2022年03月25日
——市公安局以法護航讓企業(yè)吃下“定心丸”
□記者 王偉宏 陳永團 通訊員 郁發(fā)順
核心閱讀
營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經濟軟實力的重要體現，是檢驗一個地方黨風政風和綜合環(huán)境的重要指標。優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產力、提高綜合競爭力，也是打造法治國家的要求。2021年以來，全市公安機關認真貫徹落實市委、市政府部署要求，立足職責，開展“萬警助萬企”活動，以企業(yè)和群眾滿意為第一追求，強化服務措施、提高服務質量，著力深化“公安放管服”改革，不斷拓寬服務領域，解決阻礙企業(yè)發(fā)展的突出問題。對轄區(qū)企業(yè)，公安機關堅持全面走訪、細致回訪、認真懇談、梯次跟進，堅持清隱患、強防范、嚴打擊、重整治、優(yōu)服務一體推進，打造安全穩(wěn)定的營商環(huán)境，為周口經濟穩(wěn)步發(fā)展貢獻了公安力量。
提高站位 強化行動組織領導
周口市公安局成立以副市長、公安局局長張元明為組長的營商環(huán)境提升年行動領導小組，推動工作落實。設立各縣（市、區(qū)）局和分局公安局局長、分包局領導、派出所所長、責任民警及舉報投訴熱線“五個電話”，發(fā)放警企明白卡，建立警企聯系“直通車”等，并同步對外公布了全市公安機關營商環(huán)境提升年行動網上舉報投訴渠道，發(fā)放調查問卷、警企明白卡和《致轄區(qū)企業(yè)的一封信》。集中在3月份對轄區(qū)所有企業(yè)開展一次走訪，對2020年所有涉企案件、信訪事項開展一次回訪，對2020年全市公安機關優(yōu)化營商環(huán)境工作開展一次回頭看“三個一”活動，確保專項行動走深走實、落地生根。
加強預警 清除涉企安全風險隱患
市公安局圍繞政策落地、征地拆遷、土地流轉、噪聲污染等問題，深入走訪了解，對可能引發(fā)涉企群體性事件的傾向性、苗頭性問題，主動介入、提前化解、及時清除。同時，圍繞企業(yè)經營狀況、勞資糾紛隱患等，深入摸排梳理，加強涉穩(wěn)信息收集研判，重點掌握無正當職業(yè)等人員動態(tài)，及時預警通報，做到發(fā)現在早、處置在小、解決在萌芽狀態(tài)。2021年以來，共走訪企業(yè)2774家次，化解各類涉企糾紛58起。去年4月15日，西華城關派出所民警實地走訪京遙胡辣湯料廠時，了解到該廠因工人辭職引起的糾紛僵持多日，經過民警多次調解，雙方達成一致意見，糾紛得到妥善處理。
強化防范 維護重點企業(yè)周邊秩序
市公安局持續(xù)開展企業(yè)周邊和項目建設周邊治安環(huán)境專項整治，對重點企業(yè)進行掛牌保護，在重點項目建設工地設立規(guī)范、醒目、統一的承諾牌，推行治安承諾、落實重點服務。同時，在企業(yè)較集中的產業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點項目建設區(qū)、大中型物流市場等周邊增派警力，加密對轄區(qū)重點工程周邊的巡邏頻次，嚴防盜竊、惡意破壞等各類案件的發(fā)生。加大企業(yè)周邊流動人口清理整頓力度，加強廢舊物品收購場所、賓館、洗浴、KTV等公共復雜場所的日常巡查。去年以來，在重點項目建設工地設立承諾牌786個，累計出動巡邏警力1.1萬余人次，全力維護企業(yè)周邊安全。
重拳打擊 整治破壞營商環(huán)境行為
市公安局立足主責主業(yè)，自覺履行經濟建設參與者、服務者、捍衛(wèi)者的職責，嚴打涉企違法犯罪行為，努力為企業(yè)發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境、安全的治安環(huán)境。去年以來，全市公安機關堅持“打早打小、露頭就打”的方針不動搖，重點打擊干擾征地拆遷、強買強賣、強攬工程等涉黑涉惡勢力，依法從快從重打擊，營造公平有序、充滿活力的營商環(huán)境。去年以來，共收集涉企案件線索163條，查處破壞營商環(huán)境案件139件，依法處理201人，為企業(yè)挽回損失29億余元。去年6月11日，淮陽區(qū)鑫谷生物科技有限公司新鋪設的電纜線被盜，公安機關于6月23日抓獲5名犯罪嫌疑人，快速破案。
優(yōu)化服務 提升公安政務服務效能
持續(xù)優(yōu)化警企協作機制，主動了解企業(yè)的困難和需求，幫助其解決實際困難,加速推進公安“放管服”改革，著力打造審批事項少、政務服務優(yōu)、辦事效率高的營商環(huán)境，積極搭建信息服務平臺，“讓數據多跑路，讓企業(yè)少跑腿”，不斷提出更多便民惠企服務措施，放出活力、管出秩序、服出質量。推出“我為群眾辦實事”12條便民措施和“我為企業(yè)解難題”12條惠民措施，推進企業(yè)信用等級修復，為企業(yè)外來務工人員上門辦理暫住人口登記，為企業(yè)申請設立集體戶口提供便利，與企業(yè)建立工作聯系機制，建立涉企案件快偵快訴和跟蹤督辦機制，努力鋪好密切群眾企業(yè)關系的“最后一米”。
據悉，2021年以來，全市公安機關共投入843名民警分包894家企業(yè)，共走訪企業(yè)2672家次，架起警企“連心橋”，聚起治理“正能量”，打開矛盾“減壓閥”，激活發(fā)展“內動力”。開展清掛案、清問題、清風險等“三項清理”，組織開展打擊妨礙企業(yè)生產經營違法犯罪行動、打擊侵犯知識產權違法犯罪行動、企業(yè)周邊環(huán)境集中整治行動、利企惠企優(yōu)化服務行動和嚴禁刑事手段插手、干預民事、經濟糾紛專項整治行動“五大行動”，做到審慎把握罪與非罪的界限、審慎辦理刑民交叉案件、審慎把握辦案方式方法、審慎適用涉財產強制性措施、審慎適用羈押性強制措施等“五個審慎”，建立專班推動機制、監(jiān)督管理機制、督察督辦機制、領導包聯機制和考評推動機制等“五項機制”。在下一步工作中，全市公安機關將立足公安工作職責任務，聚焦企業(yè)發(fā)展痛點、堵點、難點、重點、關鍵點，進一步細化工作措施，切實當好“店小二”、做好“警衛(wèi)員”，以實際行動優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)切實感受到公安機關“無事不擾、有求必應，遇事不推、有事解決，說到做到、服務周到”。②10
