近日，西安城管苦口婆心，花了40分鐘勸離違規(guī)擾民樂隊的消息在網(wǎng)上刷屏。嘮叨的城管贏得了網(wǎng)友的點贊，也給全國各地城市管理做了良好示范。

近年來，西安憑借其得天獨厚的豐富文化資源，人氣越來越旺。以小眾樂隊為代表的文藝團體，在形塑西安城市氣質方面發(fā)揮了重要作用。但這些群體也引出了城市管理中的新難題——外來游客帶來的新城市名片與本地居民生活之間的沖突該如何調和？

本地居民的苦惱不難理解。大量外地游客涌入，“網(wǎng)紅路”造成了當?shù)亟煌ǘ氯簧顓^(qū)周邊的網(wǎng)紅景點“夜夜笙歌”，本地居民不堪其擾；一些游客“出格”打卡，“入侵”民宅……以至于一些本地居民抱怨，成為“網(wǎng)紅城市”的代價太大，寧愿少一些游客，多一些清凈的生活。

解決擾民問題，城管原本有“速戰(zhàn)速決”的“硬招”，但恰恰是“苦口婆心式勸離”，讓公眾見識到西安千年古都的文明范和人性化。勸離一支擾民樂隊，是觀察城市治理理念的一個小窗口，管中窺豹可以看到這座城市的柔性、包容。

城市發(fā)展旅游業(yè)保持高人氣，既要服務好游客，給游客提供打卡好去處，也要研究解決游客涌入帶來的副作用——本地居民反映比較強烈的擾民等突出問題。西安的嘮叨城管獲外地游客和本地居民一致好評，啟示前來“打卡”的游客與本地居民生活并不是天然存在沖突的，包容與人性化的管理是調和兩者的關鍵，也是共享共贏的必要基礎。

這方面的案例不少。前幾年，重慶在國慶節(jié)期間，一天內多次給市民發(fā)送提示短信，呼吁大家錯峰出行，為游客“騰出一座城”。節(jié)后，市民又收到了相關部門的短信，感謝他們在假期作出的犧牲。兩條短信，外地游客見到實實在在的誠意，本地居民樂于支持理解。

歸根到底，城市管理的核心是人，需要以人為本。這里的“人”，既包括本地居民，也包括外地游客。要“寵愛”外地游客，讓游客賓至如歸，也要關心本地居民，讓他們安居樂業(yè)。如此，才能在共識共享的基礎上，實現(xiàn)共贏。（張典標）