2023年06月26日
本報(bào)訊（記者 徐松 通訊員 劉洪恩） 近年來(lái)，鄲城縣巴集鄉(xiāng)通過(guò)優(yōu)化人民調(diào)解委員會(huì)結(jié)構(gòu)，納賢賦能，完善管理激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)作用，基層治理能力顯著提升。
選賢任能，村村有了民調(diào)會(huì)。基層治理的新形勢(shì)新任務(wù)，給村干部及民調(diào)會(huì)工作提出了新要求。巴集鄉(xiāng)民調(diào)會(huì)堅(jiān)持“自己的事自己解決，本村的事本村解決”理念，著力提高村民自治能力和鄉(xiāng)村治理水平，充分發(fā)揮在宣傳政策法規(guī)、排查化解矛盾糾紛、解決信訪苗頭性問(wèn)題、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面的獨(dú)特作用，成為村“兩委”的有力助手，讓村干部能更加集中精力開展其他工作。
各行政村積極調(diào)整原來(lái)的民調(diào)會(huì)成員，通過(guò)群眾推薦和個(gè)人自薦等方式，精挑細(xì)選，選聘公道正派、有威信、有公益心的老黨員、退休老干部、老教師等擔(dān)任調(diào)解員，組成業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的民調(diào)隊(duì)伍。全鄉(xiāng)26個(gè)行政村均成立民調(diào)會(huì)，成員有107人。
黨建引領(lǐng)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”促和諧。該鄉(xiāng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記掛帥，鄉(xiāng)黨委副書記、政法委員負(fù)責(zé)日常工作，明確各成員單位分工，并對(duì)各行政村民調(diào)會(huì)進(jìn)行日常指導(dǎo)。每月召開專題會(huì)，對(duì)本月出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類研判解決，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，直面問(wèn)題，補(bǔ)齊短板。
民調(diào)會(huì)對(duì)村內(nèi)出現(xiàn)的矛盾糾紛，主動(dòng)介入，積極化解，最大限度把各類風(fēng)險(xiǎn)和矛盾問(wèn)題防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。
直面問(wèn)題，化解糾紛零距離。合理訴求、不合理訴求都要面對(duì)，雞毛蒜皮、家長(zhǎng)里短的小事都需要“和事佬”。該鄉(xiāng)民調(diào)會(huì)直面群眾最為關(guān)心的事，毫不避諱地夾在“針尖”與“麥芒”中間，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
近一年來(lái)，該鄉(xiāng)民調(diào)會(huì)化解矛盾糾紛113起，解決合理訴求31起、不合理訴求8起。在引江濟(jì)淮水庫(kù)、陽(yáng)新高速、公園西路南延、壽光日光溫室大棚等一批重大項(xiàng)目建設(shè)中，征地5000余畝，拆遷房屋建筑200多處，遷墳600多座，未出現(xiàn)一例上訪事件，未發(fā)生刑事犯罪案件和有重大影響的治安案件，為平安巴集建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)。
強(qiáng)化保障，建強(qiáng)體系賦動(dòng)能。為全面提升民調(diào)能力，發(fā)揮民調(diào)會(huì)更大更好的作用，該鄉(xiāng)定期邀請(qǐng)鄉(xiāng)司法所干警和鄉(xiāng)派出所民警，對(duì)民調(diào)會(huì)成員開展政策法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)所轄人口數(shù)，按照每人每年1元的標(biāo)準(zhǔn)撥付工作經(jīng)費(fèi)，要求各行政村提供辦公場(chǎng)所等軟硬件設(shè)施；堅(jiān)持考評(píng)激勵(lì)，即采取季度小結(jié)、年終總結(jié)考評(píng)的方式，綜合考慮信訪、治安案件發(fā)生率、處理問(wèn)題數(shù)量、處理結(jié)果、滿意度等因素，對(duì)各行政村民調(diào)會(huì)工作開展情況進(jìn)行民主評(píng)議、排名，給予優(yōu)秀的民調(diào)會(huì)及其成員一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作中態(tài)度不端正、認(rèn)識(shí)不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯、馬虎應(yīng)付的民調(diào)會(huì)成員，取消參與資格，并及時(shí)進(jìn)行更換。
目前，該鄉(xiāng)通過(guò)完善制度強(qiáng)保障、建強(qiáng)體系賦動(dòng)能，各行政村民調(diào)會(huì)成員工作積極性強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平和民調(diào)能力逐步提升，凝聚力顯著增強(qiáng)。②12
