“兩端”發(fā)力 持續(xù)推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好——訪川匯區(qū)區(qū)長胡友濤
周口日報·周道客戶端記者 韓志剛
一組有力的數(shù)字，印證著上半年川匯區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、整體向好的態(tài)勢：地區(qū)生產(chǎn)總值增速全市排名第二，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速全市排名第三，社會消費品零售總額增速全市排名第四，工業(yè)用電量增速全市排名第二，“五個五”工業(yè)項目推進綜合排名全市第一……
成績來之不易。川匯區(qū)區(qū)長胡友濤在接受采訪時說，他們深入貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，認真落實國家、省、市關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟促增長工作的系列部署，圍繞周口建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市戰(zhàn)略目標，聚焦城區(qū)經(jīng)濟和高新區(qū)產(chǎn)業(yè)“兩端”發(fā)力，錨定“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，圓滿實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半目標。
作為“兩端”之一，如何保障城區(qū)經(jīng)濟在常態(tài)化疫情防控下得到有效提升？胡友濤說，川匯區(qū)對標落實國家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，緊盯企業(yè)紓困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進消費等重點領(lǐng)域，全面梳理，迅速行動，把各項工作、政策落實落細落到位。
一是政策直達保主體。采取“政策找人、服務(wù)上門”模式助力企業(yè)快捷享受各類稅收優(yōu)惠政策，已完成留抵退稅1.66億元、“六稅兩費”退稅296萬元、小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅5087萬元，政策享受率達100%，惠及5800余個市場主體。認真落實相關(guān)政策，推動階段性減免市場主體房屋租金94.985萬元，切實降低企業(yè)經(jīng)營成本，進一步緩解企業(yè)經(jīng)營壓力。
二是送技送崗穩(wěn)就業(yè)。深入推進“人人持證 技能河南”建設(shè)，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)11551人，對4家企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)175人，新增技能人才18567人，新增高技能人才4218人，分別占年度目標任務(wù)的135.89%、125%、265.24%、210.9%，多項目標任務(wù)在全市排名第二。通過開展“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”活動、定期舉辦現(xiàn)場招聘會、委托中介公司招工等，滿足群眾就業(yè)需求。上半年共舉辦線上線下各類招聘會10場，幫助600多人和21家用人單位達成就業(yè)意向。
三是挖掘潛力促消費。市、區(qū)聯(lián)動舉行汽車促消費活動，總計搖出530輛汽車進行補貼。舉行餐飲促消費活動，累計發(fā)放各類消費券價值600余萬元。舉辦“百萬補貼 鉅惠三川”家電促消費活動，銷售家電1137臺，銷售總額473.99萬元。聚焦夜間經(jīng)濟，引導(dǎo)萬果園超市設(shè)立“后備箱市場”，吸引上百家商戶入駐；成功舉辦首屆周口野生動物世界光影演藝美食節(jié)，將雜技演藝融入夜間旅游場景，形成獨具風(fēng)格的夜間文旅消費集聚區(qū)；開辦關(guān)帝廟“星光夜市”，每日接待游客7000人次。34個夜間市場全部有專職防疫人員，落實掃“場所碼”防疫措施，周邊100米內(nèi)有鐵騎巡邏，真正做到便民不擾民。
“三區(qū)三河是發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟的重要載體。”胡友濤表示，目前，川匯區(qū)正加快規(guī)劃建設(shè)寧莊老舊街區(qū)、沙南老街歷史文化街區(qū)、五一路商業(yè)步行街區(qū)，全力抓好關(guān)帝廟文化旅游項目、孫嘴沙潁生態(tài)谷、沙潁河生態(tài)經(jīng)濟帶等在建項目，強力推進一峰夢想城等城市綜合體建設(shè)，推動城市擴容提質(zhì)，提升城市形象和城市活力，打造區(qū)域消費中心。
作為“兩端”的另一端，高新區(qū)是川匯區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的主陣地、主引擎、主戰(zhàn)場。胡友濤說，他們堅持以園育企、依園興業(yè)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盤活存量、引進增量、擴大總量，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。
