2023年01月03日
——2022年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)回顧
◆ 記者 王艷 李鳳霞 何晴 任富強(qiáng) 李瑞才 杜林波 劉偉 沈鐸 整理 ◆ 攝影 劉俊濤 王映 梁照曾 侯國(guó)防
時(shí)光更迭，步履鏗鏘。
回望剛剛過去的2022年，在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“兩個(gè)確?！?，加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，以“人一之、我十之”的拼搶勁頭，推動(dòng)周口高質(zhì)量跨越發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)揭牌
2022年9月7日，河南周口國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)揭牌儀式在鄲城縣舉行。
根據(jù)國(guó)務(wù)院的相關(guān)批復(fù)，作為河南省唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)“農(nóng)”字頭的高新技術(shù)示范區(qū)，河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)總面積為118平方公里，其中，15平方公里的核心區(qū)為農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)；103平方公里的示范區(qū)，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)和科研試驗(yàn)區(qū)。
作為農(nóng)業(yè)大市、產(chǎn)糧大市，國(guó)家農(nóng)高區(qū)落戶周口，得益于周口具有幾大優(yōu)勢(shì)：周口的小麥產(chǎn)量位居河南省首位，建有周麥系列品種繁育推廣基地；核心區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)65家，其中產(chǎn)值億元以上企業(yè)35家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家；圍繞小麥、玉米、甘薯已經(jīng)形成了“研發(fā)-基地-加工-副產(chǎn)物綜合利用”產(chǎn)業(yè)鏈條。
在農(nóng)高區(qū)建設(shè)過程中，我市正圍繞打造小麥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、黃淮平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、科技支撐鄉(xiāng)村振興典范區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地“四區(qū)一基地”的發(fā)展定位，聚焦糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)在小麥種質(zhì)研發(fā)轉(zhuǎn)化、田間科學(xué)管理、糧食精深加工等方面取得突破。
引江濟(jì)淮工程實(shí)現(xiàn)試通水試通航
2022年12月30日，豫皖兩省共同舉行引江濟(jì)淮工程試通水通航暨二期工程開工儀式。
引江濟(jì)淮工程溝通長(zhǎng)江、淮河兩大水系，是跨流域、跨省重大戰(zhàn)略性水資源配置和綜合利用工程，是國(guó)務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一。工程以城鄉(xiāng)供水和發(fā)展江淮航運(yùn)為主，結(jié)合灌溉補(bǔ)水和改善巢湖及淮河水生態(tài)環(huán)境，供水范圍涉及皖豫兩省15市55縣（市、區(qū)），總面積7.06萬平方公里，輸水線路總長(zhǎng)723公里。
河南段工程屬于引江濟(jì)淮工程江水北送的一部分，是我省實(shí)施“四水同治”的標(biāo)志性工程，是全省十大水利工程中單體投資最大的水利工程，總投資76.5億元，全長(zhǎng)187.98公里，共布置兩條輸水河道、三條管線、四座水庫(kù)和五座泵站。
引江濟(jì)淮工程建成通水，將惠及我市鹿邑縣、鄲城縣、淮陽區(qū)和太康縣，讓更多群眾喝上干凈清冽的長(zhǎng)江水。與此同時(shí)，以周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)為牽引的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，也將擁有更加穩(wěn)定可靠的“源頭活水”。
該工程建成通水，意味著江淮運(yùn)河通航指日可待，這將結(jié)束沙潁河淮河水系與長(zhǎng)江中上游地區(qū)水運(yùn)不暢的歷史，縮短周口港接入長(zhǎng)江“黃金航道”的距離。
周口2022年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年，周口市全年糧食播種面積為2066.65萬畝，比上年增加1.77萬畝；糧食平均畝產(chǎn)902.34斤，比上年增加7.66斤；糧食總產(chǎn)量為186.48億斤，比上年增加1.74億斤，增長(zhǎng)0.93%，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一。
其中，夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)最高畝產(chǎn)1705斤、平均畝產(chǎn)1009斤、夏糧總產(chǎn)111.3億斤、一等麥占比80%以上、種糧收入畝均1500元的“五個(gè)歷史新高”，為國(guó)家糧食安全作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。2022年，全市秋糧總產(chǎn)量75.18億斤，比上年增加1.24億斤，增長(zhǎng)1.65%。
作為河南省第一產(chǎn)糧大市，我市素有“中國(guó)糧倉(cāng)看河南，河南糧倉(cāng)看周口”之美譽(yù)。2018年以來，全市糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在180億斤以上。
