聯(lián)播+｜山海協(xié)作，一場(chǎng)山與海的“雙向奔赴”
|聯(lián)播+|展開(kāi)福建地圖，曲折綿延的海岸線與峰嶺聳峙的山脈躍然眼前。這片綿延的山海，是習(xí)近平曾工作了十七年多的地方。
2024年10月，習(xí)近平總書(shū)記再次回到這里。
10月16日，在廈門(mén)聽(tīng)取福建省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記特別提到“山海協(xié)作機(jī)制”。當(dāng)年之所以要建立這個(gè)機(jī)制，還要從福建的地域特征說(shuō)起。
“八山一水一分田”，福建“依山傍?！钡牡赜蛱攸c(diǎn)，造就了省內(nèi)自然、人文、資源等要素差異，也使福建山區(qū)和沿海發(fā)展差距不斷拉大，制約了省內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何消弭區(qū)域間不平衡不充分的發(fā)展溝壑，讓山區(qū)相對(duì)豐富的資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)與沿海的資金、技術(shù)和人才相互補(bǔ)充，攜手共進(jìn)？
習(xí)近平在福建工作期間，極具前瞻性、戰(zhàn)略性地提出了“山海協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”規(guī)劃，以及“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”“沿海和山區(qū)都要樹(shù)立全省‘一盤(pán)棋’的思想”等一系列重要發(fā)展理念。
所謂“山海協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，就是讓那些先富起來(lái)的沿海地區(qū)，比如福州、廈門(mén)、泉州等地，帶動(dòng)貧困山區(qū)發(fā)展，以縮小沿海和山區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)沿海和山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
為做好這項(xiàng)工作，時(shí)任福建省委副書(shū)記的習(xí)近平組織了省里55個(gè)部門(mén)，調(diào)研了8個(gè)月，提出具體的協(xié)作發(fā)展方案。1998年，習(xí)近平主持召開(kāi)福建省第一次山海協(xié)作協(xié)調(diào)會(huì)，建立全省山海協(xié)作對(duì)口幫扶制度，推動(dòng)形成全省“山海協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”新局面。
2001年2月，為加快山海協(xié)作步伐，在習(xí)近平推動(dòng)下，《關(guān)于進(jìn)一步加快山區(qū)發(fā)展推進(jìn)山海協(xié)作的若干意見(jiàn)》正式頒布?！兑庖?jiàn)》提出積極調(diào)整優(yōu)化山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)山海經(jīng)貿(mào)交流與協(xié)作、擴(kuò)大山區(qū)對(duì)外開(kāi)放等。
2023年2月7日，福建省寧德市蕉城區(qū)一家汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)線上一派繁忙景象。
胸懷山海，滿目星辰。多年來(lái)，福建省每年實(shí)施一批山海協(xié)作重點(diǎn)項(xiàng)目，有力推動(dòng)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向山區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，山區(qū)勞動(dòng)力向沿海合理配置，實(shí)現(xiàn)山區(qū)與沿海攜手共進(jìn)——
廈門(mén)與龍巖開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，共同推動(dòng)武平縣思明高新園區(qū)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)達(dá)成供需合作；
泉州與三明建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系，三明明溪胡坊、沙溪工業(yè)集中區(qū)、氟新材料產(chǎn)業(yè)園成為泉州鯉城高新區(qū)乃至東南亞的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地；
在閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)，福州發(fā)揮羅源縣與寧德相鄰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以新能源及汽車(chē)配件相關(guān)產(chǎn)業(yè)為突破口，加快導(dǎo)入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)展了一系列汽車(chē)配件配套合作；
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通過(guò)山海協(xié)作，“山”與“?！备冒l(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，合作結(jié)出了累累碩果。
2023年，福建龍巖、南平、三明等山區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值8595億元，與10年前相比實(shí)現(xiàn)翻番。福州都市圈、廈漳泉都市圈GDP分別達(dá)1.9萬(wàn)億元、2.5萬(wàn)億元，占全省的比重分別為35.4%、45.9%，都市圈引擎帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。
也是在這一年，福建省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做深做實(shí)新時(shí)代山海協(xié)作推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)》，為今后推動(dòng)山海全方位、全領(lǐng)域、多層次深度協(xié)作再謀新篇。
山海協(xié)作始于福建，但不止于福建。
習(xí)近平到任浙江后，在2003年正式提出“八八戰(zhàn)略”。山海協(xié)作也成為“八八戰(zhàn)略”的重要組成部分。二十多年來(lái)，通過(guò)山海協(xié)作，浙江山區(qū)26縣引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近1.3萬(wàn)個(gè)，省內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣幫助山區(qū)26縣建立20多個(gè)山海協(xié)作實(shí)訓(xùn)基地，各區(qū)縣GDP均突破百億元，有效推動(dòng)了浙江區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平走在全國(guó)前列。
如今，“山海協(xié)作”理念進(jìn)一步延伸，服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局，“山”與“海”的情誼也跨出省域。
福建三明與北京中關(guān)村科技園聯(lián)合重點(diǎn)打造“1+N”產(chǎn)業(yè)集群，先后引進(jìn)9家上市公司、2家獨(dú)角獸企業(yè)、4家瞪羚企業(yè)、7家專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，并先后在廈門(mén)、福州設(shè)立離岸孵化器。
浙江把本省市場(chǎng)、技術(shù)、人才、浙商四大優(yōu)勢(shì)與貴州、西藏、新疆等地資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶與民生項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)先發(fā)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)互惠雙贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2021年4月14日，工人在貴州省黔西南州普安縣地瓜鎮(zhèn)屯上村“白葉一號(hào)”感恩茶園采茶。這片茶園由浙江省安吉縣捐贈(zèng)。
江蘇對(duì)口支援協(xié)作青海、西藏、新疆、陜西等地，黨的十八大以來(lái)，全省落實(shí)對(duì)口支援資金379億元，累計(jì)實(shí)施援助項(xiàng)目5228個(gè)。
二十多年前，習(xí)近平親自謀劃山海協(xié)作，“在發(fā)展中努力縮小山區(qū)和沿海地區(qū)之間差距”。二十多年后，習(xí)近平總書(shū)記回到熟悉的八閩大地，再次強(qiáng)調(diào)要健全深化山海協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)山海統(tǒng)籌、強(qiáng)化功能互補(bǔ)。
“山”與“?！钡摹半p向奔赴”，充分印證了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，成為縮小地區(qū)差距、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
山海共生，綠藍(lán)潑墨。山海同頻，共綻光彩。
