周口日報(bào)·周道客戶端記者 徐松 通訊員 單義凱

去年以來，鄲城縣城郊鄉(xiāng)緊扣各村黨支部實(shí)情，加強(qiáng)基層黨建，強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，積極探索新發(fā)展途徑，充分發(fā)揮“支部+”引領(lǐng)作用，促使城郊工作再上新臺階。

發(fā)揮“支部+產(chǎn)業(yè)”富民作用。該鄉(xiāng)發(fā)揮近郊優(yōu)勢，采取示范、推廣、輻射的發(fā)展模式，村黨支部因地制宜帶領(lǐng)群眾走產(chǎn)業(yè)富民道路，發(fā)展“一村一品”“一村多品”特種植業(yè)，在王樓、袁武營、谷集等黨支部通過流轉(zhuǎn)土地8000多畝，打造了獼猴桃、晚秋黃梨、中藥材、精品采摘水果蔬菜、苗木花卉五大“種植基地”，形成高效農(nóng)業(yè)“支部+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并輻射帶動1000多名貧困戶和一般農(nóng)戶就業(yè)、致富，為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)重要力量。城郊鄉(xiāng)14個(gè)行政村劃入農(nóng)高區(qū)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域，各村黨支部積極與山東壽光集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，流轉(zhuǎn)土地600畝建設(shè)高科技壽光溫室大棚100個(gè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和流轉(zhuǎn)土地5000畝的智慧農(nóng)業(yè)，將帶動城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

發(fā)揮“支部+鄉(xiāng)賢”帶動作用。各村黨支部積極成立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會，其中谷集村鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會26位鄉(xiāng)賢參與好事認(rèn)領(lǐng)活動，共募集資金37萬余元，截至目前已累計(jì)捐款42萬余元。楊樓鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會27位鄉(xiāng)賢成立當(dāng)天捐款4萬余元，截至目前累計(jì)6萬元。各村鄉(xiāng)賢在村黨支部的響應(yīng)下：各村鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會成立后，工作成效顯著：投身一線，助力疫情防控。疫情期間，各村鄉(xiāng)賢在家不“閑”，主動參與武漢返鄉(xiāng)人員排查，卡點(diǎn)值班值守，并慷慨解囊捐獻(xiàn)口罩、消毒液等防疫物資。其中，劉雙廟鄉(xiāng)賢劉艷閔疫情期間向鄉(xiāng)、村兩級疫情防控指揮部捐贈價(jià)值3萬元的防疫物資。詹莊詹前來捐獻(xiàn)酒精、消毒液為全村進(jìn)行免費(fèi)消殺；捐款捐物，助力平安建設(shè)。谷集朱振濤等33名鄉(xiāng)賢捐款9.1萬元安裝平安燈、高清監(jiān)控、自購車輛用于夜間巡邏，提高了技防水平，楊樓行政村鄉(xiāng)賢捐款購置監(jiān)控、大喇及路燈，受到了群眾的一致好評；鄉(xiāng)賢評理，助力矛盾化解。楊樓村鄉(xiāng)賢劉永印發(fā)揮鄉(xiāng)賢在基層治理中的作用，解決土地糾紛、鄰里矛盾；扶貧濟(jì)困，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)賢谷挺在種植黑皮冬瓜致富后，免費(fèi)向村民提供種植技術(shù)，鼓勵鄉(xiāng)親們發(fā)展特色種植業(yè)。鄉(xiāng)賢羅明忠免費(fèi)為群眾傳授草莓和火龍果種植技術(shù)，帶動貧困戶羅鐵通脫貧；宣傳勸導(dǎo)，助力鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)賢理事積極發(fā)揮宣傳、勸導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗殯葬改革。

發(fā)揮“支部+金融”惠民作用。各村黨支部成立金橋工程服務(wù)小組，小組成員由村黨支部書記、駐村第一書記、村內(nèi)威信較高的黨員組成。通過支部的帶頭、宣傳和引領(lǐng)，開展金融走訪活動，并與信用社工作人員一起，建立村民檔案，一戶一檔，幫助信用社員工根據(jù)走訪情況進(jìn)行逐戶評議，幫助有需求的村民辦理開戶、貸款、理財(cái)?shù)冉鹑诜?wù)。堅(jiān)持金融扶貧增活力的扶貧思路，把金融扶貧作為放大資金效應(yīng)、撬動社會資本、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的主要發(fā)力點(diǎn)，大力推廣金融扶貧小額政策，村黨支部鼓勵貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，幫助138人辦理“免抵押、免擔(dān)保，政府貼補(bǔ)利息”的小額信貸，幫助其創(chuàng)業(yè)增收。

