直面困局 北陳突圍——商水縣胡吉鎮(zhèn)北陳村村居治理側(cè)記
周口日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬治衛(wèi) 通訊員 趙永昌
“北陳村歷史遺留問(wèn)題再多、困難和壓力再大，只要我們毫不畏懼、勇敢面對(duì)，就一定能夠突破包圍、打破困境，擺脫各種束縛，成功尋求一條新的發(fā)展出路……”今年5月份，商水縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭組織的村居治理工作組在胡吉鎮(zhèn)北陳村召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，工作組組長(zhǎng)宋黎明滿懷信心和希望發(fā)出了治理“號(hào)令”。
如今5個(gè)多月過(guò)去了，北陳村發(fā)生了翻天覆地的變化：“三委”干部關(guān)系理順了，村集體“三資”查清了，違建違占解決了，臟亂差現(xiàn)象不見(jiàn)了，廣大群眾滿意了。共清理出集體土地32畝，收回村集體資產(chǎn)305萬(wàn)元；治理改造坑塘3個(gè)，新挖建下水道3000多米、修通胡同街道2000多米，新建廉政廣場(chǎng)游園1個(gè)……胡吉鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記張志敏介紹了風(fēng)清氣正“新北陳”的村情民風(fēng)，興致勃勃地帶領(lǐng)筆者參觀了村居治理成果。
“開(kāi)展村居治理不僅是時(shí)代所需，也是群眾所盼；目的是依法規(guī)范、由亂到治，維護(hù)大多數(shù)群眾的利益；搞好村居治理沒(méi)有捷徑可走，做好宣傳發(fā)動(dòng)、依靠干部群眾、堅(jiān)持公平公正是必由之路……”村居治理工作組副組長(zhǎng)杜紅啟頗為自豪，談起工作組的方法步驟、成功經(jīng)驗(yàn)，其“突圍”的工作路徑逐漸變得清晰起來(lái)。
——走好依法治理之路。磨刀不誤砍柴工，萬(wàn)事皆應(yīng)有基礎(chǔ)。工作組在隆重召開(kāi)300人參加的干部群眾普法動(dòng)員大會(huì)基礎(chǔ)上，張貼懸掛法規(guī)政策宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅、《告群眾的一封信》110多條（張），先后召開(kāi)一對(duì)一、面對(duì)面法制教育約談座談會(huì)議30多場(chǎng)（次）。群眾法治觀念、守法意識(shí)的增強(qiáng)，為村居治理順利開(kāi)展打開(kāi)了新局面。7戶村民主動(dòng)接回村外獨(dú)居老人，76處私搭亂建多占搶占違建被依法拆除，依法收回村集體土地30余畝。
——走好公平治理之路。工欲善其事，必先利其器。工作組緊緊依靠人民群眾，采取每組3人慎重推選18位群眾代表；設(shè)立8個(gè)信訪舉報(bào)箱、走訪群眾330余戶；在村內(nèi)顯著位置“三榜公布”該村10年以來(lái)各項(xiàng)賬目（補(bǔ)貼），全過(guò)程接受群眾監(jiān)督，推動(dòng)了村居治理公平公正有序開(kāi)展。截止9月份，共收到問(wèn)題線索142項(xiàng)、接待來(lái)訪群眾85人次、立案辦結(jié)8起；清退死亡五保戶宅基地13處；依法訓(xùn)誡7人、追究刑事責(zé)任3人。
——走好效率治理之路。效為人先，率看根本。按照“打黑除惡、拆違治亂、黨建固本、美化家園”的初衷和目的，工作組根據(jù)村情需要、群眾期盼邊治邊建。首先投入資金28萬(wàn)元對(duì)“五岔六門”的破舊村室進(jìn)行了整修；其次是投入65萬(wàn)元修建13街道胡同（含9條斷頭路），同時(shí)疏通下水道1.5公里；栽植綠化樹(shù)800多棵、改造坑塘3個(gè)、新建廉政休閑小廣場(chǎng)1個(gè)；還安裝了40多個(gè)亮化美化路燈、新時(shí)代黨建標(biāo)識(shí)牌。
——走好長(zhǎng)久治理之路。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。為了鞏固治理成果、確保長(zhǎng)治久安，工作組幫助村里修訂完善了“四議兩公開(kāi)”“一約四會(huì)”等一系列長(zhǎng)效制度?！霸瓉?lái)村室東南角是一個(gè)土地廟、西南角被個(gè)人占用干小賣部。我們把這些違建拆除后建起了3間80多平米的便民服務(wù)站，以后村民辦事公開(kāi)透明、方便快捷?！贝寰又卫砉ぷ鹘M副組長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)張廣啟說(shuō)，“黨群干群關(guān)系融洽，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神才能發(fā)揚(yáng)光大，村內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)才能繁榮發(fā)展?！?/p>
“我們非常感謝縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭對(duì)我們北陳村進(jìn)行有效治理，他們留下了非常寶貴的精神財(cái)富和可供參考借鑒的經(jīng)驗(yàn)案例?！?胡吉鎮(zhèn)黨委書(shū)記許紀(jì)奎表示，下一步，全鎮(zhèn)將以北陳治理為契機(jī)，在新時(shí)代背景下，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)忍不拔的攻堅(jiān)精神，并運(yùn)用民主法制手段，推動(dòng)村居管理不斷創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
