2022年10月10日
10月9日下午，“河南這十年”主題系列新聞發(fā)布會(huì)周口專場(chǎng)在省人民政府新聞發(fā)布廳舉行。市委書(shū)記張建慧作主題發(fā)布并回答記者提問(wèn)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)吉建軍回答有關(guān)提問(wèn)。
市委副書(shū)記、政法委書(shū)記岳文華，市委常委、組織部長(zhǎng)路培果，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馬劍平回答有關(guān)提問(wèn)。省委宣傳部副部長(zhǎng)、省政府新聞辦主任平萍主持發(fā)布會(huì)。
推動(dòng)河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，努力創(chuàng)出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)
中央廣播電視總臺(tái)央視記者：剛才主發(fā)布中提到，今年4月19日，河南周口國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，請(qǐng)問(wèn)，周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)的功能定位是什么？周口將如何通過(guò)國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，更好扛穩(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任？
張建慧：感謝這位記者的提問(wèn)！周口是農(nóng)業(yè)大市、產(chǎn)糧大市，常年糧食總產(chǎn)量在180億斤以上，穩(wěn)居全省第一位，享有“國(guó)家糧倉(cāng)看河南、河南糧倉(cāng)看周口”的美譽(yù)。河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)，是我省獲批的唯一國(guó)家農(nóng)高區(qū)。按照國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，結(jié)合河南實(shí)際，省委、省政府進(jìn)一步明晰了“四區(qū)一基地”的功能定位，就是建設(shè)小麥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、黃淮平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科技支撐鄉(xiāng)村振興典范區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。周口作為建設(shè)主體，我們深刻認(rèn)識(shí)到，建好國(guó)家農(nóng)高區(qū)，是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府賦予我們的重大責(zé)任，是深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐，是率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重要支撐，承載著黃淮平原糧食生產(chǎn)與精深加工示范的重要使命。我們將牢記責(zé)任使命，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，全面推進(jìn)“四區(qū)一基地”建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)高區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為維護(hù)國(guó)家糧食安全、提高糧食核心競(jìng)爭(zhēng)力、持續(xù)增加農(nóng)民收入、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興蹚出路子、做出樣子、當(dāng)好示范，努力創(chuàng)出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。具體來(lái)說(shuō)，就是聚焦三個(gè)方面取得突破。
第一個(gè)方面，在小麥種質(zhì)研發(fā)轉(zhuǎn)化上取得突破。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，種子是我國(guó)糧食安全的關(guān)鍵。只有用自己的手攥緊中國(guó)種子，才能端穩(wěn)中國(guó)飯碗，才能實(shí)現(xiàn)糧食安全。近年來(lái)，我們依托市農(nóng)科院，加強(qiáng)種質(zhì)研發(fā)轉(zhuǎn)化，打造了周口良種品牌，相繼推出了周麥系列、周豆系列品種，形成了主要農(nóng)作物新品種“周口方陣”。目前，我市已自主培育小麥品種30個(gè)，其中小麥骨干新種質(zhì)資源——周8425B，被全國(guó)12個(gè)省市196家育種單位應(yīng)用，培育出小麥新品種近600個(gè)，形成了國(guó)內(nèi)知名的“周麥”品牌，周麥系列品種累計(jì)推廣8億多畝，新增產(chǎn)量1000多億斤。在國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)中，我們以打造創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)為基礎(chǔ)，注重加強(qiáng)與科研團(tuán)隊(duì)合作，一是與中科院院士團(tuán)隊(duì)合作，建設(shè)伏羲實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；二是與許為鋼院士團(tuán)隊(duì)合作，加快國(guó)家農(nóng)高區(qū)小麥技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)；三是與省農(nóng)科院合作，加快省農(nóng)科院鄲城分院建設(shè)，集聚科研人員，奮力在小麥種質(zhì)研發(fā)轉(zhuǎn)化上取得突破。
第二個(gè)方面，在田間科學(xué)管理上取得突破。這方面主要是以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手，提升田間科學(xué)管理水平。近年來(lái)，我市高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，累計(jì)建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田937.2萬(wàn)畝，尤其是在鄲城縣、商水縣集中連片打造的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，為全省全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)打造了樣板、作出了示范。目前，我們已經(jīng)與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，以示范基地建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，一是全域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，一期規(guī)劃核心區(qū)30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程已經(jīng)開(kāi)工；二是建設(shè)1萬(wàn)畝數(shù)字農(nóng)業(yè)基地，今年年底前完成；三是建設(shè)智能農(nóng)機(jī)示范園，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、智能化；四是建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)控制中心，構(gòu)建“天空地”一體化數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，打造智慧（數(shù)字）農(nóng)業(yè)示范區(qū)，奮力在田間科學(xué)管理上取得突破。
