2022年06月29日
——太康縣毛莊鎮(zhèn)許樓行政村民主法治建設(shè)紀實
記者 彭慧 通訊員 王文華 文/圖
大康縣毛莊鎮(zhèn)許樓行政村位于106國道兩側(cè)，轄6個自然村、12個村民組、851戶3566人，現(xiàn)有耕地面積4200畝。多年來，許樓行政村“兩委”認真貫徹落實黨中央全面依法治國決策部署，始終把該村的民主法治建設(shè)貫穿于各項村務(wù)建設(shè)之中，民主法治建設(shè)已在許樓行政村形成了制度化、規(guī)范化、常態(tài)化運作機制，民主法治建設(shè)理念已深深根植在廣大村民心中。2014年，大康縣毛莊鎮(zhèn)許樓行政村被河南省司法廳命名為“省級十佳民主法治村”；2018年、2021年被評為“全國民主法治示范村”。
建立健全組織 切實發(fā)揮作用
許樓行政村基層黨組織健全，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用突出，能夠積極帶領(lǐng)村民開展各項自治活動，并及時解決在村民自治中遇到的各種問題。
村委會及各種群眾組織嚴格遵守工作規(guī)范，依照制定的村民自治各項民約、章程、制度適時開展活動，建立健全各種活動記錄檔案，隨時接受各級領(lǐng)導(dǎo)對活動開展情況進行工作指導(dǎo)和監(jiān)督。幾年來，許樓行政村先后建立了紅白理事會、禁賭協(xié)會、反邪教協(xié)會、民調(diào)委員會、義務(wù)巡邏隊等村民自治組織和隊伍，相繼出臺了《許樓行政村紅白理事會章程》《許樓村禁賭協(xié)會章程》《許樓村反邪教協(xié)會章程》《許樓村民調(diào)委員會工作制度》和《許樓村義務(wù)巡邏隊章程》等相關(guān)村規(guī)民約制度章程，為村民自治奠定了堅實基礎(chǔ)。村基層黨組織廉政建設(shè)扎實有效，建立健全村級廉政監(jiān)督機制，有效預(yù)防了村級干部腐敗問題，幾年來，許樓行政村“兩委”干部沒有一人出現(xiàn)違法違紀行為。
發(fā)揮民主監(jiān)督作用 助推民主自治
許樓行政村認真完善以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主管理制度，切實做到了涉及村民切身利益的村級各項事務(wù)，無論大小，全部按照召開支部會議提議、黨員會議商議、村民大會審議、村民代表會議決議的形式敲定。村級事務(wù)決策的全過程始終置于村民的監(jiān)督之中，村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了充分保障。
全力做好村務(wù)公開、財務(wù)公開工作，讓各種工作陽光透明。許樓村制定的村民自治章程和村規(guī)民約，堅持了合法性、針對性、全面性、可操作性和民主性的原則，明確村民的權(quán)利和義務(wù)，使村管理做到行之有規(guī)、處之有據(jù)，真正實現(xiàn)村委會成員和村民的自我約束、自我教育、自我管理。完善公開機制，以黨務(wù)、村務(wù)公開和民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，嚴格按照村務(wù)、財務(wù)公開制度要求，設(shè)立醒目的公開欄，一般村務(wù)事項堅持每季度公開，涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項及時公開，并接受村民查詢、面詢，使村干部各項管理行為置于廣大村民的監(jiān)督之下。為確保民主法治進程工作有果，進程有痕，各項活動均分門別類建立健全檔案資料，形成了詳實的資料儲備。
強化法治教育 提高法治意識
按照普法工作要求，許樓行政村三年來先后舉辦普法培訓(xùn)班22次，培訓(xùn)村民6000多人次，發(fā)放各種法治宣傳資料1.2萬余份，組織開展法律咨詢15次，為村民解答問題300多個，制作大型法治宣傳版面6處、小型版面32處，流動法治宣傳欄10面，為村民舉辦法治活動小劇目演出7場次，義務(wù)播放法治電影26場次，累計受眾6萬余人次。六個自然村村村建有法治宣傳室，擁有法制閱覽圖書及其他科技讀本2000余冊，每個村民小組均有2-3名法治宣傳員，戶戶有“法律明白人”。
發(fā)揮法治作用 助推經(jīng)濟發(fā)展
村“兩委”干部不斷為村民創(chuàng)新增收模式，協(xié)調(diào)村民營企業(yè)安置村民就業(yè)，許樓行政村有規(guī)模以上企業(yè)18家，其中，周口先達化工有限公司安置就業(yè)260余人、許樓運輸有限公司安置就業(yè)300余人、許樓建材有限公司安置就業(yè)100余人、許樓駕校安置就業(yè)80余人并為村民免費培訓(xùn)各種車輛駕駛技術(shù)。2020年底，許樓行政村已實現(xiàn)人均收入15000余元。
村級各項公益事業(yè)健全，打造了占地近3畝集學(xué)習(xí)、活動、娛樂、健身為一體功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化村級綜合服務(wù)陣地，村內(nèi)公共衛(wèi)生設(shè)施齊全，合作醫(yī)療制度完善，鄰里之間和諧共存，群眾安居樂業(yè)。為加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，近年來，許樓“兩委”干部狠抓美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，先后修建公路12千米，修建下水道3千米，建立垃圾存放點32處，安裝路燈120余個，栽種綠化樹林1600余棵，凈化污水坑4處，打造美化街道2條，鋪設(shè)自來水管道5千米，家家吃上安全潔凈的自來水，許樓行政村的人居環(huán)境發(fā)生根本性變化，各項事業(yè)均走在前列，儼然已成為太康縣鄉(xiāng)村中響當(dāng)當(dāng)“標(biāo)桿兒”村。
