商水：優(yōu)勢(shì)再造 彎道超車
核心提示
櫛風(fēng)沐雨十載，春華秋實(shí)滿庭。十年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展高歌猛進(jìn)；十年來，城鄉(xiāng)面貌日新月異；十年來，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。站在歷史的交匯點(diǎn)上，回望黨的十八大以來商水的發(fā)展歷程，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，商水走過了極不平凡的十年。十年來，商水縣委、縣政府堅(jiān)守初心使命，堅(jiān)持為民情懷，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的拼搏精神，守正篤定、久久為功的堅(jiān)定意志，不斷破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)百萬商水兒女辦好了一系列喜事盛事，干成了一系列大事要事，解決了一系列難事急事，成功實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)再造、彎道超車，縣域綜合跨入全市第一方陣，高質(zhì)量跨越發(fā)展邁出鏗鏘步伐。
周口日?qǐng)?bào)·周道客戶端記者 馬治衛(wèi) 通訊員 魏紅 陸海軍 徐福濤
時(shí)間是開拓者前行的刻度，也是奮斗者筑夢(mèng)的見證。十年滄桑巨變、櫛風(fēng)沐雨，十年化繭成蝶、成績(jī)喜人。十年來，商水農(nóng)業(yè)豐收，成色十足，把更多“望天收”變成了“高產(chǎn)田”。十年來，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完美收官。十年來，商水項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”，首次跨入全市第一方陣；招商形成“強(qiáng)磁場(chǎng)”，投資百億元的金田紙業(yè)項(xiàng)目落戶商水，刷新招商引資紀(jì)錄。十年來，隨著周商一體化的快速發(fā)展，高速、立交等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越
商水小麥飛機(jī)噴防（馬治衛(wèi) 攝）
農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢。商水縣委、縣政府堅(jiān)定扛牢糧食安全重任，按照標(biāo)準(zhǔn)高、起點(diǎn)高、質(zhì)量高要求，大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。目前，全縣已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田116.5萬畝，成立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體3297家，流轉(zhuǎn)加托管面積44萬畝，全縣形成年產(chǎn)12億斤小麥、10億斤玉米的穩(wěn)定生產(chǎn)能力。
“比起之前，現(xiàn)在種地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從種到收變得省力省心多了?！痹趶埱f鄉(xiāng)南陵村，種糧大戶邱守先興奮地說，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高科技讓種田變得越來越輕松。
民為國(guó)基，谷為民命。商水縣大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面勇?lián)?dāng)、勇作為?！叭珖?guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“全國(guó)首批商品糧基地縣”“全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣”“全國(guó)農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地”“全國(guó)超級(jí)產(chǎn)糧大縣”等一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)，展現(xiàn)著商水農(nóng)業(yè)發(fā)展的豐碩成果。
藏糧于地，農(nóng)民端起“金飯碗”。“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。10年來，商水縣嚴(yán)守耕地紅線，全縣耕地面積穩(wěn)定在142萬畝以上，糧食面積穩(wěn)定在230萬畝以上。投資1.5億元，建成了5萬畝全省第一、全國(guó)一流的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田核心示范區(qū)。
藏糧于技，農(nóng)業(yè)搶占“新高地”。“種子是農(nóng)業(yè)的芯片”。商水縣認(rèn)真踐行“打好種業(yè)翻身仗”的要求，在良種繁育推廣上做文章，小麥良種繁育面積達(dá)30萬畝，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)麥種16.5萬噸，農(nóng)業(yè)“質(zhì)”“量”全面提升。
在商水縣，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系通過農(nóng)業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化，帶動(dòng)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代化軌道，涌現(xiàn)出劉天華、邱守先這樣的新農(nóng)人。同時(shí)，商水積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)麥、專用麥標(biāo)準(zhǔn)化種植，百萬商水兒女憑借“一粒糧”做成“大產(chǎn)業(yè)”，為“中國(guó)碗里裝滿中國(guó)糧”展現(xiàn)商水擔(dān)當(dāng)！