第三個(gè)方面，在糧食精深加工上取得突破。我們牢記習(xí)近平總書(shū)記“抓住糧食這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈”的殷殷囑托，圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，已培育金丹科技、巨鑫藥業(yè)、正星粉業(yè)等規(guī)模以上企業(yè)79家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家、省重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家，在推動(dòng)糧食由“食”字號(hào)、“原”字號(hào)向“健”字號(hào)、“藥”字號(hào)轉(zhuǎn)變上取得了重大突破。比如，金丹科技是以玉米為原料，采用微生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)乳酸及系列產(chǎn)品的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，乳酸生產(chǎn)規(guī)模亞洲第一、世界第二，也是全球唯一一家掌握“玉米-淀粉-葡萄糖-乳酸-丙交酯-聚乳酸”全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)企業(yè)。目前正在建設(shè)的金丹科技年產(chǎn)20萬(wàn)噸聚合級(jí)乳酸及配套工程和年產(chǎn)15萬(wàn)噸聚乳酸工程項(xiàng)目，都是全國(guó)首臺(tái)套，有力推動(dòng)玉米精深加工向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中高端邁進(jìn)。同時(shí)，我們發(fā)揮河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，實(shí)施全域創(chuàng)建，同步推進(jìn)益海嘉里周口工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、淮陽(yáng)可降解新材料產(chǎn)業(yè)園、項(xiàng)城生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、商水高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，圍繞打造十大百億級(jí)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群，要求各縣（市、區(qū)）全面啟動(dòng)“一縣一產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，著力培育農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，科學(xué)謀劃特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出科技創(chuàng)新與應(yīng)用，結(jié)合國(guó)家農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建思路規(guī)劃，加強(qiáng)合作鏈接，構(gòu)建“一盤(pán)棋”協(xié)同格局，形成“一區(qū)多園”發(fā)展局面，努力打造全域農(nóng)高區(qū)，以全域農(nóng)高區(qū)建設(shè)為牽引，奮力在糧食精深加工上取得突破，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，朝著率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和鄉(xiāng)村振興走在前列的目標(biāo)闊步前行！
高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，打好“戰(zhàn)疫情、抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”四場(chǎng)硬仗
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者：當(dāng)前，新冠疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記提出“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求。請(qǐng)問(wèn)，周口是如何貫徹落實(shí)這一重大要求，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的？
吉建軍：感謝記者朋友的提問(wèn)，感謝大家對(duì)周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)注和支持。近年來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和外部環(huán)境不確定性的復(fù)雜形勢(shì)，我們堅(jiān)決落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，打好“戰(zhàn)疫情、抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”四場(chǎng)硬仗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體呈現(xiàn)出穩(wěn)中增固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。
一是打好疫情阻擊戰(zhàn)。始終把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事，堅(jiān)決把各項(xiàng)防控措施落實(shí)、落細(xì)、落到位，把不確定因素變成確定因素?？茖W(xué)精準(zhǔn)下好“先手棋”。堅(jiān)持關(guān)口前移、防線前置，緊盯重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)“三個(gè)重點(diǎn)”，持續(xù)開(kāi)展“愛(ài)家鄉(xiāng)、護(hù)親人、保安全、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，織密基層、卡口、數(shù)字“三道防線”，筑牢外防輸入屏障。快速果斷打好“主動(dòng)仗”。面對(duì)突發(fā)疫情，平戰(zhàn)急轉(zhuǎn)、提級(jí)指揮、以快制快、果斷處置多起輸入性疫情，以最快速度、最小代價(jià)將疫情“圈住、封死、撈干、撲滅”。
二是打好發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，錨定“兩個(gè)確?！?，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，今年上半年，全市完成生產(chǎn)總值1788.88億元，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。抓機(jī)遇，用好政策措施。全面落實(shí)國(guó)家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策，用足用活政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、中長(zhǎng)期貸款、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券137.63億元，遴選白名單企業(yè)（項(xiàng)目）3309家，建立完善政策措施落實(shí)責(zé)任清單，強(qiáng)力推動(dòng)政策措施直達(dá)快享、落地見(jiàn)效。