周口市互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域失信黑名單懲戒細(xì)則（試行）
第一條 為了進(jìn)一步推進(jìn)依法治網(wǎng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，周口市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、周口市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合建立周口市互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域失信黑名單制度，在一定權(quán)限范圍報上級網(wǎng)信等相關(guān)部門向社會公布，并依法依規(guī)實施信用約束、聯(lián)合懲戒等措施。
第二條 周口市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、周口市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法依規(guī)對被納入失信黑名單管理的對象采取相應(yīng)的懲戒措施：
（一）約談
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位有下列情形之一的，周口市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、周口市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可對其主要負(fù)責(zé)人、總編輯等進(jìn)行約談：
1.未及時處理公民、法人和其他組織關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的投訴、舉報情節(jié)嚴(yán)重的；
2.通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除信息等謀取不正當(dāng)利益的；
3.違反互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱注冊、使用、管理相關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的；
4.未及時處置違法信息情節(jié)嚴(yán)重的；
5.未及時落實監(jiān)管措施情節(jié)嚴(yán)重的；
6.內(nèi)容管理和網(wǎng)絡(luò)安全制度不健全、不落實的；
7.網(wǎng)站日?？己酥袉栴}突出的；
8.年檢中問題突出的；
9.其他違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定需要約談的情形。
周口市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、周口市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位實施約談，應(yīng)當(dāng)提前告知約談事由，并約定時間、地點和參加人員等。實施約談時，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員參加，主動出示證件，并記錄約談情況。通過約談，及時指出互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位存在的問題，并提出整改要求。約談情況作好記錄（包括錄音、影像、文字等），及時向省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等相關(guān)部門報告?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時落實整改要求，依法提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。所有文書檔案由周口市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或周口市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室留存歸檔。
（二）禁止授予榮譽(yù)表彰
被納入失信黑名單的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位，周口市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、周口市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室通報工信、市場監(jiān)管等相關(guān)單位部門，禁止在其退出黑名單前，授予其榮譽(yù)表彰。
（三）不得在周口市開展經(jīng)營合作
被納入失信黑名單的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位，市場監(jiān)管部門不得允許其在周口市開展經(jīng)營合作。
（四）不予受理互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請，不予續(xù)辦《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。
被納入失信黑名單的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位，周口市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室不予受理其互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請，不予續(xù)辦《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。
（五）被納入失信黑名單的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位涉嫌違法犯罪的，周口市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、周口市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將有關(guān)線索移交至公安機(jī)關(guān)依法處置。
第三條 周口市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、周口市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室適時依據(jù)權(quán)限將懲戒情況及整改結(jié)果向社會公開，對我市各類互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域失信行為形成強(qiáng)力震懾，增強(qiáng)廣大網(wǎng)民的誠信觀念、規(guī)則意識。
第四條 周口市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、周口市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室履行懲戒措施職責(zé)時，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由拒絕、阻撓。
第五條 周口市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、周口市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，并對其整改情況進(jìn)行綜合評估，綜合評估可以委托第三方開展。
第六條 本規(guī)定由周口市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、周口市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)解釋，自2022年12月4日起試行。
周口市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
周口市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
2022年11月4日
