2022年03月01日
新華社記者 白陽
吹面不寒楊柳風，一批今日起開始施行的法律，為我們帶來春天的暖意。醫(yī)師合法權(quán)益再添法律保障、禁止通過算法實施不正當競爭、加強對個人收款條碼的安全管理……法治護民生，給你我?guī)頋M滿獲得感。
保障醫(yī)師合法權(quán)益
《中華人民共和國醫(yī)師法》于2022年3月1日起施行，涉及緊缺專業(yè)醫(yī)師培養(yǎng)、基層醫(yī)師隊伍建設(shè)、保障醫(yī)師合法權(quán)益等內(nèi)容。
醫(yī)師法明確，國家建立健全體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特點和技術(shù)勞動價值的人事、薪酬、職稱、獎勵制度。在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的醫(yī)師，按照國家有關(guān)規(guī)定享受津貼、補貼政策，并在職稱評定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和表彰獎勵等方面享受優(yōu)惠待遇。統(tǒng)籌各類醫(yī)學(xué)人才需求，加強全科、兒科、精神科、老年醫(yī)學(xué)等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。加強疾病預(yù)防控制人才隊伍建設(shè)。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當完善安全保衛(wèi)措施，維護良好的醫(yī)療秩序，及時主動化解醫(yī)療糾紛，保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全。
不得利用算法實施壟斷
和不正當競爭等行為
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》自2022年3月1日起施行。規(guī)定明確，不得利用算法實施影響網(wǎng)絡(luò)輿論、規(guī)避監(jiān)督管理以及壟斷和不正當競爭行為。
規(guī)定要求算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當堅持主流價值導(dǎo)向，積極傳播正能量，不得利用算法推薦服務(wù)從事違法活動或者傳播違法信息，應(yīng)當采取措施防范和抵制傳播不良信息。
規(guī)定明確了算法推薦服務(wù)提供者的用戶權(quán)益保護要求，包括保障算法知情權(quán)，要求告知用戶其提供算法推薦服務(wù)的情況，并公示服務(wù)的基本原理、目的意圖和主要運行機制等；保障算法選擇權(quán)，應(yīng)當向用戶提供不針對其個人特征的選項，或者便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項。
完善個人收款條碼管理
《中國人民銀行關(guān)于加強支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》于2022年3月1日起施行。
通知規(guī)定，對于為個人或特約商戶等收款人生成的，用于付款人識讀并發(fā)起支付指令的收款條碼，銀行、支付機構(gòu)、清算機構(gòu)等為收款人提供收款條碼相關(guān)支付服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當制定收款條碼分類管理制度，有效區(qū)分個人和特約商戶使用收款條碼的場景和用途，防范收款條碼被出租、出借、出售或用于違法違規(guī)活動。
對于具有明顯經(jīng)營活動特征的個人，條碼支付收款服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當為其提供特約商戶收款條碼，并參照執(zhí)行特約商戶有關(guān)管理規(guī)定，不得通過個人收款條碼為其提供經(jīng)營活動相關(guān)收款服務(wù)。
優(yōu)化市場主體準入和退出管理
登記難、辦證難、注銷難……《中華人民共和國市場主體登記管理條例》自2022年3月1日起施行，有望降低市場主體制度性交易成本，進一步激發(fā)市場活力、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
條例進一步降低和放寬經(jīng)營準入門檻，將經(jīng)營范圍分為一般經(jīng)營項目和許可經(jīng)營項目。除經(jīng)營范圍中依法須經(jīng)批準的許可經(jīng)營項目外，市場主體拿到營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般經(jīng)營項目。對申請材料齊全、符合法定形式的當場辦理登記，特殊程序減少到3至6個工作日。
條例還首設(shè)歇業(yè)制度，明確因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因而遭受經(jīng)營困難的市場主體可自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)。歇業(yè)期限最長不得超過3年。
規(guī)范醫(yī)?；鹗褂帽O(jiān)督管理舉報處理
《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理舉報處理暫行辦法》自2022年3月1日起施行，切實維護醫(yī)療保障基金安全。
暫行辦法明確，向醫(yī)療保障行政部門提出舉報的，應(yīng)當通過醫(yī)療保障行政部門公布的接收舉報的互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、郵寄地址等渠道進行。各級醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當暢通舉報渠道，加強舉報渠道專業(yè)化、一體化建設(shè)。
醫(yī)療保障行政部門對經(jīng)查實且具有重大社會影響的典型案例，應(yīng)當向社會公布。經(jīng)查實符合舉報獎勵條件的舉報，醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當按規(guī)定予以獎勵。
（據(jù)新華社北京2月28日電）
