“十大戰(zhàn)略”進行時丨廣闊天地日日新——以能力作風建設推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
河南日報客戶端記者 杜君 劉曉波 劉曉陽
中原沃野，天下糧倉。金秋時節(jié)，五彩斑斕的美麗畫卷漸次鋪展。又是一個豐收季。
建設現(xiàn)代化河南，大頭重頭在“三農”，潛力和空間也在“三農”。
立足基本省情，錨定發(fā)展目標，一年來，省委、省政府堅持“三農”工作重中之重的地位不動搖，扎扎實實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，毫不放松抓好糧食生產，以產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈同構”提升農業(yè)效益和競爭力、促進農民增收，以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手建設美麗鄉(xiāng)村。
糧食穩(wěn)、農業(yè)強、農村美、農民富，豐袤的廣闊天地成為充滿勃勃生機和希望的田野。
糧食穩(wěn)
穩(wěn)住經濟大盤
七月十五定旱澇，八月十五定收成?！翱礃幼?，秋糧收成差不了！”長葛市石象鎮(zhèn)種糧大戶步松亞說，去年麥播推遲，今年夏播又遇高溫，一年來，種地難題接連不斷。政策支持、科技支撐、種糧補貼、田間地頭閃耀“志愿紅”……關鍵時刻的“組合拳”，讓步松亞吃下了“定心丸”。
堅決扛穩(wěn)扛牢糧食安全政治責任、民生責任，中國碗里必須盛更多河南糧。糧食生產既是河南的王牌和優(yōu)勢，又是河南必須擔起的如山之責。
——政策精準發(fā)力，穩(wěn)住種糧預期。前不久，為認真落實國家糧食安全戰(zhàn)略、筑牢產糧大省根基，省委、省政府印發(fā)《關于牢記領袖囑托扛穩(wěn)糧食安全重任的意見》，把保障重要農產品特別是糧食供給作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務，舉全省之力打造新時期全國重要的糧食生產核心區(qū)。
面對近十年來最復雜的冬前苗情和病蟲害，河南采取一系列超常規(guī)超強度舉措，統(tǒng)防統(tǒng)治、應防盡防，2022年夏糧總產762.61億斤，繼續(xù)保持全國第一。
最近，省財政再次下達實際種糧農民一次性補貼9.98億元，今年下達的實際種糧農民一次性補貼累計達到37.16億元。
——藏糧于地，農業(yè)“身板”更有力。高標準農田建設，讓滑縣“田保姆”杜煥永種糧底氣更足?！半m然遭遇高溫干旱，但目測玉米產量沒受啥影響。澆地刷卡，省時省力。”他說。
從會種地到“慧”種地，智能灌溉設備、物聯(lián)網農業(yè)氣象站、“四情”監(jiān)測系統(tǒng)等，智慧農業(yè)盡顯“科技范兒”，越來越多的“望天田”變成“高產田”。
截至目前，我省已累計建成高標準農田7580萬畝，總面積位居全國第二，在今年抗旱保秋中發(fā)揮了重要作用。
——藏糧于技，農民挑起“金扁擔”。
去年河南有1000萬畝小麥晚播。“一年到頭，不是在田里，就是在去下地的路上?！比「骷墝＜摇⑥r技人員常年奮戰(zhàn)在“露天工廠”里，總結出一整套成熟的晚播及弱苗轉壯技術，夯實了夏糧豐產的科技根基。
從神農種業(yè)實驗室加速建設到“中原農谷”呼之欲出，河南育成小麥品種數(shù)量和質量均居全國領先水平，種植的小麥85%以上都是自育品種，主要農作物良種覆蓋率超過97%。
夯實糧食“壓艙石”，服務全局顯擔當。
農業(yè)強
“三鏈同構”提質增效
滿足人們從“吃得飽”到“吃得好”、再到“吃得健康”的需求，解決新形勢下農業(yè)生產的結構性矛盾，河南把重點放在產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈的同構上。
延伸產業(yè)鏈，提升附加值——