市委、市政府高度重視糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕地紅線，切實(shí)把糧食安全黨政同責(zé)落到實(shí)處。我市深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，累計(jì)建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田937.2萬畝。依托市農(nóng)科院，我市持續(xù)加強(qiáng)種質(zhì)研發(fā)轉(zhuǎn)化，打造了周口良種品牌，相繼推出了周麥、周豆系列品種，形成了主要農(nóng)作物新品種“周口方陣”。
創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展結(jié)碩果
一年來，我市堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體推進(jìn)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，加快以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、研發(fā)中心、科技成果轉(zhuǎn)化基地等平臺(tái)建設(shè)，全力打造區(qū)域創(chuàng)新高地。
我市出臺(tái)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的激勵(lì)政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體意識(shí)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率由16%提升到80%以上，走在了全省前列。智慧島一期工程投入使用，“1+21”人才政策成效初顯，初步構(gòu)建起科技項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證、科技金融保障、科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)體系。
圍繞三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，初步建立起引領(lǐng)和支撐發(fā)展的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)。河南省聚乳酸可降解材料產(chǎn)業(yè)研究院掛牌成立，紡織服裝、現(xiàn)代食品、生物醫(yī)藥等10家市級(jí)產(chǎn)業(yè)研究院加快建設(shè)。以中科院為主體的伏羲實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)，正在圍繞生物醫(yī)藥、智慧農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機(jī)等開展科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新片區(qū)和人才公寓一期工程加快推進(jìn)，一批“雙創(chuàng)”園區(qū)開放投用。
“1+9”港口體系點(diǎn)亮“臨港新城、開放前沿”
瞄準(zhǔn)“臨港新城、開放前沿”的發(fā)展定位，我市加快港口體系和能力建設(shè)，構(gòu)建公鐵水空為一體的綜合交通樞紐和多式聯(lián)運(yùn)體系，把周口以航運(yùn)為特點(diǎn)的多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為支持周口高質(zhì)量發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)，朝著建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心港口城市的目標(biāo)闊步前行。
我市以前瞻30年的眼光，編制完成周口港總體規(guī)劃、周口市港口和航道布局規(guī)劃、周口港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃等港口航運(yùn)產(chǎn)業(yè)配套規(guī)劃體系。按照一城一港的原則，我市加快構(gòu)建以周口中心港為龍頭的“1+9”港口體系，推進(jìn)“一縣一特”專業(yè)碼頭建設(shè)，明確定位，錯(cuò)位發(fā)展。
周口港下設(shè)中心港區(qū)和西華、商水、淮陽、項(xiàng)城、沈丘、鹿邑、太康、扶溝、鄲城10個(gè)港區(qū)。目前，西華逍遙港、沈丘劉灣新港、周鋼專用港建成運(yùn)營(yíng)，年港口吞吐能力達(dá)到4000萬噸、20萬標(biāo)箱，11個(gè)臨港偏好型項(xiàng)目簽約落地，臨港貿(mào)易、臨港制造加速發(fā)展，以港興產(chǎn)、以產(chǎn)興城的發(fā)展態(tài)勢(shì)愈加顯現(xiàn)，港口和航運(yùn)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。
今天的周口，海上絲綢之路河南新起點(diǎn)的支撐作用越來越明顯，在全省的樞紐經(jīng)濟(jì)地位越來越重要，已經(jīng)成為河南及周邊區(qū)域特別是山陜蒙等地區(qū)重載貨物和大宗貨物的出口聚集地、進(jìn)口集散地。
產(chǎn)業(yè)“聚”出新動(dòng)能
2022年，我市提出打造生物可降解材料、生物醫(yī)藥、智能零部件三大千億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、汽車零部件、美妝產(chǎn)品、特種鋼材、預(yù)制菜等十大百億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)，堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展方向，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
