曹佳斌

脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是我國“三農”工作重心的歷史性轉移。數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字中國戰(zhàn)略的最佳契合點。我國農業(yè)數(shù)據(jù)資源豐富、農民對數(shù)字技術需求迫切、農村數(shù)字紅利潛力巨大，加快農業(yè)數(shù)字化轉型，全面提升農業(yè)數(shù)據(jù)收集、加工、分析與處理能力，在產業(yè)平臺撮合下加速信息暢通與互動，實現(xiàn)農業(yè)降本增效和價值鏈躍升。這對全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略縱深意義。

“數(shù)字+農業(yè)”重塑中國農業(yè)產業(yè)化轉型

伴隨互聯(lián)網基礎設施的廣覆蓋、手機等使用的便利化以及對移動互聯(lián)生態(tài)的廣泛參與，我國農業(yè)、農村、農民的網絡接入性鴻溝加速消弭，互聯(lián)網紅利得到前所未有的釋放。在5G、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術的加持催化下，農業(yè)數(shù)字化轉型具備源源不斷的創(chuàng)新活力和發(fā)展勢能。

一是促進農業(yè)降本增效。在前互聯(lián)網時代，農業(yè)生產規(guī)模小、生產經營分散，條塊式的產業(yè)鏈條、羸弱的信息捕捉力以及低效的農村物流體系長期耗損著農業(yè)生產和交易效率，“小農戶與大市場”的資源配置困境始終無法有效解決。依托大數(shù)據(jù)分析、云計算等數(shù)字技術，農資電商平臺在提供信息服務的過程中沉淀了大數(shù)據(jù)資源，在后臺分析處理后，既可為農資經銷商提供農產品生產與流通以及農戶消費等數(shù)據(jù)服務，也可為金融機構的農業(yè)保險、商業(yè)貸款業(yè)務提供海量的農戶交易信息，降低獲客成本。

二是加快推動現(xiàn)有產業(yè)鏈價值鏈躍升。新一代數(shù)字技術為解構和重塑傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展范式提供全新的發(fā)展邏輯，這在生產端體現(xiàn)得尤為明顯。農業(yè)物聯(lián)網通過掌握農業(yè)生產的實時在線數(shù)據(jù)，可以對農產品的農藥、化肥、灌溉等要素投入提供檢測閉環(huán)，從而實現(xiàn)農業(yè)生產的溫度、濕度、光線和水分等智能管理，最大化挖掘動植物生長潛力和品質。自動識別技術、傳感器技術、智能決策技術以及物聯(lián)網技術等的加速發(fā)展，為構建全面感知、實時傳輸、智能決策為一體的農產品全供應鏈追溯系統(tǒng)強化了數(shù)字支撐。從下游看，大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字分析技術高效連接農產品市場供需兩端信息，實現(xiàn)市場需求、庫存和物流信息的動態(tài)實時共享，倒逼企業(yè)優(yōu)化生產經營決策，向以銷定產、品種優(yōu)化的現(xiàn)代農業(yè)方向邁進。

三是催生農業(yè)生產性服務新業(yè)態(tài)。在數(shù)字化、網絡化和智能化技術的深度融合下，農業(yè)分工愈加精細化和專業(yè)化，內置于農業(yè)生產鏈條的相關生產性服務環(huán)節(jié)逐漸社會化和市場化，農業(yè)生產性服務新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。例如，電商平臺的崛起推動全國范圍內的淘寶村風起云涌，“直播帶貨”“內容電商”等網購新業(yè)態(tài)向農村地區(qū)延伸，手機成為新農具、電商成為新農活，將物美價廉的農副產品帶出“田間地頭”。政府、企業(yè)和農業(yè)科研院所借助移動終端平臺精準推送品種選育、種養(yǎng)技術、病蟲害防治技術、農業(yè)科技等農技推廣服務信息。

當前農業(yè)數(shù)字紅利仍存巨大潛力有待深挖

整體而言，當前農業(yè)、農村數(shù)字化轉型仍處于初步探索階段，數(shù)字經濟釋放的增長紅利與大部分農戶的生計聯(lián)系較為薄弱，農業(yè)數(shù)字化轉型面臨發(fā)展?jié)摿εc挑戰(zhàn)并存的局面。