擴(kuò)投資，加快項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，聚焦“三個(gè)一批”，結(jié)合周口實(shí)際謀劃了一批利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，開(kāi)展集中攻堅(jiān)，今年336個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目前八個(gè)月已完成投資1068.3億元，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。優(yōu)環(huán)境，打通堵點(diǎn)難點(diǎn)。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，出臺(tái)惠企紓困34條實(shí)施意見(jiàn)和一攬子政策措施149條，今年前三季度，全市減稅降費(fèi)46億元，市場(chǎng)主體達(dá)到71萬(wàn)戶，新增就業(yè)6.27萬(wàn)人。促消費(fèi)，提振市場(chǎng)信心。創(chuàng)新開(kāi)展多種促銷補(bǔ)貼活動(dòng)，積極培育新興消費(fèi)熱點(diǎn)，強(qiáng)化文旅消費(fèi)供給，不斷拓展豐富消費(fèi)場(chǎng)景和業(yè)態(tài)模式。近年來(lái)，我市重點(diǎn)打造的綜合文旅項(xiàng)目周口野生動(dòng)物世界，開(kāi)業(yè)兩年來(lái)累計(jì)接待游客150多萬(wàn)人，單日最高峰5萬(wàn)余人，已成為周口旅游名片和著名網(wǎng)紅打卡地，激發(fā)了消費(fèi)新動(dòng)力。
三是打好民生保衛(wèi)戰(zhàn)。始終把改善民生作為硬核任務(wù)，用力用情，推動(dòng)民生保障更有力度、彰顯溫度。近三年，全市民生支出占財(cái)政一般公共預(yù)算支出的比例始終保持在75%以上。每年在省定民生實(shí)事基礎(chǔ)上，新增10件中心城區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事，把群眾“盼的事”變成政府“干的事”。今年我們針對(duì)市民群眾長(zhǎng)期反映強(qiáng)烈的中心城區(qū)“大班額”“入園難”問(wèn)題，投資29.3億元，新建改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園38所，秋季開(kāi)學(xué)集中啟用29所，一次增加學(xué)位4.4萬(wàn)個(gè)，讓孩子在家門(mén)口就能上一所好學(xué)校。
四是打好穩(wěn)定陣地戰(zhàn)。始終把安全穩(wěn)定作為底線紅線，堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)治安等事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各項(xiàng)工作，妥善化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。2021年面對(duì)嚴(yán)峻的汛情考驗(yàn)，我們科學(xué)研判，果斷出擊，及時(shí)組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，做到應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了汛期人員零傷亡的防汛“金標(biāo)準(zhǔn)”，受到省委、省政府和國(guó)家防總充分肯定。
當(dāng)前，周口經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定，我們正致力于戰(zhàn)疫情、抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定，努力在服務(wù)全省全國(guó)大局中貢獻(xiàn)周口力量、展現(xiàn)周口擔(dān)當(dāng)。
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，推動(dòng)“五鏈”耦合，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
新華社記者：河南省委、省政府提出要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。請(qǐng)介紹一下，周口在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面是如何發(fā)力的？
馬劍平：感謝這位記者朋友對(duì)周口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注。一直以來(lái)，周口都堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、支撐點(diǎn)和著力點(diǎn)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，以制造業(yè)為主攻方向，著力推動(dòng)“五鏈”耦合，全面提高產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。具體來(lái)說(shuō)，就是重點(diǎn)在三個(gè)“動(dòng)”上發(fā)力。
第一個(gè)“動(dòng)”是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我們堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)為抓手，匯聚高端人才，集聚科創(chuàng)企業(yè)，率先打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。同時(shí)，我們聚焦生物可降解材料、生物醫(yī)藥、智能零部件制造三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新提升市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。比如，在生物可降解新材料領(lǐng)域，鄲城金丹乳酸科技公司圍繞玉米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，深耕乳酸、聚乳酸行業(yè)，形成了玉米—淀粉—葡萄糖—乳酸—丙交酯—聚乳酸—聚乳酸制品的全產(chǎn)業(yè)鏈條，成為世界上乳酸、聚乳酸加工產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈最為完善的企業(yè)之一。目前，公司生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一、世界第二。特別是，作為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，金丹乳酸科技公司先后取得國(guó)家專利53項(xiàng)，3項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)世界空白。其中，研發(fā)的L-乳酸產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，打破了國(guó)外技術(shù)壟斷，榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；與南京大學(xué)合作，成功研發(fā)綠色催化劑定向聚合生產(chǎn)丙交酯技術(shù)，在全球處于行業(yè)先進(jìn)水平。今年4月，全省首個(gè)聚乳酸可降解材料產(chǎn)業(yè)研究院落戶鄲城，為我省搶占生物可降解新材料領(lǐng)域制高點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，以樂(lè)普藥業(yè)、巨鑫生物、普瑞制藥、海熙生物、四方藥業(yè)等骨干企業(yè)為依托，加快構(gòu)建創(chuàng)新藥物研發(fā)體系，部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了由“仿制藥”向“創(chuàng)新藥”的突破性轉(zhuǎn)變。比如，鄲城巨鑫生物科技公司是國(guó)內(nèi)唯一一家生產(chǎn)半合成光譜抗生素——芐星氯唑西林的企業(yè)，這個(gè)藥品全國(guó)市場(chǎng)占有率第一。項(xiàng)城樂(lè)普藥業(yè)擁有全國(guó)唯一的國(guó)家心臟病植介入診療器械及裝備工程技術(shù)研究中心，研發(fā)的硫酸氫氯吡格雷片，是治療心血管疾病、抗凝血的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)藥物，市場(chǎng)占有率全國(guó)前三。在智能零部件制造領(lǐng)域，我們建立了企業(yè)研發(fā)需求與科研院所對(duì)接合作機(jī)制，加大科技成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)移力度，積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。比如，凱旺科技公司先后突破精密模具設(shè)計(jì)技術(shù)、CCD自動(dòng)檢測(cè)技術(shù)等20多項(xiàng)核心技術(shù)，申報(bào)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利200余項(xiàng)，在智能安防互聯(lián)領(lǐng)域引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