我市新培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)42家、市級(jí)專精特新中小企業(yè)65家，新認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)118家、科技型中小企業(yè)541家、制造業(yè)頭雁企業(yè)2家，一大批中小企業(yè)走上了專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化發(fā)展道路。金丹科技、樂普藥業(yè)、耕德電子、星宇科技等龍頭企業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，集群集聚效應(yīng)日漸顯現(xiàn)。去年前11個(gè)月，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，高于規(guī)上工業(yè)5.3個(gè)百分點(diǎn)，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。89個(gè)智能化改造引領(lǐng)性項(xiàng)目實(shí)施完成，十大百億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“五鏈”耦合驅(qū)動(dòng)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。雙匯自動(dòng)化屠宰線、益海央廚、澄明食品等龍頭企業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)大市的地位和作用，壯大了率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的產(chǎn)業(yè)支撐。
“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)綜合評(píng)價(jià)穩(wěn)居全省前列
我市建立完善重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、“三個(gè)一批”項(xiàng)目季度觀摩等機(jī)制，實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目“五個(gè)五”工作法，建立“五職”領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資工作責(zé)任制，以機(jī)制落實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落地見效。
滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，前五期“簽約一批”項(xiàng)目41個(gè)、總投資437億元，“開工一批”項(xiàng)目86個(gè)、總投資561.8億元，“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目163個(gè)、總投資1058億元，綜合評(píng)價(jià)居全省前列，其中“開工一批”項(xiàng)目投產(chǎn)率居全省第一位。
深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，派駐助企干部1795名，包聯(lián)企業(yè)1550家，收集企業(yè)反映問題891條、解決率達(dá)99.9%，居全省前列，一批企業(yè)走出困境，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。
強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)一批”舉措，聚焦竣工達(dá)產(chǎn)一批、達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)一批、擴(kuò)大投資一批、入庫(kù)納統(tǒng)一批，清單式推進(jìn)、臺(tái)賬式落實(shí)，70個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，126家達(dá)產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，89個(gè)項(xiàng)目擴(kuò)大投資，穩(wěn)固了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第二屆周商大會(huì)成功舉行
2022年11月25日，第二屆周商大會(huì)在淮陽龍湖廣場(chǎng)開幕。來自全國(guó)和世界各地的周商代表匯聚一堂，聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)情，增進(jìn)友誼，感受現(xiàn)代化周口建設(shè)的火熱實(shí)踐，暢想“道德名城、魅力周口”的美好未來。
大會(huì)由周口市政協(xié)主辦，通過搭建周商聯(lián)誼溝通合作平臺(tái)，激活周商資源，吸引游子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助推周口經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。此次大會(huì)共簽約項(xiàng)目35個(gè)，總投資324.5億元。
在此次簽約的35個(gè)項(xiàng)目中，中煤能源2×100萬千瓦熱電廠項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資80億元，為此次周商大會(huì)引資的最大單體項(xiàng)目。鍋圈供應(yīng)鏈（上海）有限公司、上海壽如松藥業(yè)有限公司、上海護(hù)理佳實(shí)業(yè)有限公司、蘇州隆科威特種合金有限公司、上海天環(huán)冷鏈物流有限公司等競(jìng)相投資。北京天潤(rùn)新能投資有限公司在商水投資的鋰離子動(dòng)力電池電芯生產(chǎn)項(xiàng)目，北京機(jī)科國(guó)創(chuàng)輕量化科學(xué)研究院有限公司在淮陽區(qū)投資的增材制造技術(shù)（3D打印）生產(chǎn)線項(xiàng)目等，為當(dāng)前市場(chǎng)熱點(diǎn)。
