林鴻嘉在西華縣營商環(huán)境提升年動員暨招商引資項目建設總結表彰大會強調

讓優(yōu)化營商環(huán)境成為西華高質量發(fā)展長遠之策制勝之道

周口日報·周道客戶端記者 張猛 張志新

“要讓外來客商感受到西華發(fā)展的穩(wěn)定性、對未來目標的可預期性，讓各級各界看到西華未來發(fā)展的增長潛力和巨大空間……”3月16日上午，西華縣營商環(huán)境提升年動員暨招商引資項目建設總結表彰大會召開,縣委書記林鴻嘉的一席話彰顯了對全縣優(yōu)化營商環(huán)境的決心和勇氣。

縣領導林鴻嘉、田慶杰，郭峰（縣委副書記），郭峰（縣政協(xié)主席）陳秉生，李海濤，李濤，張曉偉，趙增先，劉貢獻，韓秀娟等縣處級領導干部出席會議。

會議通報了2020年全縣重點項目建設情況，安排部署2021年重點項目建設工作，并表彰了2020年度全縣招商引資工作先進單位和先進個人。會上，華泰辦事處、發(fā)改委、住建局、自然資源局、市場監(jiān)管局主要負責同志作典型發(fā)言。

西華縣委書記林鴻嘉在講話中指出，省委、市委把招商引資、項目建設和營商環(huán)境作為應變局、開新局的關鍵之舉，放到全局工作的突出位置，釋放出大抓項目建設、狠抓招商引資、重抓營商環(huán)境的強烈信號。全縣上下要全面加強縣委對招商引資和重點項目建設的領導，著力打造“黨領導一切”的政治環(huán)境，真正把政治優(yōu)勢轉化為環(huán)境優(yōu)勢。各級黨組織書記要切實強化主體責任，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，擺上重要日程，“抓具體、具體抓，親歷親為，一竿子插到底”。相關職能部門特別是關鍵股室要扛起打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”的主體責任，抓好工作落實?？h紀委監(jiān)委要硬起手腕，督責問效，通過壓實責任推進營商環(huán)境全面優(yōu)化，真正把黨的領導貫穿到招商引資、重點項目建設和營商環(huán)境優(yōu)化的全過程、各環(huán)節(jié)，把黨的領導這一政治優(yōu)勢轉化為環(huán)境優(yōu)勢。要按照“四個西華”發(fā)展目標，和“四區(qū)統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅持“政治至上、發(fā)展至上、項目至上、責任至上、效率至上”和“招商引資是生命線，項目建設是核心，開工是硬道理”的理念，持之以恒、一以貫之，一張藍圖繪到底，真正讓西華人民感受到縣委決策的連續(xù)性、持續(xù)性，讓外來客商感受到西華發(fā)展的穩(wěn)定性、對未來目標的可預期性，讓各級各界看到西華未來發(fā)展的增長潛力和巨大空間。

就如何進一步營造優(yōu)質營商環(huán)境，林鴻嘉強調以下幾點：

——要全面推進法治政府、誠信政府建設，著力營造公平公正的法治環(huán)境，真正打造現代治理的“樣板”，讓企業(yè)辦證、群眾辦事“找法不找人”。  

——要做法治環(huán)境的培育者、塑造者、引領者和示范者，突出學習貫徹法律法規(guī)這個重點，抓住保護合法權益這個根本，夯實誠信建設這個基石，全面落實民法典、外商投資法等法律法規(guī)，依法規(guī)范行政行為、決策行為、行政執(zhí)法和司法行為。

——要深化綜合執(zhí)法改革，加快轉變執(zhí)法理念和方式，把用權與服務有機統(tǒng)一起來，做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。要以政法隊伍教育整頓為契機，肅清黑惡勢力，深挖保護傘，不斷增強人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。

——要全面實施市場準入負面清單制度，著力營造市場有效、企業(yè)有利、社會有序的市場環(huán)境，真正讓西華成為企業(yè)投資的寶地、老板發(fā)財的“沃土”。

——要聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點、群眾辦事的難點，充分發(fā)揮市民中心集中辦公、高效服務的現代化科技平臺優(yōu)勢，圍繞工程建設項目審批、不動產登記、審批中介服務等領域，進一步加大改革力度，堅持限時辦結、超時默認、實時問責，真正形成政府更有為、市場更有效、企業(yè)更有利、社會更有序、各類市場主體蓬勃發(fā)展的“熱帶雨林”式營商環(huán)境，把西華打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的縣域之一，讓每一顆創(chuàng)業(yè)的“種子”都能在西華這片沃土上生根發(fā)芽、茁壯成長。