發(fā)揮“支部+積分”激勵作用。構(gòu)建定分平臺。把實(shí)施“一編三定”作為開展積分管理的基礎(chǔ)，把黨員積分管理與脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、環(huán)境整治、平安建設(shè)等中心工作深度融合、統(tǒng)籌推進(jìn)，豐富和充實(shí)積分內(nèi)容，村黨支部引導(dǎo)農(nóng)村黨員，立足崗位，爭做貢獻(xiàn)。全鄉(xiāng)17個(gè)村黨支部劃分黨小組76個(gè)，630名農(nóng)村無職黨員主動認(rèn)領(lǐng)崗位756個(gè)。明確定分項(xiàng)目。從基本要求、先鋒引領(lǐng)、違紀(jì)扣分、一票否決四大類入手，重點(diǎn)圍繞黨員履行義務(wù)、服從組織分配、參加黨內(nèi)活動、發(fā)揮黨員作用等情況，將黨員積分分為基礎(chǔ)積分、貢獻(xiàn)加分、違規(guī)扣分、一票否決4個(gè)方面46項(xiàng)內(nèi)容，設(shè)置加分、扣分事項(xiàng)，明確考核方式，為黨員劃出行為標(biāo)尺。細(xì)化定分標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行差異化定分方式，按照黨支部書記、“兩委”干部、60歲以下無職黨員、60歲以上黨員4個(gè)類別，分別確定20至50分的基礎(chǔ)分值，明確日常量化標(biāo)準(zhǔn)，突出積分設(shè)置的針對性、科學(xué)性。

通過“掙分”“積分”，使量化“積分表”變成工作“助力器”， 黨員的模范帶動作用得到了發(fā)揮。實(shí)行黨員積分管理以來，全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾新上致富項(xiàng)目12個(gè)，參加義務(wù)勞動1500余人次，參與治安巡邏3000余人次，辦實(shí)事好事200余件。

發(fā)揮“支部+合作社”引領(lǐng)作用。各村黨支部以村級集體經(jīng)濟(jì)合作、集體產(chǎn)業(yè)園區(qū)社為依托，采取支部引領(lǐng)、合作社經(jīng)營、企業(yè)生產(chǎn)的方式，實(shí)現(xiàn)黨的組織工作全覆蓋，推動村級集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。谷集行政村，利用村級集體經(jīng)濟(jì)合作社，進(jìn)行資源整合，村產(chǎn)共融，建起占地1000余畝的谷集行政村集體產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由村級組織牽頭，以“支部+園區(qū)+農(nóng)戶”的形式，開展招商引資、技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)和提供就業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，每年可增加5萬余元以上的集體經(jīng)濟(jì)收入；楊樓行政村立足地理優(yōu)勢，盤活“沉睡”的土地資源，利用部分農(nóng)戶土地閑置的現(xiàn)象，廣泛征求村民意愿的基礎(chǔ)上面向市場，大力整合土地資源，與鹿鳴農(nóng)場開展合作，通過流轉(zhuǎn)土地、坑塘，為農(nóng)場提供生產(chǎn)用地和養(yǎng)殖坑塘，種植各類瓜果蔬菜，吸引游客參觀品嘗，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，提高資源利用的效率，實(shí)現(xiàn)變了“土”為“金”，為楊樓行政村集體經(jīng)濟(jì)注入了活力，大幅度的提高了村集體經(jīng)濟(jì)的收入?！　?/p>

城郊鄉(xiāng)共有5個(gè)貧困村，12個(gè)非貧困村，共成立了17個(gè)村級經(jīng)濟(jì)合作社，國家投資建設(shè)扶貧車間6座，光伏發(fā)電4座。各村黨支部通過扶貧車間招商、出租集體坑塘和土地、光伏發(fā)電分紅、特色農(nóng)業(yè)種植等方式提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，近幾年，該鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)逐漸由弱變強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)年收入從不足10萬元到2020年達(dá)到78萬元，預(yù)計(jì)2021年達(dá)到90萬元，為鞏固脫貧成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基層黨支部是戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是撬動各項(xiàng)事業(yè)的“支點(diǎn)”。充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨員組織起來、人才凝聚起來、群眾動員起來，才能不斷增強(qiáng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動城郊各項(xiàng)工作在基層落地見效提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。③7