周口日?qǐng)?bào)·周道客戶端記者 劉昂

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。只有進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，才能真正解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。

今年以來(lái)，鄲城縣持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一”（即只開(kāi)一次會(huì)、只進(jìn)一扇門(mén)、只跑一次腿）改革，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)、方便群眾辦事，強(qiáng)化流程再造、提升服務(wù)效能，強(qiáng)化網(wǎng)上審批、營(yíng)造“親清”政商關(guān)系，全縣營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善，得到群眾的普遍好評(píng)。

嚴(yán)格落實(shí)“只開(kāi)一次會(huì)”,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。鄲城縣堅(jiān)持會(huì)議統(tǒng)籌安排并建立督查臺(tái)賬，要求各級(jí)各部門(mén)每年召開(kāi)的綜合性工作會(huì)議原則上不超過(guò)2次，提高會(huì)議實(shí)效。為把要求落實(shí)到位，鄲城縣加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)落實(shí)不力的部門(mén)予以約談提醒、全縣通報(bào)批評(píng)、責(zé)任追究等處理，切實(shí)以會(huì)風(fēng)改進(jìn)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今年一季度，全縣各部門(mén)召開(kāi)會(huì)議次數(shù)得到有效控制。

確保“只跑一次腿、只進(jìn)一扇門(mén)”，政務(wù)服務(wù)全面提升。鄲城縣圍繞“要件最少、時(shí)間最短、程序最優(yōu)、服務(wù)最好”的理念，對(duì)全縣行政審批系統(tǒng)進(jìn)行再升級(jí)，梳理辦事流程，集中所有事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心大廳辦理。同時(shí)，整合辦事窗口，壓縮審批時(shí)限，推行重點(diǎn)項(xiàng)目代辦，完善引導(dǎo)臺(tái)、窗口布局圖、二維碼服務(wù)指南、無(wú)障礙通道、母嬰室、手機(jī)充電站等服務(wù)設(shè)施，真正讓群眾享受到優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)。今年一季度，行政服務(wù)中心共辦理審批事項(xiàng)13.5萬(wàn)件，綜合受理聯(lián)辦1.07萬(wàn)件，為招商企業(yè)8家全程幫辦381件次，全縣各類(lèi)審批事項(xiàng)審批時(shí)間壓縮80%以上。

建立特色窗口務(wù)求實(shí)效，辦事流程持續(xù)優(yōu)化。鄲城縣在行政服務(wù)中心開(kāi)設(shè)企業(yè)全流程、生命全周期、工改綜合三個(gè)特色窗口，企業(yè)開(kāi)辦的四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行窗口聯(lián)辦，最快一個(gè)工作日即可完成。例如，生命全周期窗口根據(jù)人一生中出生、就業(yè)、婚育等九個(gè)階段100個(gè)“一件事”制成二維碼，群眾掃描即可便捷辦理。企業(yè)全流程窗口根據(jù)企業(yè)商事登記、員工招聘、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等6個(gè)階段17個(gè)“一件事”316項(xiàng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，在一個(gè)窗口即可辦理。工改綜合窗口，按照企業(yè)開(kāi)工建設(shè)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段332件事，整建制進(jìn)駐服務(wù)大廳，采用網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、電子化材料共享新模式進(jìn)行辦理。

注重考核評(píng)價(jià)，群眾滿意度明顯提高。鄲城縣完善監(jiān)管問(wèn)責(zé)制度，全面推行“好差評(píng)”機(jī)制。其中，大力推行“一事一人一評(píng)”，堅(jiān)持服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判，通過(guò)窗口評(píng)價(jià)器、評(píng)價(jià)二維碼、政務(wù)網(wǎng)、豫事辦APP、12345縣長(zhǎng)熱線等渠道接受群眾評(píng)價(jià)。今年一季度累計(jì)接受評(píng)價(jià)近2萬(wàn)次，群眾綜合滿意率達(dá)99.8%。②2