2022年08月25日
種下梧桐樹 靜待鳳凰來
□ 記者 杜林波
千秋基業(yè)，人才為本。習(xí)近平總書記高度重視人才工作，強(qiáng)調(diào)要在全社會大興識才愛才敬才用才之風(fēng)。8月24日，市委、市政府研究出臺了周口市“1+21”一攬子人才政策，聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)實需要、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出問題，用真金白銀招才引才、激發(fā)活力，賦能周口高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦重點領(lǐng)域，發(fā)出招才引智最強(qiáng)音
人才是一個城市向前發(fā)展的核心力量，只有采取更加有效的舉措，才能推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展，從而助推我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。為此，市委人才辦牽頭組織10多家職能部門，對標(biāo)河南省“1+20”一攬子人才政策，結(jié)合周口實際，對周口人才政策體系作出戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性謀劃思考和頂層設(shè)計。
什么是“1+21”一攬子人才政策？記者了解到，“1+21”一攬子人才政策體系包括1個主文件、21個配套文件，涵蓋了人才引育舉措、推進(jìn)機(jī)制、服務(wù)配套等各環(huán)節(jié)制度，明確了全市人才引育的目標(biāo)、路徑、分工。
“1個主文件”，即《關(guān)于實施新時代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略助力周口高水平建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市的意見》，以全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才為核心，聚焦港航經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)營管理、技能河南、社會事業(yè)、文化宣傳、青年人才八個重點領(lǐng)域，計劃實施“八大人才引育專項行動”；圍繞打造一流人才服務(wù)體系、創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制、加大組織保障力度，推動全市人才工作開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新突破。“21個配套文件”包括4個人才管理政策、6個人才引進(jìn)政策和11個人才服務(wù)政策?！?個人才管理政策”，即《高層次人才認(rèn)定和支持辦法》《高層次人才考核管理辦法》《激勵用人單位加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)辦法》《人才舉薦獎勵辦法》，圍繞人才認(rèn)定支持、考核管理、激勵獎勵、舉薦人才四個方面，提出了具有創(chuàng)新性和可操作性的政策措施，提升人才工作的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平?！?個人才引進(jìn)政策”，是以《全面推進(jìn)“周口英才計劃”加快引進(jìn)高層次和急需緊缺人才的實施意見》為綱領(lǐng)，圍繞博士后創(chuàng)新型青年人才、高層次創(chuàng)業(yè)人才、重點創(chuàng)新平臺、重點企業(yè)、宣傳思想文化人才五個重點領(lǐng)域，分別出臺引進(jìn)人才的辦法。“11個人才服務(wù)政策”，在工作保障方面，主要是“一站式”人才服務(wù)體系、招才引智“綠色通道”實施辦法、引進(jìn)人才編制使用、職稱評聘“綠色通道”實施細(xì)則，重點解決入編、職稱評聘、手續(xù)辦理等問題；在住房保障方面，主要是人才公寓、購房補貼實施辦法、住房公積金貸款優(yōu)惠政策，重點解決租房、購房問題；在家庭保障方面，主要是配偶就業(yè)安置、子女入學(xué)實施辦法，重點解決人才的后顧之憂；在公共服務(wù)方面，主要是醫(yī)療保健實施辦法、市內(nèi)景區(qū)、公交免費政策。公共服務(wù)方面的三項政策是我市的創(chuàng)新舉措，為吸引人才、留住人才“再加碼”。
據(jù)介紹，我市將圍繞八大重點領(lǐng)域，實施“八大人才引育專項行動”，分別是圍繞“臨港新城、開放前沿”，引育港航專業(yè)人才，重點引進(jìn)內(nèi)陸港口發(fā)展研究、規(guī)劃設(shè)計、航道建設(shè)、航運管理、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域高層次和急需緊缺人才；圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新周口”，引育科技創(chuàng)新人才，主要培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和創(chuàng)新平臺；圍繞“人才先行、興農(nóng)周口”，引育鄉(xiāng)村振興人才，主要培養(yǎng)引進(jìn)國家級、省級農(nóng)業(yè)科技人才，鼓勵支持周口國家農(nóng)高區(qū)引進(jìn)農(nóng)學(xué)、植保、微生物發(fā)酵、遺傳育種等科研人才；圍繞“興商強(qiáng)企、創(chuàng)業(yè)周口”，引育經(jīng)營管理人才，全職或柔性引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)研發(fā)、特殊技能人才；圍繞“人人持證、技能河南”，引育高級技能人才，主要針對重點領(lǐng)域技能人才開展職業(yè)技能培訓(xùn)和評價取證工作，提高高技能人才比重；圍繞“民生至上、幸福周口”，引育社會事業(yè)人才，主要引進(jìn)一批“中原名師”、省級“名校長”、“中原名醫(yī)”和社會工作領(lǐng)域?qū)I(yè)人才； 圍繞“道德名城、魅力周口”，引育宣傳文化人才，主要培養(yǎng)引進(jìn)新聞、文藝、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理和人文社科等領(lǐng)域優(yōu)秀人才；圍繞“青春之城、活力周口”，引育優(yōu)秀青年人才，重點引進(jìn)博士研究生、碩士研究生、“雙一流”高校本科生，大規(guī)模引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展急需的普通高校本科生、大中專院校及職業(yè)技工類學(xué)院畢業(yè)生。
突出實效，用真金白銀招才引才
與以往相比，此次“人才新政”含金量更高、普惠面更廣、突破性更大。
據(jù)悉，22個政策文件各有側(cè)重、互為補充、相互銜接、形成一體，政策疊加效應(yīng)不斷增強(qiáng)。
政策更全面。將新引進(jìn)的博士研究生、碩士研究生、“雙一流”高校本科生和40周歲以下的副高級職稱以上人才納入高層次人才認(rèn)定范圍，經(jīng)認(rèn)定后給予普惠性待遇，吸引更多青年人才到周口創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，致力于打造“青春周口、活力之城”。同時，對重點領(lǐng)域、重點學(xué)科、重點項目的高端人才，采取“一事一議”的辦法，給予相應(yīng)的政策待遇。
待遇更優(yōu)惠。將以往分布在各個行業(yè)系統(tǒng)、各種不同文件中的人才政策進(jìn)行系統(tǒng)集成，針對個人的優(yōu)惠待遇共計23項，涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、配偶安置、子女入學(xué)、公共服務(wù)、個人發(fā)展等，各類人才經(jīng)過審核認(rèn)定后，可按照ABCDEF六個層次享受不同的優(yōu)惠政策。
服務(wù)更溫馨。周口市人才之家建設(shè)工作即將啟動。人才之家是集人才服務(wù)“線下”一站辦理、“線上”一網(wǎng)通辦、人才政策及信息發(fā)布、人才沙龍、項目路演（洽談）、人才論壇、業(yè)務(wù)交流等功能于一體的“人才驛站”，滿足周口人才辦事、交流、洽談等需求，讓人才享受專業(yè)、便捷、溫馨的服務(wù)。
下一步，市委人才辦和相關(guān)職能部門將認(rèn)真抓好人才政策落地落實，及時兌現(xiàn)人才獎勵，切實解決好人才各方面的后顧之憂，讓廣大人才在周口安心工作、舒心生活。②18