第二個(gè)“動(dòng)”是龍頭帶動(dòng)。充分發(fā)揮“鏈主”“鏈核”企業(yè)關(guān)鍵作用，通過(guò)引培龍頭企業(yè)“一個(gè)點(diǎn)”，連綴產(chǎn)業(yè)鏈上“一條線”，激活產(chǎn)業(yè)集群“一大片”。比如，我們依托益海嘉里等龍頭企業(yè)，建設(shè)生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，對(duì)內(nèi)延長(zhǎng)精細(xì)化糧食深加工的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)外引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)有影響力的生物制藥和生物新材料企業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)糧食主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從“食”字號(hào)向“健”字號(hào)、“藥”字號(hào)的逐步拓展與深化。再比如，我們依托富士康、凱旺科技、耕德電子等企業(yè)，加快發(fā)展智能終端零部件產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)有影響的智能零部件生產(chǎn)基地。依托周口鋼鐵公司，積極引進(jìn)上下游配套關(guān)聯(lián)企業(yè)，重點(diǎn)做優(yōu)做精建筑用材、優(yōu)特型材等鋼鐵制造中端產(chǎn)品，完善提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，打造千萬(wàn)噸綠色鋼鐵基地。
第三個(gè)“動(dòng)”是集群聯(lián)動(dòng)。我們堅(jiān)持把集群發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要形態(tài)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“會(huì)長(zhǎng)制”，推動(dòng)空間布局由“平面分散”轉(zhuǎn)型為“集聚發(fā)展”，市場(chǎng)主體由“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂献鞴糙A”。比如，我們的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，有近1500家紡織服裝企業(yè)，年產(chǎn)紗錠500萬(wàn)余錠、各類服裝近7億件，初步形成了集研發(fā)、紡紗、織布、染整、面料、服裝、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了“一朵棉花進(jìn)，一套成衣出”。再比如，我們立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦“一縣一主業(yè)”，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造了以鹿邑“中國(guó)化妝刷之鄉(xiāng)”為依托的美妝彩妝特色產(chǎn)業(yè)集群、以淮陽(yáng)“中國(guó)塑料制品之城”為依托的塑料制品特色產(chǎn)業(yè)集群、以太康鍋爐制造為依托的鍋爐壓力容器制造特色產(chǎn)業(yè)集群、以扶溝缸蓋缸體等鑄造為依托的汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群等十大百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。
總之，我們將持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技支持、數(shù)字賦能，精準(zhǔn)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，加快打造一流創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)，積極融入全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)實(shí)現(xiàn)彎道超車、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑、未來(lái)產(chǎn)業(yè)破冰布局實(shí)現(xiàn)搶灘占先。
做大做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)，打造多式聯(lián)運(yùn)樞紐，不斷朝著國(guó)家區(qū)域中心港口城市邁進(jìn)
香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者：習(xí)近平總書(shū)記高度重視水運(yùn)發(fā)展，要求發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)作用，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。請(qǐng)問(wèn)，作為內(nèi)陸城市的周口，這十年是如何發(fā)揮沙潁河通江達(dá)海優(yōu)勢(shì)，打造多式聯(lián)運(yùn)樞紐，服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的？
吉建軍：感謝記者朋友對(duì)周口航運(yùn)事業(yè)的關(guān)注和支持！周口因水而生，因港而興，內(nèi)河航運(yùn)是我們最大的特色資源，歷史上曾有“萬(wàn)家燈火侔江浦，千帆云集似漢皋”的輝煌。十年來(lái)，全市航運(yùn)企業(yè)發(fā)展到20余家、貨運(yùn)船舶2192艘、從業(yè)人員2萬(wàn)多人，周口港發(fā)展成為全省最大、靠泊能力最強(qiáng)的現(xiàn)代化綜合港口，貨物吞吐量由2012年的415萬(wàn)噸躍升至2021年的2915萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了7倍多，今年前三季度，貨物吞吐量已達(dá)2504萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)21.4%，占全省總量近八成。
今天的周口正搶抓國(guó)家建設(shè)“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，變邊緣思維為前沿意識(shí)，發(fā)揮沙潁河通江達(dá)海獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建港口、興物流、聚產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)生態(tài)、造港城。周口已成為河南對(duì)接“海上絲綢之路”的新起點(diǎn)、融入長(zhǎng)三角的橋頭堡和豫東南對(duì)外開(kāi)放的新樞紐。工作中，重點(diǎn)做好“頂層設(shè)計(jì)、多式聯(lián)運(yùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三篇文章。
