2022年04月18日
——聆聽我市四名“墩苗育苗”干部投身基層一線的故事
記者 劉彥章 杜林波
“在大風(fēng)大浪中鍛煉、大風(fēng)大浪中賽馬、大風(fēng)大浪中選拔?！比ツ?0月，在“墩苗育苗”計(jì)劃交流任職干部專題培訓(xùn)開班式上，省委書記樓陽生的這句殷切寄語，讓年輕干部們深受觸動、銘記于心。記者采訪了四位“墩苗育苗”計(jì)劃交流任職干部，請他們談一談在新崗位經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、受洗禮，在基層一線淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)的生動故事。
踏準(zhǔn)基層治理創(chuàng)新的節(jié)拍
“‘墩苗育苗’對于我是一堂不可或缺的必修課，獲得的收益將是長期乃至終生的。”這是李嫣成為一名“墩苗育苗”干部后的真實(shí)體會。
李嫣之前在河南省地方金融監(jiān)督管理局工作，現(xiàn)在任周口市川匯區(qū)委副書記、城北街道辦事處黨工委書記。
關(guān)鍵時刻顯擔(dān)當(dāng)。疫情防控期間，李嫣組織轄區(qū)內(nèi)群眾、企業(yè)、學(xué)校做全員核酸檢測，一天之內(nèi)2萬多人全部有序完成，利用春節(jié)期間大學(xué)生放假返鄉(xiāng)時機(jī)，組織轄區(qū)行政村200多名大學(xué)生作為志愿者，參與村莊內(nèi)疫情防控值班、入戶排查、人居環(huán)境整治等工作，評選出了20名最美大學(xué)生志愿者。
“要虛心用心，甘當(dāng)‘小學(xué)生’?！背潜苯值擂k事處邵寨行政村，幾年前政府拆除群眾自建的養(yǎng)殖場，涉及群眾30多戶，因?yàn)檎咦兓?，補(bǔ)償問題沒有解決，建筑垃圾堆放在村內(nèi)三年，村民不讓清理，嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
為此，李嫣組織班子成員進(jìn)行了多次研究，決定把清理建筑垃圾和解決污水直排問題結(jié)合起來，她組織辦事處工作人員挨家挨戶上門統(tǒng)計(jì)養(yǎng)殖場面積和建設(shè)、拆除情況，承諾給予適當(dāng)補(bǔ)償，并且計(jì)劃在村內(nèi)修建沉淀池，幫助村里解決排污問題，村民建筑垃圾中的磚頭也可以賣給村里，群眾聽了很高興，主動把比較好的磚頭挑出來，堆放在要挖沉淀池的坑邊，清理行動得以在兩天之內(nèi)順利完成。
現(xiàn)在，沉淀池已經(jīng)挖好并開始發(fā)揮作用，騰出來的耕地群眾已經(jīng)種上了蔬菜、花生，嫩綠的小芽已經(jīng)從土里露出了頭，村莊變得干凈了，群眾心情也舒暢了。
時刻把群眾利益放在心里。川匯區(qū)引進(jìn)新項(xiàng)目，報(bào)征地的時候，李嫣發(fā)現(xiàn)在擬用地上存在十幾座村民自建房，有廠房，也有住宅，違法占用了耕地，按規(guī)定應(yīng)該予以拆除。李嫣提前做群眾工作，符合安置或補(bǔ)償條件的，積極向區(qū)里爭取，讓群眾享受安置政策；不符合條件的，向群眾耐心解釋、宣講政策，征得群眾理解，一天時間順利拆除了所有違建。
為理順辦事處人員職責(zé)和分工，激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)過幾個月的觀察和了解，對于每個人的情況，李嫣已基本心中有數(shù)了，她決定對辦事處進(jìn)行機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整，按照“三定”方案要求，結(jié)合基層工作實(shí)際和每個人的特點(diǎn)優(yōu)勢，把能干的人用起來，把合適的人放到合適的位置，爭取讓每個人都有自己明確的崗位職責(zé)，都有能發(fā)揮作用、體現(xiàn)個人價(jià)值的空間。經(jīng)過調(diào)整，大家心更齊了、氣更順了，干工作也有勁了，辦事處整體氛圍得到了很大改善。
任職以來，李嫣對轄區(qū)多個行政村產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，組織班子成員共同研究，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在原有產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，形成了野生動物園農(nóng)業(yè)研學(xué)園、朱樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、邵火廟生態(tài)農(nóng)業(yè)園和流沙河農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)帶的“三園一帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。此舉，帶動周邊農(nóng)戶共同參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加收入，讓鄉(xiāng)村振興起來，讓農(nóng)民富裕起來，讓改革紅利惠及全體人民。