臨潁縣萬畝辣椒種植基地里，紅彤彤的辣椒長勢喜人，收獲后將被送往該縣產業(yè)集聚區(qū)的頤海食品有限公司，經過大鍋炒制，變成一袋袋香氣撲鼻的海底撈火鍋底料。
“以前農戶種啥賣啥，現(xiàn)在跟著廚房調結構、盯著車間管田間?！被刎撠熑送踬硷w說。臨潁辣椒年產量13.7萬噸，年交易額55億元。9月15日，“中國數(shù)字辣椒之都”花落臨潁。
大田作物也能“七十二變”。9月7日，周口國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)揭牌。玉米在這里搖身一變成為乳酸、乳酸鹽、乳酸酯等高科技產品，僅金丹乳酸科技股份有限公司每年消化玉米產能就達40萬噸。
產業(yè)鏈打開了傳統(tǒng)農業(yè)大省躍升為農業(yè)強省的“總開關”，延津（優(yōu)質小麥）、泌陽（夏南牛）、信陽浉河區(qū)（茶葉）入選全國農業(yè)全產業(yè)鏈典型縣建設名單；全省糧油加工轉化率達80%，主食產業(yè)化率65%，生產了全國三分之一的方便面、四分之一的饅頭，農產品加工業(yè)成為河南省兩個萬億級產業(yè)之一。
提升價值鏈，提質又增效——
“春不過旱、夏不過熱、秋不過澇、冬不過冷”，獨特的氣候環(huán)境，孕育出溫縣岳村街道韓郭作村鐵棍山藥的絕佳品質。
“作為全村的致富寶貝，鐵棍山藥去年種植面積達2700余畝，畝均產量3500余斤，每斤售價5—10元。憑借鐵棍山藥特色種植加工，今年3月，我們村被評為首批省級‘一村一品’示范村鎮(zhèn)?！痹摯妩h支部書記韓秋太自豪地說。
“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”，我省打造“豫農優(yōu)品”整體品牌，截至目前，我省已有國家級農業(yè)品牌25個、省級農業(yè)品牌821個。
通過綠色化、優(yōu)質化、特色化和品牌化，農業(yè)大省的糧油產能優(yōu)勢，也升級為加工優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，價值鏈不斷提升。
打造供應鏈，打通全環(huán)節(jié)——
“南正陽、北善堂，善堂花生闖名堂?！焙幽县S盛農業(yè)開發(fā)有限公司在?？h善堂鎮(zhèn)建設倉儲冷鏈物流區(qū)，聯(lián)合方圓150公里內的花生種植專業(yè)合作社和家庭農場，發(fā)展成為集花生收購、初加工、倉儲、物流、現(xiàn)期貨交割等功能于一體的花生物流交易中心。
像豐盛這樣的交易中心在我省越來越多。今年我省將繼續(xù)重點打造口糧生產、糧食儲運、食品加工、農業(yè)裝備、農業(yè)科技、農產品期貨“六大中心”，讓更多“豫農優(yōu)品”走進“國人廚房”、走上“世界餐桌”。
產業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通，農業(yè)正在成為越來越有奔頭的優(yōu)勢產業(yè)。
農村美
打造現(xiàn)代版“富春山居圖”
全面推進鄉(xiāng)村振興，抓好以鄉(xiāng)村建設為重點的農村現(xiàn)代化是必須拿高分的“必答題”。
立足實際，規(guī)劃先行——
長垣市蒲西街道米屯村，擁有廚師108名，被規(guī)劃定位為“廚師之鄉(xiāng)、美味米屯”，舉辦了兩屆“廚鄉(xiāng)米屯廚娘大賽”，村集體年收入達到50萬元；
清豐縣雙廟鄉(xiāng)單拐村，規(guī)劃以紅色旅游“旺”村，延伸軍事體驗拓展基地等多種新業(yè)態(tài)；
嵩縣黃莊鄉(xiāng)三合村以繪畫寫生“興”村，打造豫西山水旅游、研學度假、寫生創(chuàng)作的特色藝術小鎮(zhèn)……
根據(jù)地形地貌和資源稟賦的特色，全省縣（市）的村莊分類和布局規(guī)劃已經全部編制完成，1.4萬個村莊有了實用性村莊“畫像”。
人居環(huán)境，整治增“質”——