產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐
總投資百億元的金田紙業(yè)正式落戶，總投資50億元的萊賽爾新材料項(xiàng)目開工建設(shè)，錦盛紡織年產(chǎn)1萬噸高支紗項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)……
十年間，商水縣依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，通過優(yōu)勢(shì)再造、彎道超車，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，全力以赴跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”，實(shí)現(xiàn)了“綜合實(shí)力跨入全市第一方陣、重點(diǎn)工作走在全市前列、關(guān)鍵指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位”的目標(biāo)。
阿爾本現(xiàn)代化生產(chǎn)車間（馬治衛(wèi) 攝）
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石。作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)阿爾本，2012年落戶商水，十年間從名不見經(jīng)傳的小廠，發(fā)展成長(zhǎng)為全省聞名的智能工廠，2021年?duì)I收12億元，出口蟬聯(lián)周口第一。
走進(jìn)河南阿爾本制衣有限公司智能生產(chǎn)車間，撲面而來的現(xiàn)代化氣息傳遞著制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的脈動(dòng)。“我們自主研發(fā)了800多個(gè)生產(chǎn)管理軟件，從企業(yè)每天的運(yùn)轉(zhuǎn)中采集60萬至70萬條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了全生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)化及其應(yīng)用?！痹摴究偨?jīng)理李天凝介紹。
盛泰紡織機(jī)器人在有序作業(yè)（馬治衛(wèi) 攝）
在盛泰紡織服飾開工后，這座全省唯一的紡織印染服裝全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模。目前，商水正全力打造國(guó)際品牌服裝供應(yīng)鏈基地、全國(guó)高檔服裝面料供應(yīng)基地，依托盛泰浩邦紡織、阿爾本制衣等頭部企業(yè)，加快培育全國(guó)單品冠軍。
圍繞紡織服裝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，商水縣創(chuàng)新實(shí)施“四張圖譜、四個(gè)拜訪”招商，圍繞“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”做文章；高標(biāo)準(zhǔn)制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)資源；精準(zhǔn)開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、鏈條體系完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。
港口興則經(jīng)濟(jì)旺。商水轄區(qū)內(nèi)擁有周口市最長(zhǎng)的水運(yùn)岸線，為發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，商水全力推進(jìn)港口建設(shè)，打造年吞吐量600萬噸的趙集港，總投資11.2億元，并依托趙集港籌建占地2600畝的多式聯(lián)運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)，利用產(chǎn)業(yè)、政策、資源、區(qū)位、物流五大優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展“碼頭裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)周轉(zhuǎn)、物流運(yùn)輸、貨物貿(mào)易”四大板塊主營(yíng)業(yè)務(wù)。
與此同時(shí)，該縣加快建設(shè)豫東南（商水）物流公共配送中心。該項(xiàng)目總投資7.8億元，縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系已完成試點(diǎn)建設(shè)。到2025年，可實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)體系全覆蓋，將成為商水新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
“這路咋都修通了?”在南京工作的朱先生返鄉(xiāng)途中，雖有導(dǎo)航“領(lǐng)路”但忍不住停車打電話詢問家人。同朱先生一樣，隨著周商一體化快速發(fā)展，讓許多“老商水”在家門口“迷了路”。
2019年9月29日，是個(gè)值得紀(jì)念的日子，經(jīng)過兩年多的施工建設(shè)，連接周口中心城區(qū)和商水縣城的八一大道通車，終結(jié)了“自古周商一條路”的歷史。
