施。

除“兩高兩部”出臺(tái)制度外,各地檢察機(jī)關(guān)也結(jié)合辦案實(shí)踐,就治理網(wǎng)吧、娛樂場所和賓館等違法接待、容留未成年人等問題,監(jiān)督有關(guān)部門加強(qiáng)管理,從源頭上堵塞漏洞。

針對(duì)未成年人涉黑惡犯罪新態(tài)勢(shì),重慶市檢察院及時(shí)向市公安局發(fā)出檢察建議,建議進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的監(jiān)管力度,積極開展嚴(yán)防黑惡勢(shì)力滲透校園周邊地區(qū)專項(xiàng)清理行動(dòng)和KTV、網(wǎng)吧、賓館等特殊場所的專項(xiàng)整治行動(dòng),形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,建好“隔離帶”,管好“危險(xiǎn)區(qū)”。

收到檢察建議后,重慶市公安局立即應(yīng)對(duì),聯(lián)合該市文化旅游委、市場監(jiān)管局在開展“黑網(wǎng)吧”清理工作的基礎(chǔ)上,又部署開展了為期兩個(gè)月的校園周邊網(wǎng)吧專項(xiàng)集中整治行動(dòng),排查網(wǎng)吧5400次,取締“黑網(wǎng)吧”及違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧20家。

福建省南安市檢察院針對(duì)本地酒吧、夜總會(huì)等違規(guī)接納、雇用未成年人,全年誘發(fā)22起涉未成年人刑事案件的突出問題,向公安等四個(gè)職能部門發(fā)出加強(qiáng)監(jiān)管的檢察建議,監(jiān)督開展整頓工作。公安等部門加大對(duì)學(xué)校等未成年人聚集地周邊治安環(huán)境監(jiān)控管理力度,加強(qiáng)對(duì)酒吧、網(wǎng)吧、歌廳、洗浴中心等場所從業(yè)人員監(jiān)管,嚴(yán)禁接納和招收未成年人,對(duì)相關(guān)場所實(shí)行身份登記制度,引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離涉黑涉惡犯罪“高發(fā)行業(yè)”。2019年該市僅發(fā)生一起類似案件。

李靜嫻等法律工作者接受采訪時(shí)表示,社會(huì)轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá)、手機(jī)使用者年齡大幅度下降等,都不可避免給未成年人教育帶來沖擊?!叭绾畏乐刮闯赡耆朔缸?,尤其如何防止未成年人被黑惡勢(shì)力利用作為犯罪工具,是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各方面形成合力,聯(lián)動(dòng)保護(hù)。作為法律工作者,我們有責(zé)任把孩子從懸崖邊上拉回來?!绷钊诵牢康氖?,相關(guān)法律制度建設(shè)也日臻完善。2020年10月17日和12月26日,全國人大常委會(huì)會(huì)議表決通過了新修訂的未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法。兩部新修訂的未成年人法律正式施行后,對(duì)全面保護(hù)未成年人免受侵害、預(yù)防未成年人違法犯罪,將發(fā)揮更大的作用。

[責(zé)任編輯:田青葉]

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