本次大會(huì)采取線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，創(chuàng)新運(yùn)用多媒體，開展云直播，讓不能來到現(xiàn)場(chǎng)的異地商會(huì)代表、知名周商等眾多社會(huì)各界人士在線上也能收聽收看大會(huì)盛況。
“市區(qū)縣園鄉(xiāng)站村點(diǎn)”物流體系基本形成
市委、市政府高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，在體制機(jī)制上求突破，在載體平臺(tái)建設(shè)上下功夫，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)，積極培育壯大物流企業(yè)，全市現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
周口機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作已進(jìn)入最后階段，西華機(jī)場(chǎng)航運(yùn)業(yè)務(wù)不斷拓展，平漯周高鐵開工在即，黃寨鐵路貨運(yùn)專線加快推進(jìn)，陽新高速周口段加快建設(shè)，“三環(huán)九放射”市域快速通道和縣域路網(wǎng)體系建設(shè)加快推進(jìn)，為物流業(yè)發(fā)展構(gòu)建堅(jiān)實(shí)支撐。
目前已建成9個(gè)縣級(jí)電商物流園、148個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流站、2217個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)，京東多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流港項(xiàng)目具備開工條件，“市區(qū)縣園鄉(xiāng)站村點(diǎn)”物流體系基本形成。
我市成功創(chuàng)建7個(gè)國(guó)家級(jí)和2個(gè)省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，建成縣級(jí)電商公共服務(wù)中心9個(gè)，實(shí)現(xiàn)了縣域全覆蓋。推動(dòng)青網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園“直播帶貨”新模式，吸引280家電商企業(yè)入駐。一批大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)村青年等在農(nóng)村辦起了“電商+直播”，更多農(nóng)產(chǎn)品在田間地頭通過直播走向市場(chǎng)。
我市因醫(yī)改成效明顯獲國(guó)務(wù)院表彰
2022年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)，對(duì)河北省唐山市、上海市崇明區(qū)、浙江省臺(tái)州市、福建省三明市、河南省周口市等十個(gè)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯的地方，按照每個(gè)地方1000萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以激勵(lì)支持。
我市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)系列重要論述，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，按照“市強(qiáng)、縣優(yōu)、鄉(xiāng)穩(wěn)、村活”的總體改革思路，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以服務(wù)能力提升為主線，以筑牢基層網(wǎng)底為重點(diǎn)，全面實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)改五醫(yī)聯(lián)動(dòng)；改革資金投入、資金分配、激勵(lì)三項(xiàng)政策；建好互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、醫(yī)共體健康信息管理兩個(gè)平臺(tái)；實(shí)施信息化支撐工程；建立以醫(yī)共體為主體的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，即“53211”工程。高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)由“局部探索、點(diǎn)上開花”向“市域一體、全面鋪開”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，探索形成了“市縣一體、五醫(yī)聯(lián)動(dòng)、數(shù)字賦能、中醫(yī)貫通”的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)新路徑，初步取得了人民群眾得實(shí)惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、醫(yī)保風(fēng)險(xiǎn)得防控的“三得”效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年前11個(gè)月，縣外轉(zhuǎn)診率、轉(zhuǎn)診總費(fèi)用、住院患者費(fèi)用同比分別下降0.35、1.97、0.2個(gè)百分點(diǎn)，更多群眾享受到了醫(yī)改紅利。
科學(xué)精準(zhǔn)推進(jìn)疫情防控工作