一是做好“頂層設(shè)計(jì)”文章。高規(guī)格打造載體，2009年沙潁河常年通航，2013年在全省率先成立以內(nèi)河港口為依托、區(qū)港共建的周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；2017年，圍繞打造“滿城文化半城水，內(nèi)聯(lián)外通達(dá)江海”中原港城，聚焦臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷推動(dòng)周口由“黃土經(jīng)濟(jì)”向“藍(lán)水經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型；2022年，我們搶抓全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革機(jī)遇，整合周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、周口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立周口臨港開(kāi)發(fā)區(qū)，明確了內(nèi)河航運(yùn)、臨港產(chǎn)業(yè)、生態(tài)城市“三位一體”融合發(fā)展的臨港經(jīng)濟(jì)新模式。高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃，立足“臨港新城、開(kāi)放前沿”發(fā)展定位，以前瞻30年的眼光，編制完成周口港總體規(guī)劃、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展總體規(guī)劃等15項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建以周口中心港為龍頭的“1+9”港口體系。周口港被國(guó)家確定為全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的36個(gè)內(nèi)河港口之一。高水平運(yùn)營(yíng)管理，周口港指揮中心建成投用，智慧化信息平臺(tái)正式啟用，周口港正向智慧化、國(guó)際化、綠色化躍升。頒布實(shí)施全省首部港航地方性法規(guī)《周口市港口和航道條例》，周口港航管理邁入了法治化時(shí)代。
二是做好“多式聯(lián)運(yùn)”文章。在河海聯(lián)運(yùn)上，沙潁河周口至省界航道“四升三”工程正在加緊建設(shè)，“三升二”工程正開(kāi)展前期規(guī)劃，沙潁河航道將成為億噸級(jí)通江達(dá)海“黃金水道”。建成規(guī)模性港口7個(gè)，加入河海聯(lián)運(yùn)港際合作聯(lián)盟，相繼開(kāi)通上海港等6條國(guó)內(nèi)和直達(dá)美國(guó)洛杉磯長(zhǎng)灘港等5條國(guó)際集裝箱航線，實(shí)現(xiàn)了箱通世界、貨運(yùn)全球。在公水聯(lián)運(yùn)上，6條高速公路穿境而過(guò)，陽(yáng)新、蘭沈高速加快建設(shè)，港區(qū)互通立交建成通車，實(shí)現(xiàn)水陸無(wú)縫連接。在水鐵聯(lián)運(yùn)上，漯阜鐵路連貫東西，鄭合高鐵直達(dá)滬杭，平漯周高鐵即將開(kāi)工，直通港口碼頭的疏港鐵路專用線項(xiàng)目正在規(guī)劃建設(shè)中。在港空一體上，西華通用機(jī)場(chǎng)通航，周口民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)完成預(yù)可研，“公鐵水空”四位一體大交通格局最后一塊短板即將補(bǔ)齊。
三是做好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”文章。搶抓建設(shè)“豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以港定產(chǎn)、以港定城，著力發(fā)展臨港偏好性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展。建好平臺(tái)，加快建設(shè)港口保稅物流中心（B型），確保年底封關(guān)運(yùn)營(yíng)，為“豫貨出?！薄昂Ｘ浫朐ァ钡葒?guó)際貿(mào)易提供更方便、更快捷的平臺(tái)支撐。目前，已有益海糧油等15家企業(yè)簽訂了擬入住協(xié)議。開(kāi)放招商，繪制“四張圖譜”，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，連續(xù)舉辦4屆全國(guó)性臨港經(jīng)濟(jì)論壇，吸引了益海嘉里、安鋼集團(tuán)等相繼落戶。培育產(chǎn)業(yè)，立足自身資源稟賦，培育壯大龍頭企業(yè)，金丹乳酸、筑友智造等企業(yè)迅速集聚。以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，謀劃建設(shè)生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，總投資145億元的益海嘉里現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園8個(gè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
當(dāng)前，周口臨港經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起，臨港新城、開(kāi)放前沿呼之欲出。站在構(gòu)建新發(fā)展格局的新起點(diǎn)，我們將以更加主動(dòng)的姿態(tài)全面入局，把發(fā)展坐標(biāo)放到全國(guó)全省的大局中去定位，不斷朝著國(guó)家區(qū)域中心港口城市邁進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
高質(zhì)量推行緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，多措并舉破解群眾看病難看病貴問(wèn)題
《河南日?qǐng)?bào)》記者：我們了解到，近年來(lái)周口通過(guò)持續(xù)深化醫(yī)改，高質(zhì)量推行緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，先后兩次受到國(guó)務(wù)院的督查激勵(lì)，請(qǐng)問(wèn)，周口作為千萬(wàn)人口大市，是如何通過(guò)醫(yī)改來(lái)緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題的？
岳文華：感謝您的提問(wèn)。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。近年來(lái)，周口市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要論述，堅(jiān)定落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生健康工作方針，堅(jiān)持人民至上、生命至上的發(fā)展理念，按照“市強(qiáng)、縣優(yōu)、鄉(xiāng)穩(wěn)、村活”的總體改革思路，以創(chuàng)新體制機(jī)制為突破口、以提升服務(wù)能力為主線、以筑牢基層網(wǎng)底為重點(diǎn)、以建設(shè)信息化平臺(tái)為支撐，高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，多措并舉破解群眾看病難、看病貴問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)我們做到了“三動(dòng)”“三融”。