在洛陽市孟津區(qū)西霞院街道郭莊村，家家戶戶門前都有一個帶二維碼的垃圾箱，每天流動垃圾車準點穿行在街頭巷尾?！斑^去一倒了之，現(xiàn)在搞垃圾分類，掃二維碼上傳分類照片就能得到‘綠色積分’，可兌換物品?！贝妩h支部書記李鵬飛說，“通過‘二次四分法’，由農戶初分、保潔員細分，將垃圾分為可腐爛、可回收、有毒有害、其他不可回收4類，實現(xiàn)垃圾變廢為寶，垃圾源頭減量60%?！?/p>
治理“六亂”，開展“六清”，我省開展農村人居環(huán)境集中整治行動，農村生活垃圾收運處置體系覆蓋所有行政村，“美麗小鎮(zhèn)”“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”越來越多。
鄉(xiāng)村治理，強基鑄魂——
金秋夜，修武縣西村鄉(xiāng)大南坡村的舞臺上，古老的懷梆戲與搖滾樂隊一同演出，來了一場現(xiàn)代與傳統(tǒng)的“同框”。
圍繞“文明幸福星”，大南坡村委會充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊作用，積極爭創(chuàng)“五星”支部，提升引領鄉(xiāng)村文旅產業(yè)發(fā)展能力。
“有文化、有產業(yè)，在家門口掙錢，生活真叫一個美！”去年，在村委會的大力扶持下，大南坡村村民牛炳富的民宿開業(yè)了。旅游旺季，房間提前半個月就被訂完了。目前，“文化”已成大南坡的名片，年吸引游客10萬余人次。
通過深入實施村黨組織堡壘工程和“頭雁”工程，文明鄉(xiāng)風正在勁吹中原鄉(xiāng)野。
農民富
開啟幸福新生活
大別山下，光山縣文殊鄉(xiāng)東岳村就是一個多彩田園。
四方景家庭農場里，紅色的是花卉苗木，黃色的是稻谷，藍色的是水產養(yǎng)殖，綠色的是茶葉。曾經的貧困戶楊長太完成人生“三級跳”，成為致富帶頭人。如今作為農場負責人，他為脫貧人員提供崗位，給鄉(xiāng)親們發(fā)工資一年就要100多萬元。
紅色文化研學區(qū)、傳統(tǒng)文化傳承區(qū)、民俗文化商業(yè)區(qū)、特色農業(yè)展示區(qū)、“光山十寶”加工區(qū)，東岳村雄心勃勃設計定位五大功能區(qū)，前景光明。
——發(fā)展特色產業(yè)，實現(xiàn)多元收入。一年來，我省實施田園增收、養(yǎng)殖富民、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)發(fā)展十大行動，積極培育“互聯(lián)網+”“旅游+”“生態(tài)+”等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，隨著農產品出村進城，農民的“錢袋子”也越來越鼓。
“沒想到考了個大貨車駕照，政府還給補助了2000元！”洛陽市孟津區(qū)橫水鎮(zhèn)紅橋村村民崔順治參加了區(qū)里組織的大貨車駕駛員培訓班，順利取得A2駕駛證，在一家運輸公司當了司機，月工資6000元以上。
——技能培訓，增加就業(yè)“含金量”。一年來，我省大力推進農業(yè)農村領域“人人持證、技能河南”建設，培養(yǎng)更多新型農業(yè)經營服務主體管理者和專業(yè)生產型、技能服務型農民。今年，我省將完成農業(yè)農村從業(yè)人員和轉移就業(yè)勞動力培訓持證任務50萬人次。
扛穩(wěn)糧食安全重任，農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中原大地，日日新，又日新。
專家點評
穩(wěn)住“三農”穩(wěn)住基本盤
□中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員、農村組織與制度研究室主任 崔紅志
民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手，河南作為全國重要的產糧大省、農業(yè)大省、農村人口大省，沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化，就不可能實現(xiàn)河南的現(xiàn)代化。可以說，“三農”是河南的基本盤，農業(yè)農村的現(xiàn)代化進程，直接決定了現(xiàn)代化河南建設的質量和水平。