近段時(shí)間以來，我市多措并舉統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)資源，免費(fèi)向市民群眾發(fā)放退燒藥；全面加強(qiáng)發(fā)熱門診、重癥救治力量配備，優(yōu)化救治、轉(zhuǎn)診流程，強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，持續(xù)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；充分發(fā)揮市域一體化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)機(jī)制作用，有序有效推行分級(jí)診療，確保全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)尤其是診所、衛(wèi)生室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常開展接診救治。
2022年，面對(duì)復(fù)雜多變的疫情防控形勢(shì)，市委先后召開40次疫情防控工作專題會(huì)議，針對(duì)不同時(shí)期不同情況作出針對(duì)性安排部署：從建立快檢小分隊(duì)，迅速鎖陽、科學(xué)封控，快速斬?cái)嗖《緜鞑ユ湕l；到建立“外防輸入”的卡口體系、“早發(fā)現(xiàn)”的常態(tài)化核酸檢測(cè)體系，“動(dòng)態(tài)清零”的快速反應(yīng)體系，健全完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，廣泛開展“愛家鄉(xiāng)、護(hù)親人、保安全、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，持續(xù)筑牢疫情防控防線；再到建立疫情防控?cái)?shù)據(jù)信息系統(tǒng)，推行“48小時(shí)常態(tài)化核酸檢測(cè)+場(chǎng)所碼”全覆蓋，不斷夯實(shí)精準(zhǔn)防控的數(shù)字化支撐；再到堅(jiān)定落實(shí)中央優(yōu)化防控二十條措施，推動(dòng)以縣為單位的大規(guī)模作戰(zhàn)，逐步轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為單位的小單元作戰(zhàn)，實(shí)行“八快”機(jī)制，做到快封快解，提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平；再到堅(jiān)定落實(shí)中央十條優(yōu)化措施，引導(dǎo)群眾由被動(dòng)防疫轉(zhuǎn)向主動(dòng)防疫，進(jìn)一步形成人人自我保護(hù)、人人自我防控、人人遵守防控的群防群控格局。全市上下始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)定不移貫徹中央、省委決策部署，適時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)疫情的戰(zhàn)法打法，有力維護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。
以能力作風(fēng)提升助推“五星”支部創(chuàng)建
全省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展以來，我市錨定“兩個(gè)確?！敝匾繕?biāo)，聚焦10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和6項(xiàng)突出問題，突出抓好“五件實(shí)事”的落實(shí)，全市形成了拼搶趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為“十大戰(zhàn)略”在周口落地生根提供了重要保證。在全省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)讀書會(huì)上，市委書記張建慧作了典型發(fā)言；我市4個(gè)案例入選省典型案例選編，其中《周口市大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)加快邁向開放前沿》被評(píng)為全省正面典型優(yōu)秀案例，《周口市開辦“干部夜?！?，為推動(dòng)“十大戰(zhàn)略”充電蓄能》被評(píng)為全省實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)優(yōu)秀案例。
“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來，我市以“五星”支部創(chuàng)建為抓手，以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為保障，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“五星”支部創(chuàng)建清單化管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)成建制派軟弱渙散村黨組織整頓工作清單化管理的通知》，對(duì)標(biāo)對(duì)表創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和短板弱項(xiàng)，建立重點(diǎn)任務(wù)清單，實(shí)行“一村一方案”“一星一清單”，切實(shí)拿出真金白銀，強(qiáng)力推動(dòng)“五星”支部創(chuàng)建各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。去年9月28日，我市在全省深化駐村幫扶工作會(huì)議上作了“成建制派”工作典型發(fā)言。
擦亮“道德名城、魅力周口”文化標(biāo)識(shí)
市委五屆二次全會(huì)提出，要加快實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，擦亮“羲皇故都、老子故里”文化品牌，加快編制全域文化旅游戰(zhàn)略規(guī)劃，讓周口雜技叫響全國(guó)、走向世界，打造“道德名城、魅力周口”。