周口中心城區(qū)的快速發(fā)展給周邊縣市帶來發(fā)展空間和機(jī)遇，商水縣審時(shí)度勢(shì)，主動(dòng)融入周口發(fā)展大格局，以重大項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。其中城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務(wù)“五個(gè)融接”，全面提升城市發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)周商一體化同城發(fā)展。
陽(yáng)城大道美麗夜景（馬治衛(wèi) 攝）
2020年，周口緯一路南延建成通車，周南高速、南環(huán)路、城練路3條繞城道路建成通車，商水汝陽(yáng)路北延通車。打通斷頭路5條，升級(jí)改造道路5條，新建街心游園32個(gè)，公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站18個(gè)、公共停車場(chǎng)5個(gè)，規(guī)劃車位3500個(gè)，主要干道紅綠燈全部安裝，右轉(zhuǎn)道路全部改造完成，城市基礎(chǔ)配套設(shè)施日益完善。森林公園、市民廣場(chǎng)成為新的城市名片。
商水秋日沙河美景（雷海濤 攝）
目前，商水成為全市交通最便捷的縣市區(qū)之一。4條公交線路直達(dá)周口中心城區(qū)，其中K301路為快速公交，直達(dá)高鐵周口東站，實(shí)現(xiàn)“3分鐘一班、10分鐘到周口”的目標(biāo)，如今，漯阜電氣化鐵路橫穿境內(nèi)，鄭合高鐵建成通車，寧洛、大廣、商周、周南等高速公路匯聚商水，現(xiàn)代化內(nèi)陸港區(qū)商水港投入使用，讓這座小城以更加開放的姿態(tài)面向世界。
如詩(shī)如畫的高速商水站 （雷海濤 攝）
商水縣長(zhǎng)沈宗祥介紹，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”工作是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的一件大事。目前，商水“三區(qū)三線”劃定已形成初步成果，全縣確定的一個(gè)副中心、2個(gè)中心鎮(zhèn)和其他16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃也已形成初步成果，有力支持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，為推進(jìn)商水縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供科學(xué)的國(guó)土空間規(guī)劃指引和資源支撐。
改革創(chuàng)新激發(fā)新活力
社會(huì)治理重在基層、難在基層。為激發(fā)基層社會(huì)治理動(dòng)能，商水縣按照有陣地、有組織、有制度、有活動(dòng)、有記錄、有成效“六有”要求，建立了“黨總支、大網(wǎng)格長(zhǎng)”“黨支部、中網(wǎng)格長(zhǎng)、主網(wǎng)格長(zhǎng)”“黨員中心戶、微網(wǎng)格長(zhǎng)”三級(jí)治理體系，形成了“一中心+四平臺(tái)+一網(wǎng)格”上下貫通機(jī)制，打造了“一屏觀天下、一網(wǎng)管全域、一鍵快處置”數(shù)字化治理“商水樣板”。
商水依托網(wǎng)格化治理體系，在全市率先建成可升級(jí)、可擴(kuò)展、可兼容的社會(huì)綜合指揮平臺(tái)，通過“基層黨建+”工作模式，將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，累計(jì)化解矛盾糾紛1023起，全縣533個(gè)村（社區(qū)）、2818個(gè)企事業(yè)單位達(dá)到“三零”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，商水積極深化“三化三制”改革。深入整合“兩區(qū)一園”成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，制定經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革方案，采取“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行獨(dú)立的市場(chǎng)化運(yùn)作，有效激發(fā)工作活力。
緊密型醫(yī)共體改革，在全縣構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)高效便民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系?？h委常委、宣傳部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)薛燕介紹，商水嚴(yán)格按照緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作重點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和區(qū)域均衡布局，不斷提高縣域就診率和縣域內(nèi)基層就診率。組建以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院為牽頭單位的兩家醫(yī)療健康服務(wù)集團(tuán)。通過上聯(lián)下帶工作機(jī)制，開展三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，形成分級(jí)診療格局。
奮斗成就偉大夢(mèng)想，實(shí)干創(chuàng)造美好未來?？h委書記孔陽(yáng)表示，站在新起點(diǎn)，踏上新征程，商水縣將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)省委、市委決策部署，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化周口新征程中“跑頭排”“當(dāng)先鋒”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