一是整體推動(dòng)。構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、權(quán)責(zé)清晰”的工作推進(jìn)機(jī)制，縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)市縣一體化、一盤(pán)棋高效協(xié)同推進(jìn)。二是全域聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮市級(jí)三級(jí)醫(yī)院龍頭帶動(dòng)作用，開(kāi)展專家、學(xué)科、管理資源下沉；組建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，建設(shè)中原名醫(yī)工作室，成立22個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體，實(shí)行行政、人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、績(jī)效、藥械“六統(tǒng)一”管理，推動(dòng)全域尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)提升。三是政策驅(qū)動(dòng)。出臺(tái)了一攬子配套政策，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)保支付方式、政府資金投入、人事薪酬制度、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等領(lǐng)域政策綜合改革，用“硬政策”為改革帶來(lái)“硬支撐”。四是信息融匯。按照“市統(tǒng)建、縣對(duì)接、信息通、全域用”原則，投入2.3億元建設(shè)全民健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)協(xié)同、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互通互認(rèn)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。五是中醫(yī)融通。將中醫(yī)藥服務(wù)融入市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，通過(guò)降低起付線標(biāo)準(zhǔn)、提高報(bào)銷比例、擴(kuò)大支付范圍等方式，支持中醫(yī)藥在基層推廣應(yīng)用，90%的村衛(wèi)生室能夠提供4項(xiàng)中醫(yī)診療技術(shù)。六是醫(yī)防融合。整合婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等職能，成立公共衛(wèi)生服務(wù)中心，廣泛開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)和健康宣傳教育，全市居民健康素養(yǎng)水平由2017年的8.7%提高到2021年的28.97%；疾控、婦幼、中醫(yī)專業(yè)人員納入全市3194個(gè)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，將醫(yī)保資金的5%和一定比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)打包撥付給家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)籌使用，引導(dǎo)家庭醫(yī)生“治未病”“管慢病”，實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防關(guān)口前移。
十年來(lái)，周口市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革壓茬推進(jìn)，蹄疾步穩(wěn)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生歷史性變化。2021年底，全市住院次均費(fèi)用增幅同比下降0.48個(gè)百分點(diǎn)，住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例同比提高6.48個(gè)百分點(diǎn)；市外轉(zhuǎn)診率同比下降1.6個(gè)百分點(diǎn)；市外醫(yī)?；鹳M(fèi)用占比同比下降1.87個(gè)百分點(diǎn)。今年，周口市被國(guó)務(wù)院表彰為2021年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革真抓實(shí)干成效明顯督查激勵(lì)地方、獲批中央財(cái)政支持5億元的公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，初步實(shí)現(xiàn)了外轉(zhuǎn)病人“回歸”、醫(yī)保資金“回流”、效益指標(biāo)“回轉(zhuǎn)”和改革形勢(shì)“回穩(wěn)”，群眾看病難、看病貴問(wèn)題得到有效緩解。
高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，加快推動(dòng)周口人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變
河南廣播電視臺(tái)記者：為推動(dòng)勞動(dòng)者技能就業(yè)、技能增收，省委、省政府提出了開(kāi)展“人人持證、技能河南”建設(shè)工作。周口作為人口大市，在這方面有采取了哪些舉措？
馬劍平：感謝這位記者的提問(wèn)。大家都知道，周口是人口大市，也是人力資源大市，勞動(dòng)適齡人口500多萬(wàn)，這是我們的寶貴財(cái)富。近年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，加快推動(dòng)周口人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變、數(shù)量紅利向素質(zhì)紅利轉(zhuǎn)變。具體來(lái)說(shuō)，就是做了以下幾個(gè)方面的工作：
一是提升職教能力，建設(shè)職教強(qiáng)市。周口現(xiàn)有職業(yè)院校35所，在校生10.4萬(wàn)人，開(kāi)設(shè)涵蓋工、農(nóng)、醫(yī)、師等4個(gè)大類186個(gè)專業(yè)，每年向社會(huì)輸送技術(shù)技能人才3.2萬(wàn)人，形成了體系完備、專業(yè)全面、富有特色、就業(yè)良好的職業(yè)教育體系。特別是近年來(lái)，周口職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育發(fā)展突飛猛進(jìn)。2019年河南科技職業(yè)大學(xué)成為全國(guó)首批、河南唯一本科職業(yè)教育試點(diǎn)高校。2020年周口高級(jí)技工學(xué)校和周口聯(lián)營(yíng)職專分別晉升為周口技師學(xué)院和周口交通技師學(xué)院。2021年周口文理職業(yè)學(xué)院正式掛牌。今年，周口智慧能源職業(yè)學(xué)院、周口農(nóng)高區(qū)職業(yè)學(xué)院等5所大專院校正在加快籌建?？梢哉f(shuō)，周口高技能人才培養(yǎng)駛上了“快車道”。
二是深化產(chǎn)教融合，提升教培質(zhì)量。立足我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持訓(xùn)用一致、供需匹配，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)”聯(lián)動(dòng)，打造了一大批產(chǎn)教融合基地。河南阿爾本制衣等8家企業(yè)成為河南省第二批產(chǎn)教融合型企業(yè)培訓(xùn)單位。周口交通技師學(xué)院等院校把企業(yè)引入校園，積極推廣“廠中校、校中廠”教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)了“入學(xué)即入職、學(xué)習(xí)即上崗、畢業(yè)即就業(yè)”。目前，25家大中專院校建立了畢業(yè)生技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，1.4萬(wàn)名在校生獲得相應(yīng)等級(jí)證書(shū)，新增企業(yè)自主評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)130家，企業(yè)職工自主評(píng)價(jià)21.8萬(wàn)人。今年以來(lái)，全市共完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)28.6萬(wàn)人次，新增技能人才28.38萬(wàn)人，新增高技能人才8.35萬(wàn)人，分別完成年度任務(wù)的124%、153%、146%。
