聚合力 齊發(fā)力 添動(dòng)力 周口市市場(chǎng)監(jiān)管局全面推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
周口日?qǐng)?bào)·周道客戶端 記者 宋馨 通訊員 連平 譚茹
前兩個(gè)季度，我市新登記各類市場(chǎng)主體 65349 戶，同比增長 43.2%；全市歸集涉企信息 1450408 條，列入經(jīng)營異常名錄 80890條，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單 7432 戶；完成商標(biāo)專利質(zhì)押融資 4900 萬元；截至目前累計(jì)為企業(yè)和個(gè)人提供上門服務(wù) 3000 余戶次……記者近日從周口市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，今年以來，周口市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以全市營商環(huán)境提升年為抓手，聚焦企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，堅(jiān)持線上線下齊發(fā)力，全力打造“審批更少、流程更優(yōu)、體制更順、機(jī)制更活、效率更高、服務(wù)更好”的營商環(huán)境，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力， 推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
高度重視聚合力，確保行動(dòng)順利推進(jìn)。該局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)開辦三個(gè)專班，全系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的工作格局和強(qiáng)大合力。結(jié)合工作實(shí)際，先后制定《周口市市場(chǎng)監(jiān)管提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》《周口市知識(shí)產(chǎn)權(quán) 提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》《周口市企業(yè)開辦專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》， 確保各項(xiàng)行動(dòng)有章可循。聯(lián)合市行政服務(wù)中心到駐馬店市學(xué)習(xí)考察企業(yè)開辦專區(qū)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法；貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“營商環(huán)境提升年”重大決策部署， 統(tǒng)籌安排市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)營商環(huán)境提升各項(xiàng)工作；牽頭召開全市企業(yè)開辦專區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì),會(huì)同有關(guān)部門加快解決企業(yè)開辦工作中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步提升該市企業(yè)開辦工作水平；牽頭召開企業(yè)開辦銀行開戶各商業(yè)銀行行長座談會(huì)，要求各商業(yè)銀行務(wù)必做到零收費(fèi)、一日辦結(jié)。
線上線下齊發(fā)力，助推審批提速見效。一是打破壁壘，信息共享“一網(wǎng)辦”。開通企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，整合企業(yè)開辦事項(xiàng)和網(wǎng)上服務(wù)資源，推動(dòng)部門間信息共享。二是整合窗口，設(shè)置專區(qū)“一窗辦”。牽頭推動(dòng)企業(yè)開辦專區(qū)建設(shè)，開設(shè)涉企辦事綜合窗口，實(shí)行“一窗通辦”服務(wù)模式。三是再造流程，一表填報(bào)“一次辦”。推行“一表填報(bào)”全流程申請(qǐng)辦理，業(yè)務(wù)流程串聯(lián)變并聯(lián)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一次辦妥”。四是提升時(shí)效，壓減時(shí)間“提速辦”。企業(yè)設(shè)立登記線下一律為即辦件，當(dāng)場(chǎng)審批當(dāng)場(chǎng)出照，線上審批實(shí)行 4 個(gè)工作小時(shí)審核完成，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到 1 個(gè)工作日以內(nèi)。五是突破權(quán)限， 全城通辦“就近辦”。推行中心城區(qū)全城通辦，均可在市行政服務(wù)中心企業(yè)開辦專區(qū)或者就近分局辦理各類市場(chǎng)主體的設(shè)立 登記，個(gè)體戶開業(yè)登記可以在中心城區(qū)所有就近市場(chǎng)監(jiān)管所辦理。截至6月底，實(shí)有各類市場(chǎng)主體 572242 戶，同比增長16.09%；新登記各類市場(chǎng)主體 65349 戶，同比增長 43.2%。
精準(zhǔn)服務(wù)添動(dòng)力，助推企業(yè)提質(zhì)增效。一是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，管出公平和秩序。實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查，推動(dòng)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”；強(qiáng)化涉企信息歸集共享和聯(lián)合懲戒，推動(dòng)市場(chǎng)主體誠信體系建設(shè)。截至 6 月底，全市歸集涉企信息 1450408 條，列入經(jīng)營異常名錄 80890條，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單 7432 戶；開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，截至 6 月底，查處商標(biāo)假冒侵權(quán)案件 52 起。二是做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，緩解企業(yè)資金困難。建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度；在全市行政服務(wù)大廳以及基層市場(chǎng)監(jiān)管所共設(shè)立 126 個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)點(diǎn)；與商丘、信陽、駐馬店聯(lián)合簽署協(xié)議，建立黃淮四市知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)協(xié)作新機(jī)制。截至 6 月底，完成商標(biāo)專利質(zhì)押融資 4900 萬元。三是選派企業(yè)服務(wù)專員，為企業(yè)排憂解難。實(shí)行企業(yè)“服務(wù)專員”制度，幫助企業(yè)排憂解難。截至目前，與全市 6896 戶全量企業(yè)建立“一對(duì)一”服務(wù)幫靠聯(lián)系機(jī)制；登記許可事項(xiàng)推行“容缺受理”制度，特殊情況提供上門服務(wù)，實(shí)行工作人員多 跑路、辦事群眾少跑或者不跑路，讓企業(yè)和辦事群眾享受到更 加貼心方便快捷的服務(wù)。截至目前，累計(jì)為企業(yè)和個(gè)人提供上門服務(wù) 3000 余戶次。四是抓好質(zhì)量品牌培育，推動(dòng)質(zhì)量提升行動(dòng)。借力省市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，激勵(lì)企業(yè)樹立質(zhì)量第一的意 識(shí)。截至目前，全市培育市長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè) 38 家，省長質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè) 3 家，數(shù)量位居全省第五，黃淮四市第一。③8
