2023年06月30日
——周口市處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組就防范非法集資宣傳月活動(dòng)答記者問(wèn)
6月15日，周口市在五一文化廣場(chǎng)開(kāi)展防范非法集資集中宣傳日活動(dòng)
近年來(lái)，涉眾型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)等大案要案頻繁發(fā)生，涉及面廣、金額巨大，不僅侵害社會(huì)公眾的合法權(quán)益，而且影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市防范和處置非法集資工作多措并舉、穩(wěn)步推進(jìn)，取得一定的成效，地方金融風(fēng)險(xiǎn)基本可控，但依然面臨艱巨的挑戰(zhàn)。日前，本報(bào)記者就如何加強(qiáng)非法集資普法宣傳，增強(qiáng)群眾對(duì)非法集資的識(shí)別能力，筑牢織密宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，采訪了市處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員。
記者：什么是非法集資，具體符合什么樣特征的活動(dòng)能判定為非法集資？
答：根據(jù)2021年5月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《防范和處置非法集資條例》第二條第一款規(guī)定，非法集資是指未經(jīng)國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)依法許可或者違反國(guó)家金融管理規(guī)定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)等方式，向不特定對(duì)象吸收資金的行為。
非法集資行為需同時(shí)具備三要素：一是“未經(jīng)國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)依法許可或者違反國(guó)家金融管理規(guī)定”，即非法性；二是“許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)”，即利誘性；三是“向不特定對(duì)象吸收資金”，即社會(huì)性。
記者：目前，有哪些典型非法集資手段需要防范？
答：非法集資活動(dòng)形式多樣，涉及內(nèi)容廣，大致表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：一是設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、投資及投資咨詢(xún)類(lèi)企業(yè)、各類(lèi)交易場(chǎng)所或者平臺(tái)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、資金互助組織及其他組織吸收資金。二是以發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)、債權(quán)，募集基金，銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品，或者以從事各類(lèi)資產(chǎn)管理、虛擬貨幣、融資租賃業(yè)務(wù)等名義吸收資金。三是在銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)、投資項(xiàng)目等商業(yè)活動(dòng)中，以承諾給付貨幣、股權(quán)、實(shí)物等回報(bào)的形式吸收資金。四是違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)大眾傳播媒介、即時(shí)通信工具或者其他方式公開(kāi)傳播吸收資金信息。
記者 ：如果普通老百姓遭遇非法集資活動(dòng)，我們可以做些什么？
答：普通老百姓遭遇非法集資活動(dòng)，一定要做到“三要三不要”。一要理性，不要僥幸。天上不會(huì)掉餡餅，掉下來(lái)的不是“圈套”就是“陷阱”。要堅(jiān)守理性底線，想想自己懂不懂，比比風(fēng)險(xiǎn)大不大，看看收益水平合不合實(shí)際，問(wèn)問(wèn)家人朋友怎么看，不要被賭博心態(tài)和僥幸心理蒙蔽雙眼。二要穩(wěn)健，不要冒險(xiǎn)。高收益意味著高風(fēng)險(xiǎn)，還可能是投資騙局，投一次就血本無(wú)歸。要合理評(píng)估自身承受能力，審慎確定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)意愿，不冒險(xiǎn)投資。三要警惕，不要盲目?！笆找尕S厚、條件誘人、機(jī)會(huì)難得、名額有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕，多留個(gè)心眼兒，絕不要聽(tīng)風(fēng)就是雨，盲目“隨大流”投資。
提醒大家可以關(guān)注市金融工作局網(wǎng)站上發(fā)布的非法集資風(fēng)險(xiǎn)提示，遇到涉嫌非法集資行為及時(shí)舉報(bào)投訴，舉報(bào)電話：8238698。
記者 ：目前，我市打擊非法集資工作取得了哪些成效？
答：2022年，我們嚴(yán)格按照處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議和省地方金融監(jiān)督管理局非法集資專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求，以《全市非法集資專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針，周密部署，積極推進(jìn)全市非法集資專(zhuān)項(xiàng)治理工作，在宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、《防范和處置非法集資條例》貫徹落實(shí)、推進(jìn)存案辦理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做了大量工作，增強(qiáng)了群眾防范非法集資意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控關(guān)口前移，養(yǎng)老領(lǐng)域涉非法集資專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效明顯，高效率、高質(zhì)量做好存量案件出清工作，有效維護(hù)了全市經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。②12（記者 陳永團(tuán) 整理）