問起“墩苗”的感受，李嫣體會最深的是責(zé)任、充實(shí)和成長，“最重要的還是要把走好群眾路線和開拓創(chuàng)新結(jié)合起來。根扎得有多深，創(chuàng)新的點(diǎn)子才有多準(zhǔn)?！?/p>
真心真情融基層 擔(dān)當(dāng)作為求實(shí)效
“這就是咱的婁書記啊，上任不久就給咱的菜市場修了路，你說他怎么就知道咱大家伙心里想的啥呢！”
“他當(dāng)然知道?。≡圻@位婁書記天天上街轉(zhuǎn)，咱鄉(xiāng)里的情況他可是摸得門清呀?！边@是當(dāng)?shù)厝罕娦睦锏恼鎸?shí)感受。
群眾口中的婁書記就是之前在周口市計(jì)劃生育協(xié)會工作，現(xiàn)任項(xiàng)城市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長兼秣陵鎮(zhèn)黨委書記的婁二朋。
婁二朋到秣陵鎮(zhèn)工作后，迅速完成角色轉(zhuǎn)換，以飽滿的熱情進(jìn)入工作狀態(tài)。為掌握秣陵鎮(zhèn)的第一手資料，他堅(jiān)持每天抽出時間深入實(shí)地查實(shí)情、深入群眾聽民聲、深入田間獲真知。他走遍了33個行政村110個自然村，深入了解全鎮(zhèn)現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展方向。
上任第一天，他發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的大多數(shù)路燈都不亮，影響群眾出行，立即提出對鎮(zhèn)區(qū)260余盞路燈進(jìn)行全面提升改造，增添夜景魅力，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，讓廣大群眾感受到更多的獲得感、幸福感、安全感?！耙郧拔覀兡昙o(jì)大的人晚上走路看不清，都要小心翼翼，生怕摔一跤，現(xiàn)在好了，路燈亮堂堂的，走起路來安心多了?！辨?zhèn)區(qū)居民對改造贊不絕口。
秣陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的主干道是國道106線、省道328線的穿鎮(zhèn)區(qū)道路，也是連接大廣高速引線的重要通道，一直以來交通擁堵嚴(yán)重，特別是在節(jié)假日，堵塞問題更加突出，給群眾出行帶來不便。婁二朋在國道106線紅綠燈下，觀察、測算車流量大半天，查找交通擁堵的原因，經(jīng)過查看和分析，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展106國道和328省道交叉口交通渠化改造，切實(shí)辦好這一備受群眾關(guān)注的民生實(shí)事，保障群眾的安全出行。
當(dāng)聽到群眾對秣陵傳統(tǒng)文化充滿自豪，但在傳承和發(fā)揚(yáng)上舉措不多時，他組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)年輕干部發(fā)揮創(chuàng)意對濱河公園進(jìn)行布景打造，在春節(jié)期間打造年貨一條街，元宵節(jié)期間舉辦“三十三村鬧元宵·傳統(tǒng)民俗文化巡展”活動，豐富群眾精神文化生活。
如何走出一條具有秣陵鎮(zhèn)特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，一直是婁二朋思考的問題，他多次召開黨員干部、鄉(xiāng)賢群眾等座談會，征求關(guān)于秣陵鎮(zhèn)未來發(fā)展的意見建議，梳理秣陵鎮(zhèn)區(qū)域定位和發(fā)展規(guī)劃，全力推進(jìn)項(xiàng)城市副中心城鎮(zhèn)建設(shè)。