——要全面促進“要素紅利”“政策紅利”“制度紅利”向“創(chuàng)新紅利”讓位，著力營造企業(yè)敢闖、政府敢試、干部敢當的創(chuàng)新環(huán)境，真正讓改革創(chuàng)新成為優(yōu)化營商環(huán)境的第一法寶。

——要對照營商環(huán)境評價指標，在服務方式方法上抓創(chuàng)新，在審批流程過程上抓創(chuàng)新，在提升群眾滿意度上抓創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為優(yōu)化營商環(huán)境的助推劑、縣域發(fā)展的動力源、經濟增長的新紅利。要全面挖掘傳統(tǒng)商業(yè)文化、商業(yè)文明，著力營造親商、重商、安商、扶商的人文環(huán)境，真正讓企業(yè)家政治上有地位、社會上受尊重、事業(yè)上大發(fā)展。

——要充分挖掘西華豐厚的文化資源，把創(chuàng)世文化、殷商文化、楚漢文化、曲藝文化、紅色文化、生態(tài)觀光文化變成招商名片，變成發(fā)展品牌，變成文化經濟、發(fā)展軟實力，走出去、走上去，廣泛聯絡，以開放包容的胸襟、陽光誠懇的心態(tài)、豁達樂觀的氣度、解放創(chuàng)新的思維，收獲加快西華發(fā)展的豐碩成果。

——要真誠地把客商當朋友、把客人當貴人、把企業(yè)和項目當財富，擺正公仆位置、找準服務定位，凝聚好親商、重商、安商、扶商的廣泛共識，把西華打造成企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的樂園、成長的沃土、心靈的港灣，讓西華文化的軟實力成為營商環(huán)境的硬支撐。

林鴻嘉強調，要全面建設宜居宜業(yè)、宜游宜養(yǎng)的新西華，著力營造天藍、水凈、地綠、景美的生態(tài)環(huán)境，真正讓客商投資在西華、發(fā)展在西華、生活在西華、幸福在西華，由“逐利而來的候鳥”變成“落戶西華的留鳥”；要全面構建“水陸空鐵”四位一體大交通格局，著力營造連南貫北、通江達海的交通環(huán)境，真正讓西華融入鄭州1小時經濟圈，成為周口迎客廳；要全面樹立“人人都是營商環(huán)境”的意識，著力營造人人爭當優(yōu)化營商環(huán)境的推動者、服務者、展示者的輿論環(huán)境，真正使優(yōu)化營商環(huán)境成為高質量發(fā)展的長遠之策、制勝之道。

要全面倡導“抓具體、具體抓，親歷親為、一竿子插到底”的工作方式和作風要求，著力營造務實重干、風清氣正的作風環(huán)境，真正以干部作風大轉變促進營商環(huán)境大提升。要牢固樹立“領導干部就是解決問題的、就是作難的、就是擔責任的”職責定位和“抓具體、具體抓，親歷親為、一竿子插到底”的工作方式、作風要求，全面加強對招商引資、重點項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導，縣處級領導干部要以上率下、示范帶動，親自研究、親自部署、親自推動，解決問題、傳導壓力。各重點領域專項提升工作專班要聚焦目標任務，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、全力攻堅。要堅持用好業(yè)已形成的重點項目領導分包機制、聯系服務企業(yè)機制、“鏈長制”推進機制、“每周三次現場解決問題”推進機制和季度觀摩講評機制等，推動解決各類困難和問題，真正形成有利于營商環(huán)境優(yōu)化的長效機制、常態(tài)機制。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，持續(xù)用力，久久為功，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，讓人人都成為營商環(huán)境的建設者，讓人人都成為代表營商環(huán)境的一分子，讓西華大地創(chuàng)造出更多發(fā)展奇跡、更大創(chuàng)新榮光、更好出彩華章。

西華縣委副書記、縣長田慶杰主持會議并就落實會議精神提出要求。他強調，要堅持在招商引資上下功夫、求突破；在項目建設上優(yōu)服務、提質量；在營商環(huán)境上出真招、見實效。在縣委的堅強領導下，以干事創(chuàng)業(yè)的激情、舍我其誰的豪情，比學趕超、奮勇爭先，為推進招商引資大突破、項目建設大提速、營商環(huán)境大改善、縣域經濟大發(fā)展作出積極貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。②10