河南把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略確定為“十大戰(zhàn)略”之一的一年來，深刻理解“三農”工作重中之重的地位，牢牢堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，積極探索扛穩(wěn)糧食安全重任的有效途徑，以“三鏈同構”為抓手持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，協(xié)調推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，尤其是打造“中原農谷”、加快國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心建設方面，下了很大的功夫，令人印象頗深。從目前取得的成效看，產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”齊頭并進，勢頭良好。
從決勝脫貧攻堅，到接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興，河南開了個好頭，但接下來的任務將更加艱巨。農業(yè)的比較效益、技術的推廣應用、人才的培育培養(yǎng)、基礎設施和公共服務體系建設等諸多方面，還有很多“隘口”和難關要過。相信隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，河南一定會展現(xiàn)出糧食穩(wěn)、農業(yè)強、農村美、農民富的美好畫卷。
（本報記者劉曉波整理）
親歷者說
從“紙上”落到“地上”
□舞陽縣委常委、馬村鄉(xiāng)黨委書記 韓亮
眼瞅著一間間仿生態(tài)智慧菇房陸續(xù)竣工，我終于舒了一口氣，綠網菌業(yè)科技產業(yè)園一期項目總算進入投產倒計時。
這個總投資3.5億元的大項目，是我到馬村“墩苗”后遇到的第一個大“考驗”。原來在機關坐辦公室，現(xiàn)在要和施工項目打交道，就像第一次攻山頭，焦慮又心切。
到縣里報到后，第二天，我就熱情地聯(lián)系投資方，了解項目落地時間表。沒承想，被澆了一頭冷水。對方看我是個初來乍到的新人，對投資意向落地表現(xiàn)出一些猶豫。
為了落實這個項目，我四處打聽，得知對方最關心項目相關的土地、交通、基料、人工等要素后，我為之量身定做了一個詳細的規(guī)劃方案，選定一塊緊鄰省道面積約百畝的設施農用地，附近還有1個食用菌專業(yè)種植村和1個大型秸稈綜合利用企業(yè)，能夠提供上下游產業(yè)服務。滿滿的誠意打動了投資方，再次洽談后，雙方當場完成了后續(xù)簽約。
“媒人”不好做，“接生婆”更不好當。由于是新業(yè)態(tài)，相關部門對生態(tài)菇房算不算設施農業(yè)有疑慮，我就專門請教了省城專家，并和企業(yè)、有關部門負責人到外地考察，在一個半月的時間里，僅鄭州就跑了四五趟，終于辦好項目前置手續(xù)。
給項目爭取更多資金、盡快拿到相關證件……一樁樁、一件件瑣碎繁雜，我們想盡各種辦法進行協(xié)調、溝通，項目終于一步步從“紙上”落到“地上”。
隨著項目建設不斷推進，馬村的鄉(xiāng)村振興藍圖也日漸清晰。看好發(fā)展前景，一些本在外地發(fā)展的食用菌種植戶陸續(xù)回到馬村。近2000個就業(yè)崗位、5萬噸以上的農業(yè)廢棄物消納能力、萬噸以上的高端食用菌年產能，在不久的將來就會變成現(xiàn)實，為馬村的鄉(xiāng)村振興涂上一抹亮眼的“生態(tài)綠”。產業(yè)興，人氣旺，我感覺，在農村這片廣闊天地，越干越有干頭，越干越有盼頭。