“關(guān)鍵還是要以黨建為引領(lǐng)。我們根據(jù)秣陵實(shí)際定下了‘一心兩軸四片區(qū)’的發(fā)展思路，即以中心鎮(zhèn)區(qū)為主陣地，以國道G106、省道S328作為兩條發(fā)展軸，全面推進(jìn)東部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)片區(qū)、南部教育片區(qū)、西部文旅開發(fā)片區(qū)、北部工業(yè)片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。雖然還沒有全面鋪開，但對于一些認(rèn)準(zhǔn)的事，我們已經(jīng)開始實(shí)施了，比如鎮(zhèn)區(qū)交通路口渠化、主要道路硬化、人居環(huán)境美化、輕工業(yè)品產(chǎn)業(yè)園謀劃等工作?！眾涠笳f。
為進(jìn)一步促進(jìn)秣陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展，婁二朋從破解制約企業(yè)發(fā)展瓶頸的土地入手。半年來，他動員廣大干部群眾盤活整理鎮(zhèn)域范圍內(nèi)閑置荒廢建設(shè)用地近300畝，極大拓寬了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。有了土地，就能引進(jìn)企業(yè)。秣陵搶抓粵港澳大灣區(qū)和長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級帶來的部分企業(yè)外溢機(jī)遇，通過招商辦、商會、鄉(xiāng)賢等推介秣陵，積極承接外溢的中小企業(yè)。截至目前，已有5家企業(yè)落地注冊，2家企業(yè)實(shí)質(zhì)性開工，尚有6家企業(yè)在對接洽談中。
聊起“墩苗”的感受，婁二朋體會最深的是責(zé)任、充實(shí)和成長，“一方面，要保持‘向上向陽’的姿勢，接受‘朝露日晞’的滋養(yǎng)，以向上向陽的‘在狀態(tài)’完成各項(xiàng)工作任務(wù)；另一方面，要保持‘向下向深’的姿勢，汲取‘強(qiáng)根壯骨’的力量，唯有身心皆投入，蹲下身子看螞蟻，才能真正強(qiáng)筋壯骨，才能用心用情當(dāng)好群眾的‘服務(wù)員’，當(dāng)好發(fā)展的‘護(hù)航員’。”
墩在基層 干在基層 長在基層
在周口墩苗交流任職干部中，有一位“跨界選手”，之前他是省委辦公廳機(jī)關(guān)團(tuán)委書記，這次墩苗卻主動選擇回到政法系統(tǒng)，他就是鹿邑縣人民檢察院常務(wù)副檢察長高靖。
當(dāng)問到高靖為什么堅(jiān)持到政法系統(tǒng)工作時，他說：“我畢業(yè)于中國政法大學(xué)，又在法院工作過，出于對法律的熱愛和信仰，我愿意持法律之利劍、執(zhí)正義之天平，以綿薄之力貢獻(xiàn)祖國法治建設(shè)?！?/p>
雖然接受過系統(tǒng)的法學(xué)教育，有過類似的工作經(jīng)歷，但面對新的工作崗位、工作內(nèi)容，高靖適應(yīng)起來也并沒有那么容易。“從進(jìn)院第一天，他就給自己定下了學(xué)習(xí)目標(biāo)，要以清零的心態(tài)、謙虛的姿態(tài)、昂揚(yáng)的狀態(tài)向同志學(xué)、向書本學(xué)、向群眾學(xué)，爭取成為業(yè)務(wù)方面的行家里手?！卑滋焖屯緜円黄鹧芯堪讣?，晚上加班研讀業(yè)務(wù)書籍，鹿邑檢察院的年輕同志私下里都說院里來了一位愛學(xué)習(xí)的榜樣。
談到分管的工作，高靖總感覺有說不完的想法。近年來，未成年人犯罪呈低齡化趨勢，同時侵犯未成年人的犯罪也時有發(fā)生。在案件辦理時，他提出要做好未成年人保護(hù)的后半篇文章，加強(qiáng)與教育、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席工作機(jī)制，注重對未成年人的后期幫教，做好心理疏導(dǎo)，幫助未成年人重回家庭、重回校園、重回社會。下一步，鹿邑縣檢察院還打算聯(lián)合縣法院、縣教育局，向全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)委派法治副校長，為未成年人成長成才保駕護(hù)航。
“基層事務(wù)繁多，要忙而不亂；群眾訴求雖小，要用心用情；基層工作很累，要苦中作樂?！笔歉呔附?jīng)常掛在嘴邊的幾句話，也是他墩苗以來切身的體會。今年元旦剛過，突發(fā)疫情，按照鹿邑縣委、縣政府安排，鹿邑縣檢察院負(fù)責(zé)程莊社區(qū)的卡點(diǎn)值班，程莊社區(qū)外來人口多、人口流動大，居家隔離任務(wù)較重，高靖和干警們一起制訂詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，帶頭在卡點(diǎn)值班值守，挨家挨戶檢查隔離措施落實(shí)情況，以一村之安全為全縣疫情防控作出了貢獻(xiàn)，防控工作受到有關(guān)部門的高度評價(jià)。