三是發(fā)揮品牌效應(yīng)，打造就業(yè)名片。積極推進(jìn)“一縣一人力資源品牌”建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域間勞務(wù)對(duì)接，多渠道開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、規(guī)?；敵觥⑷袒?wù)，推動(dòng)技能勞動(dòng)者持證就業(yè)，將“勞務(wù)品牌”轉(zhuǎn)化為獨(dú)具特色的“就業(yè)名片”，形成了項(xiàng)城防水、西華胡辣湯、鹿邑化妝刷、扶溝菜農(nóng)、沈丘貨運(yùn)、淮陽(yáng)電商等全國(guó)全省知名人力資源品牌，每年開(kāi)展相關(guān)技能培訓(xùn)6萬(wàn)余人，帶動(dòng)相關(guān)從業(yè)人員就業(yè)和勞務(wù)輸出20萬(wàn)余人。
就業(yè)是民生之本，技能是就業(yè)之本。我們將持續(xù)發(fā)揮人口資源、教育資源優(yōu)勢(shì)，加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措，全力推動(dòng)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作，加快建設(shè)一支規(guī)模龐大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，為周口高質(zhì)量發(fā)展提供技能人才支撐。
堅(jiān)持樹(shù)立“三個(gè)導(dǎo)向”，引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部在加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃中展現(xiàn)新作為
中國(guó)網(wǎng)記者：我們了解到，去年以來(lái)，周口市認(rèn)真落實(shí)省委部署，扎實(shí)開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，取得了明顯成效。能否介紹一下周口“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開(kāi)展情況和總體成效？
路培果：非常感謝這位記者朋友的提問(wèn)。省委部署“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)以來(lái)，我市聚焦“10+6”重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題，抓好“五件實(shí)事”落實(shí)，取得了明顯成效。在全省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)讀書(shū)會(huì)上，市委書(shū)記張建慧同志作了典型發(fā)言，在活動(dòng)中我們堅(jiān)持樹(shù)立“三個(gè)導(dǎo)向”。
一、樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向，把牢高質(zhì)量跨越發(fā)展總方向。我們按照省委書(shū)記樓陽(yáng)生在周口調(diào)研時(shí)的指示，提出了“高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化周口、高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化周口”的總要求，明確了“臨港新城、開(kāi)放前沿”的發(fā)展定位，確立了建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心港口城市的奮斗目標(biāo)。按照前瞻30年、編細(xì)15年、編實(shí)“十四五”的要求，規(guī)劃了“一中心兩組團(tuán)五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”的全域空間格局，擘畫(huà)了周口高質(zhì)量跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。對(duì)標(biāo)省委“十大戰(zhàn)略”，制訂并加快實(shí)施周口市“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃。大力弘揚(yáng)“人一之、我十之”的精神，確保省委“十大戰(zhàn)略”在周口落地生根。
二、樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，破除高質(zhì)量跨越發(fā)展“中梗阻”。堅(jiān)持把解決問(wèn)題作為“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直面問(wèn)題、攻堅(jiān)克難。一是著力破解干部能力不足問(wèn)題，圍繞“十大戰(zhàn)略”落實(shí)，市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)、領(lǐng)著學(xué)，市縣兩級(jí)培訓(xùn)黨員干部8萬(wàn)余人次。二是著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不利的問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)一批”“四個(gè)拉動(dòng)”（投資、消費(fèi)、出口、物流），實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)，前六期“三個(gè)一批”活動(dòng)簽約項(xiàng)目共246個(gè)，總投資1778.77億元。三是著力破解產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)問(wèn)題，成立三個(gè)招商專班，堅(jiān)持“五職干部”抓招商，延鏈補(bǔ)鏈招大引強(qiáng)，打造三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和十大百億級(jí)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群。1~8月份，全市新增省外資金項(xiàng)目188個(gè)，同比增長(zhǎng)27.9%；合同利用省外資金1260.5億元；實(shí)際到位省外資金444.6億元。四是著力破解體制機(jī)制不優(yōu)問(wèn)題，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施分類考核樹(shù)立憑實(shí)績(jī)用干部鮮明導(dǎo)向的意見(jiàn)（暫行）》，實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目“5個(gè)5 ”推進(jìn)機(jī)制，每個(gè)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)落實(shí)5個(gè)擴(kuò)產(chǎn)能項(xiàng)目，5個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目、5個(gè)新簽約落地項(xiàng)目、5個(gè)智能化改造項(xiàng)目和5家培育上市企業(yè)。五是著力破解民生改善不夠的問(wèn)題，聚焦“一老一少一青壯”問(wèn)題，中心城區(qū)投資29.3億元，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園38所，困擾中心城區(qū)多年的“大班額、入學(xué)難”問(wèn)題得到有效緩解。