我市積極申報(bào)國(guó)家歷史文化名城，全面系統(tǒng)梳理周口歷史文化遺產(chǎn)，高質(zhì)量編制《周口歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，加快推進(jìn)《周口歷史文化名城保護(hù)條例》立法工作，建立申報(bào)國(guó)家歷史文化名城工作機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)關(guān)帝廟片區(qū)、淮陽古城的保護(hù)活化利用，啟動(dòng)周口“南寨”歷史文化片區(qū)保護(hù)與修復(fù)，積極打造以淮陽古城、龍湖、平糧臺(tái)古城遺址、時(shí)莊糧倉(cāng)遺址為支撐的歷史文化核心展示區(qū)，引領(lǐng)帶動(dòng)全域開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)工作。
我市大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為統(tǒng)領(lǐng)，全市域、全方位開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛宣傳周口好人、道德模范的先進(jìn)事跡，全面加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量、引領(lǐng)新風(fēng)尚；大力弘揚(yáng)“重義守信、崇德向善，不甘落后、奮勇爭(zhēng)先，開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干”的周口精神，營(yíng)造干在實(shí)處、走在前列的濃厚氛圍。
文明新風(fēng)勁 創(chuàng)建成果豐
三川大地歷來重視涵養(yǎng)文明，精神文明創(chuàng)建工作舉措連連：2022年，我市持續(xù)開展“英模周口·德潤(rùn)三川”典型選樹活動(dòng)，認(rèn)真做好道德模范評(píng)選表彰工作，廣泛開展“我推薦、我評(píng)議”身邊好人活動(dòng)，積極做好“中國(guó)好人”“河南好人”“周口好人”“身邊好人”推薦，在全社會(huì)形成了“好人文化”；扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)，全面推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)，文明實(shí)踐中心已成為志愿者的溫馨家園、志愿服務(wù)組織的孵化基地……
2022年，也是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市承上啟下的關(guān)鍵一年。市委、市政府始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)把惠民、利民作為文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦群眾呼聲與關(guān)切，緊盯新的測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展全民創(chuàng)建提升、老舊小區(qū)整治提升、市容市貌整治提升、交通秩序整治提升、未成年人思想道德建設(shè)提升等十大攻堅(jiān)行動(dòng)，著眼于解決群眾“急難愁盼”問題，根治城市不文明行為“頑疾”，不斷完善公共文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)文明城市與文明市民共同成長(zhǎng)、共同提升、共創(chuàng)共享。在“創(chuàng)文”工作中，中心城區(qū)還創(chuàng)新開展入戶大走訪、背街小巷大改造、“道德文明使者”大選樹、特色文體大創(chuàng)建、城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境大提升“五項(xiàng)活動(dòng)”，堅(jiān)持內(nèi)外兼修，將文明融入城鄉(xiāng)治理底色，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻，與民生改善共振。經(jīng)過持續(xù)接力創(chuàng)建，一幅“整潔有序、環(huán)境宜居、文明和諧”的美麗新圖景正在千萬三川兒女的不懈奮斗下徐徐展開。
辦好老百姓“家門口的好學(xué)?！?/p>
2022年 8月30日上午，周口市中心城區(qū)29所新改擴(kuò)建中小學(xué)校暨幼兒園集中啟用儀式在市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)桂園路小學(xué)舉行。這標(biāo)志著周口市中心城區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展迎來了嶄新篇章。
29所新建學(xué)校設(shè)施高起點(diǎn)、管理高起點(diǎn)、贏在起跑線，優(yōu)質(zhì)學(xué)校建在老百姓的家門口，廣大家長(zhǎng)奔走相告，紛紛到新建學(xué)校、幼兒園給孩子報(bào)名入學(xué)。在市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)桂園路小學(xué)，整齊劃一的教學(xué)樓、寬敞明亮的教室、智能化的教學(xué)設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道的操場(chǎng)，讓前來參觀校園環(huán)境的家長(zhǎng)贊不絕口。
市委、市政府將學(xué)校、幼兒園項(xiàng)目建設(shè)納入2022年中心城區(qū)十大民生實(shí)事，成立了“中心城區(qū)基礎(chǔ)教育振興工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，明確加快周口中心城區(qū)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的實(shí)施方案，制定中心城區(qū)學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃。
2022年，全市共新建改擴(kuò)建公辦幼兒園46所、新增學(xué)位8820個(gè)，新建中小學(xué)校31所、新增學(xué)位5.96萬個(gè)。①6②15
