記者 侯國(guó)防 通訊員 閆玉印
今年以來(lái),鹿邑縣紀(jì)委監(jiān)委以打造“楓橋式”紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)為切口,堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾工作理念,注重矛盾在一線化解,深化基層紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,全面提升基層監(jiān)督質(zhì)效,打通管黨治黨“最后一公里”。
網(wǎng)格化管理 整合監(jiān)督力量
圍繞“強(qiáng)化監(jiān)督、發(fā)動(dòng)群眾、預(yù)防腐敗、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”24字方針,縣紀(jì)委監(jiān)委將全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)劃分為6個(gè)協(xié)作區(qū),每個(gè)協(xié)作區(qū)明確1名紀(jì)委監(jiān)委班子成員任區(qū)長(zhǎng)、1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任副區(qū)長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)紀(jì)(工)委按照“三專兩兼”的標(biāo)準(zhǔn)配備人員,確保協(xié)作區(qū)統(tǒng)一調(diào)配人員力量充足,徹底改變以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)紀(jì)(工)委單兵作戰(zhàn)的模式,形成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)連點(diǎn)成線、各協(xié)作區(qū)連線成面,上下貫通、協(xié)同發(fā)力的工作機(jī)制。強(qiáng)化協(xié)作區(qū)監(jiān)督定位,整合監(jiān)督力量,探索實(shí)行“監(jiān)督檢查室+協(xié)作區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)紀(jì)(工)委”的融合式監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作模式,貫通融合群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮協(xié)作區(qū)日常監(jiān)督“前沿哨所”作用。
精準(zhǔn)化施治 延伸監(jiān)督觸角
縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新開(kāi)通“社情民意熱線”,在全縣565個(gè)行政村2418個(gè)自然村懸掛“社情民意熱線公示牌”,公示縣紀(jì)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨(工)委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)紀(jì)(工)委書(shū)記、村(社區(qū))黨支部書(shū)記的電話,暢通群眾舉報(bào)渠道,真正把各類(lèi)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在群眾家門(mén)口、化解在田間地頭。熱線開(kāi)通以來(lái),共受理各類(lèi)問(wèn)題訴求392件,辦結(jié)346件。
積極拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果,圍繞“一老一小一青壯”民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,開(kāi)展“大調(diào)研、辦實(shí)事、解民憂”活動(dòng),聚焦群眾身邊難事小事,累計(jì)為群眾辦實(shí)事1315件。
建立協(xié)作區(qū)審查調(diào)查“三統(tǒng)一、一集中”制度,盯緊鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等關(guān)鍵領(lǐng)域,對(duì)基層黨員干部違紀(jì)問(wèn)題線索實(shí)行集中篩查,通過(guò)交叉辦案、指定辦案、聯(lián)組辦案等,著力解決紀(jì)律審查所面臨的地域小、人情密等問(wèn)題。截至目前,縣紀(jì)委監(jiān)委共受理問(wèn)題線索145件,立案40件,給予51人黨紀(jì)政務(wù)處分、59人組織處理。
規(guī)范化建設(shè) 提升監(jiān)督質(zhì)效
每個(gè)協(xié)作區(qū)選取一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)紀(jì)(工)委作為規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),因地制宜,拓展資源,進(jìn)一步完善談話點(diǎn)、接談室、密談室等功能建設(shè),制定下發(fā)《鹿邑縣“楓橋式”紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)范協(xié)作區(qū)監(jiān)督檢查、問(wèn)題線索處置、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法審批、鄉(xiāng)案縣審等工作,實(shí)行“一張圖”作戰(zhàn),形成責(zé)任明確、協(xié)作有力的工作機(jī)制,陣地建設(shè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范升級(jí)。
以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)紀(jì)(工)委“三轉(zhuǎn)”落地,將協(xié)作區(qū)全體干部納入全員培訓(xùn)“大盤(pán)子”,建立“周二學(xué)習(xí)日”“每周一考”“集中培訓(xùn)+以案代訓(xùn)”“交流輪崗”等制度,常態(tài)化開(kāi)展培訓(xùn),讓干部學(xué)有專長(zhǎng)、術(shù)有專攻。
采取日??己撕腿罕娫u(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)協(xié)作區(qū)工作人員進(jìn)行全方位考核和評(píng)價(jià)。注重結(jié)果運(yùn)用,對(duì)考核實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)擔(dān)當(dāng)有為的干部進(jìn)行提拔重用,對(duì)不作為的干部進(jìn)行調(diào)整和懲戒,使能上能下成為常態(tài)。