讓老企業(yè)活得好、走得遠。支持企業(yè)創(chuàng)新，所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)均設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，研發(fā)覆蓋率達80%以上，142個研發(fā)項目順利推進，研發(fā)投入8200多萬元，今年新增專特精新企業(yè)4家。積極兌現(xiàn)中央引導(dǎo)科技發(fā)展專項資金獎勵、小微企業(yè)融資擔(dān)保獎補資金、企業(yè)技術(shù)改造資金獎勵、滿負荷生產(chǎn)獎勵等1474萬元，用“真金白銀”提振企業(yè)發(fā)展信心。建立振興本土企業(yè)品牌工作專班，成功引入河南通達電纜股份有限公司與河南久通電纜有限公司進行戰(zhàn)略重組，實現(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)高位嫁接，在盤活閑置廠房、閑置土地方面作出示范。
讓新企業(yè)招得來、留得住。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繪制“四張圖譜”，建立目標企業(yè)庫，出臺《招商引資目標任務(wù)分解》《招商引資考評辦法》等文件，全員招商、全力招商。全區(qū)上半年新簽約項目17個，總投資119.5億元；新增利用省外資金項目12個，實際利用省外資金24億元，同比增長3.1%，居全市第二。其中，總投資1億元的華園數(shù)字醫(yī)療健康教育平臺，主要建設(shè)運營數(shù)字健康教育平臺、數(shù)字醫(yī)療平臺、數(shù)字應(yīng)急安全平臺等，年底可投入運營。云端智醫(yī)項目于6月開工，預(yù)計9月投入運營，將填補豫東南地區(qū)沒有獨立醫(yī)學(xué)檢驗試驗室的空白。
讓新項目早投產(chǎn)、早達效。牢固樹立“項目為王”理念，滾動實施“三個一批”，大力推行“兩班六組一分包”工作機制，強力推動重點項目建設(shè)提質(zhì)提速提效。上半年，全區(qū)投產(chǎn)達效項目11個，總投資152.4億元，累計完成投資118.5億元。其中2個電子信息類項目投資40億元，1個數(shù)字經(jīng)濟類項目投資10億元，4個新型建材類項目投資67億余元。隨著一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)達效，川匯區(qū)打造智能零部件生產(chǎn)基地和新型建材轉(zhuǎn)型升級的步伐進一步加快，以富士康為代表的手機及智能穿戴產(chǎn)品市場占有率達80%以上，以筑工、筑友為代表的新型建材市場份額進一步擴大，兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將拉動經(jīng)濟、稅收、就業(yè)全面增長。
經(jīng)濟發(fā)展離不開良好的營商環(huán)境。胡友濤說，川匯區(qū)深入推進“萬人助萬企”活動，依托區(qū)紀委監(jiān)委數(shù)字化信息系統(tǒng)，打造全市首家營商環(huán)境互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺，上半年接收各類訴求事項68件，已辦結(jié)62件，辦結(jié)率91%，群眾滿意率達95%以上。全區(qū)25個部門在河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項1094項，行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項錄入完成率、事項要素完整度均達100%。落實領(lǐng)導(dǎo)分包機制，充分發(fā)揮首席服務(wù)官作用，及時協(xié)調(diào)解決重大項目建設(shè)涉及的用工、用地、用能、原材料等難題和瓶頸制約，確保項目無障礙推進。精泰智能終端（周口）產(chǎn)業(yè)園項目實現(xiàn)“拿地即開工、摘牌即辦證”，讓企業(yè)切實感受到“川匯速度”“川匯效率”。2021年度營商環(huán)境評價，川匯區(qū)在全省排名較上年提升4個位次。
川匯區(qū)還以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為突破口，創(chuàng)新推行“周交辦、周研判、月講評”工作機制，把項目建設(shè)、招商引資等重點工作納入周交辦范疇，健全責(zé)任閉環(huán)落實機制，做到以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。
胡友濤表示，下一步，他們將堅定不移堅持“兩端”發(fā)力，堅持發(fā)展為要，以更高質(zhì)效抓好經(jīng)濟調(diào)度，以更強力度推進項目建設(shè)，以更實舉措優(yōu)化營商環(huán)境，以更嚴作風(fēng)強化機制保障，沖刺下半年、決勝“全年紅”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。②18