三、樹(shù)立結(jié)果導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展新突破。堅(jiān)持以結(jié)果論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部在加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃中展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。一是在大戰(zhàn)大考中檢驗(yàn)活動(dòng)成效，迅速果斷撲滅太康、沈丘輸入性疫情，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。二是在扛牢糧食安全重任上檢驗(yàn)活動(dòng)成效，今年夏糧生產(chǎn)創(chuàng)造了最高畝產(chǎn)1705斤、平均畝產(chǎn)1009斤、總產(chǎn)111.3億斤、一等麥占比80%以上、種糧收入畝均1600元的“五個(gè)歷史新高”。4月19日，國(guó)務(wù)院批復(fù)建設(shè)河南周口國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，開(kāi)啟了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新階段。三是在實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略上檢驗(yàn)活動(dòng)成效，全力打造新興臨港經(jīng)濟(jì)城市，建設(shè)河南面向東南沿海的開(kāi)放橋頭堡，已開(kāi)通周口中心港至美國(guó)洛杉磯長(zhǎng)灘港、南非加納港、印度蒙德拉港等5條國(guó)際集裝箱航線。四是在落實(shí)省委重大改革部署上檢驗(yàn)活動(dòng)成效，周口醫(yī)共體改革項(xiàng)目被評(píng)為2022年中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目。五是在打造全省全國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境上檢驗(yàn)活動(dòng)成效，加快推進(jìn)行政審批職能重塑、流程再造，周口正在向全省全國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市行列邁進(jìn)。
能力作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，下一步，我們將繼續(xù)持之以恒，抓好全市廣大黨員干部能力作風(fēng)建設(shè)，為周口高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
打造“道德名城、魅力周口”，提升周口文化軟實(shí)力
《光明日?qǐng)?bào)》記者：作為“羲皇故都”“老子故里”，周口市歷史文化資源豐富，淮陽(yáng)平糧臺(tái)城址、時(shí)莊遺址更是接連入選“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”。請(qǐng)問(wèn)，這樣一座歷史文化厚重的城市，是如何發(fā)揮自身文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)的？在保護(hù)傳承、開(kāi)發(fā)利用方面，具體做了哪些工作？
岳文華：感謝您對(duì)周口的關(guān)心關(guān)注。周口歷史悠久，文化燦爛，是中華文明的重要發(fā)祥地之一。相傳伏羲、炎帝相繼在此定都，周口成為農(nóng)耕文化、中華姓氏文化的重要發(fā)源地。同時(shí)，周口是東方哲學(xué)體系的構(gòu)建地，伏羲氏創(chuàng)立八卦，探索自然規(guī)律，開(kāi)啟人類哲學(xué)智慧；偉大的思想家老子，以一部《道德經(jīng)》影響世界2500多年，彰顯了東方哲學(xué)的深邃奧妙。
一萬(wàn)年文化史，五千年文明史，在周口大地上有著充分體現(xiàn)。這里現(xiàn)在有不可移動(dòng)文物3880多處，淮陽(yáng)太昊陵廟、鹿邑太清宮遺址、周口關(guān)帝廟等全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位18處，時(shí)莊遺址等省級(jí)文物保護(hù)單位72處，各類博物館23家，館藏珍貴文物2萬(wàn)多件（套）；越調(diào)、太昊伏羲祭典、西華逍遙胡辣湯等國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目10個(gè)，省級(jí)非遺項(xiàng)目52個(gè)，市級(jí)非遺項(xiàng)目172個(gè)。這些文化資源，為我市開(kāi)展文旅融合，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了資源支撐。
近年來(lái)，周口市委、市政府立足文化稟賦和旅游資源，深入實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，圍繞釋放歷史文化資源的文化價(jià)值、旅游價(jià)值，加快構(gòu)建全域旅游服務(wù)體系。主動(dòng)融入“行走河南·讀懂中國(guó)”品牌塑造，以中華太昊伏羲始祖圣地旅游區(qū)、老子故里旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)為抓手，全力打造華夏歷史文化傳承創(chuàng)新區(qū)周口高地、陳楚文化研究基地、國(guó)學(xué)研究基地和道德修養(yǎng)基地；依托周口野生動(dòng)物世界，打造全省規(guī)模最大、功能最全、標(biāo)準(zhǔn)最高、動(dòng)物品種最多的綜合性文旅項(xiàng)目，推進(jìn)全鏈條雜技文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；以平糧臺(tái)古城遺址、時(shí)莊遺址獲評(píng)全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)為契機(jī)，積極推進(jìn)考古遺址公園建設(shè)，推動(dòng)考古研究成果與群眾零距離接觸；發(fā)揮沙潁河水運(yùn)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)陸港口優(yōu)勢(shì)，整合沿岸關(guān)帝廟、袁寨古民居、鄧城葉氏莊園、壽圣寺塔等景點(diǎn)資源，打造沙潁河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶全域文旅項(xiàng)目；依托平原農(nóng)區(qū)優(yōu)勢(shì)，打造康養(yǎng)旅游示范村，淮陽(yáng)大連鄉(xiāng)大朱村、四通鎮(zhèn)時(shí)莊村、沈丘白集鎮(zhèn)劉樓村等7個(gè)村莊已列入省級(jí)創(chuàng)建名單；持續(xù)提升羲皇故都朝祖會(huì)、周口荷花節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)舉辦層次，周口荷花節(jié)已正式升格為省級(jí)節(jié)慶活動(dòng)，影響力日益凸顯。“羲皇故都、老子故里、雜技之鄉(xiāng)、周口荷花”文化旅游品牌形象不斷深入人心，文旅文創(chuàng)正成為帶動(dòng)周口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。
今年，我們圍繞打造“道德名城、魅力周口”，積極申報(bào)國(guó)家歷史文化名城，通過(guò)全面系統(tǒng)保護(hù)周口歷史文化遺產(chǎn)，探索文化帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，提升周口的人文魅力、城市活力和文化軟實(shí)力。為此，我們編制了《周口歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，積極推進(jìn)《周口歷史文化名城保護(hù)條例》立法工作，創(chuàng)新保護(hù)運(yùn)作模式，開(kāi)展名城保護(hù)宣傳工作，力爭(zhēng)使周口早日進(jìn)入國(guó)家歷史文化名城之列。在此，邀請(qǐng)各位到周口領(lǐng)略“臨港新城、道德名城”的魅力。謝謝大家?、?
（記者 王艷 李鳳霞 整理）