在高靖的辦公桌上擺放著一張照片，那是他兩歲多的女兒。當(dāng)談到家庭的時候，他沒了剛才的慷慨激昂，眼神中流露出不易察覺的傷感。他說：“夜深人靜的時候，每每想到剛滿兩歲的女兒和無怨無悔的妻子，總覺得虧欠很多，唯有踏踏實(shí)實(shí)工作才能回報(bào)家人的付出和支持?！?/p>
采訪的最后，高靖分享了在鹿邑縣人大常委會上作供職報(bào)告時的表態(tài)發(fā)言：“這短短的幾個月時間里，我深深地感受到鹿邑人民上善若水、萬物不爭的淳樸民風(fēng)，感受到全縣上下河清海晏、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，感受到各級干部任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。如果我有幸得到本次人大常委會任命，我一定認(rèn)真履職、不辱使命，用出色業(yè)績回報(bào)鹿邑這片熱土?！?/p>
適應(yīng)崗位 突破自我
“履職盡責(zé)，完成組織交代的任務(wù)，虛心向領(lǐng)導(dǎo)及同事學(xué)習(xí)，努力提升自我，用自己的實(shí)際行動回報(bào)組織、領(lǐng)導(dǎo)及同志們的信任和關(guān)心?！痹凇岸彰缬纭庇?jì)劃交流任職已有4個月，韓培培從市自然資源和規(guī)劃局到西華縣城管局擔(dān)任局長，對基層工作的辛苦及基層領(lǐng)導(dǎo)的不易有了切身感觸。
兩年時間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉，一年多的機(jī)關(guān)工作經(jīng)歷，雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位的工作都有了初步了解，但是都是作為普通公務(wù)員的角度，了解得比較單一，思考得也不全面。來到城管局工作4個月，成長很多，城管局班子成員由點(diǎn)到線、由線及面，抓細(xì)節(jié)、抓落實(shí)的工作方式方法令韓培培受益頗多，韓培培也清醒認(rèn)識到自己在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面，還有很大的進(jìn)步空間。
剛來城管局的時候，韓培培就聽城管局同事介紹城管局的工作性質(zhì)：上管天，下管地，中間管空氣，工作后發(fā)現(xiàn)城管局真的是全能，餐館油煙排放、管網(wǎng)的鋪設(shè)與清淤、道路建設(shè)、道路和公園的綠化、路燈亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾集運(yùn)等等，讓她印象最深的是去年12月城管局剛接管路燈管理工作，成立路燈專班，連夜排查路燈照明情況，第二天開始維修路燈、更改電纜線路、加固燈桿……韓培培每天最掛念的就是路燈的維修和新改造路燈的施工情況，心里只想著在保證質(zhì)量的情況下盡快督促施工方施工，確保路燈在春節(jié)前點(diǎn)亮。
面對疫情多點(diǎn)散發(fā)，西華縣委、縣政府嚴(yán)防死守，城管局全力以赴配合社區(qū)做好疫情防控工作，由于分包兩個小區(qū)，班子成員少，韓培培帶隊(duì)值守卡點(diǎn)。在值班期間，單位同事的幾個瞬間都令韓培培深受感動，“晚上八點(diǎn)還看到公園辦同志在小區(qū)門口集合，然后逐戶排查、記錄分包小區(qū)各住戶家庭成員的健康信息，調(diào)查摸排居民出行情況；環(huán)衛(wèi)工人對分包小區(qū)每天進(jìn)行至少1次消殺作業(yè)；值班人員對小區(qū)出入人員進(jìn)行測溫……”至今想起，韓培培的心里總是滿滿的感動，感動于大家的各盡其職、恪盡職守，感動于大家的聞令而動、聽令而行。
“城區(qū)路段持續(xù)開展清掃、灑水、噴霧作業(yè)，助力改善西華空氣質(zhì)量；各路段尤其是人流量大的街區(qū)，垃圾清運(yùn)增加頻次，減少垃圾爆桶，垃圾桶外部清潔做到位，保持垃圾桶整齊干凈；對城區(qū)非機(jī)動車輛亂停亂放集中整治，持續(xù)加大戶外廣告、牌匾標(biāo)識以及臨街建筑外立面整治力度，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，治理流動商販，增加護(hù)學(xué)崗……”工作4個月，切身感受到基層工作人員的辛苦，每個人都在用自己的方式守護(hù)西華這座城市，大家值得被尊重，韓培培對此感同身受。
“通過‘墩苗育苗’計(jì)劃，我有了學(xué)習(xí)歷練的機(jī)會，我一定要好好干，不辜負(fù)組織的期望。”韓培培說。②19