一是農民數(shù)字素養(yǎng)和技能亟待系統(tǒng)提升。農民數(shù)字技能匱乏是制約農村互聯(lián)網普及、分享數(shù)字經濟紅利的核心因素。數(shù)字應用技能不足，數(shù)字化增收能力弱，手機、電腦價值開發(fā)程度較低以及設備不足，均是農民群體在數(shù)字素養(yǎng)方面存在的主要短板。

二是農村數(shù)字基礎設施亟待提檔升級與數(shù)字人才供給不足并存。其一，部分農村網絡基礎設施鋪設和運營成本高、難度大，企業(yè)投資農村寬帶建設的積極性不強。正由于帶寬不“寬”、信號不穩(wěn)等問題，農村網絡在一定程度上制約電商、在線教育、農業(yè)生產等數(shù)字應用的接入性和普及性。其二，由于發(fā)展空間小，環(huán)境不樂觀，一些電商企業(yè)、自媒體直播平臺、新型農業(yè)經營主體很難吸引并留住懂種養(yǎng)技能和農產品銷售的數(shù)字專才。

三是農業(yè)消費互聯(lián)網成燎原之勢，但產業(yè)互聯(lián)網剛拉開發(fā)展序幕。當前“互聯(lián)網+”主要集中于消費領域，但農業(yè)數(shù)字化轉型必須在生產領域有更大的變革與突破。

推進農業(yè)數(shù)字化轉型的邏輯思路

作為鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略方向，農業(yè)農村的數(shù)字化轉型既要打贏消費互聯(lián)網“上半場”，也要打贏產業(yè)互聯(lián)網“下半場”，面臨的挑戰(zhàn)相對于二、三產更加艱巨復雜。為此，應把握數(shù)字經濟重塑農業(yè)發(fā)展新趨勢，在數(shù)字賦能農業(yè)過程中推動農業(yè)農村現(xiàn)代化。

一要系統(tǒng)完善農民數(shù)字素養(yǎng)培育體系。整合政府、企業(yè)、學校、社會機構等各類資源共建數(shù)字鄉(xiāng)村，耐心培養(yǎng)知農愛農、懂數(shù)字會經營的數(shù)字型人才。升級換代農村的學歷教育、職業(yè)教育的硬件數(shù)字設備設施，開設數(shù)字技能培養(yǎng)課程。大力實施面向新型農業(yè)經營主體、返鄉(xiāng)農民工、留守婦女等群體的電子商務、網絡直播、普惠金融等培訓，以及面向農村中老年群體的電腦、手機使用技能培訓。

二是系統(tǒng)提升數(shù)字基礎設施和數(shù)字綜合服務體系。首先，因地施策提檔升級鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施。部分偏遠鄉(xiāng)村的建設重點仍應集中于底層互聯(lián)網聯(lián)通與民生資源提供，以保障城鄉(xiāng)“數(shù)字機會”的公平。在具備基礎條件和現(xiàn)實需求的鄉(xiāng)村加速布設人工智能、5G、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字新基建，滿足農民生活、農業(yè)生產日益增長的數(shù)字化需求。要將先進的數(shù)字技術下沉到“田間地頭”，與農林牧副漁業(yè)深度融合與創(chuàng)新。其次，完善農業(yè)數(shù)字綜合服務體系，健全以農技推廣機構為供給主體，市場力量為重要補充，高等院校、科研機構等廣泛參與的協(xié)同服務體系，個性化、智能化推介農業(yè)科技、信貸保險、病蟲害、農機及產品銷售等生產性服務信息給廣大農戶與新型經營主體。

三是以工業(yè)化和信息服務化思維促進農業(yè)數(shù)字化轉型。農業(yè)數(shù)字化轉型存在兩種相互依存的發(fā)展路徑：第一，遵循工業(yè)化邏輯，強化對傳統(tǒng)農業(yè)生產的技術性改造，以追求專業(yè)化生產和規(guī)模經濟效應。第二，以信息服務化重塑農業(yè)產業(yè)價值。數(shù)字化的農業(yè)生態(tài)需要加工“農業(yè)數(shù)據(jù)”這一新生產要素，把數(shù)據(jù)變成農產品和品牌價值的一部分，發(fā)揮數(shù)字便捷化、敏捷性、互動性優(yōu)勢，以實現(xiàn)農業(yè)生產策略、農產品流通與零售、支付和融資等功能增值，切實推動農業(yè)現(xiàn)代化轉型。為此，政府需要鼓勵社會資本參與農業(yè)數(shù)字化改造。（作者系廣東省社會科學院經濟研究所博士）