2023年07月06日
——周口市農業(yè)人才振興工作巡禮
□記者 喬小納
習近平總書記多次強調，中國現(xiàn)代化離不開農業(yè)農村現(xiàn)代化，農業(yè)農村現(xiàn)代化關鍵在科技、在人才。
當前，我國“三農”工作重心已轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。保障糧食安全、牢牢端穩(wěn)飯碗、提升農民收入、提升農業(yè)效益，一件件、一樁樁，都離不開科技和人才。2022年4月19日，國務院批復同意建設河南周口國家農高區(qū)，建設面積為118平方公里，為“藏糧于地、藏糧于技”注入強勁動力。在新的發(fā)展契機上，周口對農業(yè)人才的強烈渴望越來越凸顯。
近年來，周口不斷用各種方法、各種渠道培養(yǎng)和引進各類人才，下沉服務鄉(xiāng)村振興的政策措施和長效機制進一步完善，鄉(xiāng)村振興各領域人才規(guī)模不斷壯大、素質穩(wěn)步提升、結構持續(xù)優(yōu)化，人才智力助力鄉(xiāng)村振興成效顯現(xiàn)，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化不斷注入源頭活水。
培養(yǎng)“新農人” 生產經營更上層樓
劉天華，52歲，周口市商水縣魏集鎮(zhèn)人，中共黨員，商水縣天華種植專業(yè)合作社理事長，先后榮獲“全國勞動模范”“全省種糧大戶”“河南省優(yōu)秀農村實用人才”等稱號。2019年國慶70周年，他作為全國農民代表參加國慶彩車游行。2022年，央視《焦點訪談》節(jié)目對他的事跡進行專題報道。
劉天華不喜歡別人喊他“經理”，誰叫他“新時代的老農民”他高興。他創(chuàng)新實施的“土地托管”“糧食銀行”等做法在全國推廣。他利用數(shù)據(jù)化種田，實現(xiàn)了澇能排旱能澆，真正做到了“不靠天、不靠地、種地靠科技”。在成為“新農人”的道路上，劉天華展示了農業(yè)生產經營人才的榜樣力量。
在加快培養(yǎng)農業(yè)生產經營人才方面，周口著重培養(yǎng)高素質農民隊伍，深入實施現(xiàn)代農民培育計劃、農村實用人才培養(yǎng)計劃，按照“市級引導培訓、縣鄉(xiāng)普遍輪訓”原則，整合有關部門教育培訓資源，大力培養(yǎng)大批高素質農民。重點抓好家庭農場經營者、農民合作社帶頭人培訓，培育出一批縣級以上農民合作社示范社理事長、會計、經營管理等人員和示范家庭農場主。
引入新點子 二三產業(yè)別有洞天
杜沛鑫，1985年11月出生，周口市西華縣逍遙鎮(zhèn)人，河南益品椹業(yè)有限公司總經理。2010年，杜沛鑫從河南農業(yè)大學碩士畢業(yè)，在北京等地打拼兩年后，他毅然放棄高薪工作回到家鄉(xiāng)，在西華縣黃橋鄉(xiāng)，與父親一起承包土地、返租土地種桑椹釀酒，走上了發(fā)展農業(yè)二三產業(yè)的道路。他成功研發(fā)出桑椹酒低溫保護釀造技術，2018年通過國家驗收發(fā)放發(fā)酵型果汁飲料生產許可證，同年獲得周口市“創(chuàng)業(yè)之星”稱號。2019年，在國家正式發(fā)布酵素國家行業(yè)標準后的首次上海酵素博覽會上，杜沛鑫公司研發(fā)的“五月椹”酵素榮獲第三屆中國酵素節(jié)最佳創(chuàng)新獎，其代加工產品遠銷香港、臺灣等地。
杜沛鑫的桑椹園每年靠桑椹采摘、果園管理、生產加工等可直接雇傭當?shù)卮迕?00余人，給農民帶去直接經濟收入50余萬元。
在加快培養(yǎng)農村二三產業(yè)發(fā)展人才方面，周口重點培育農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，深入實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才能力提升行動，廣泛開展各類創(chuàng)業(yè)培訓，提升在外務工經商人員、復退軍人、大學生等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力。鞏固拓展“農村電商人才培訓三年行動計劃”成果，組織農民、種植大戶、農業(yè)合作社開展電子商務應用和實訓操作培訓。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度，評審認定一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，支持一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目、助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀項目，選樹一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星。高質量推進“人人持證、技能河南”建設，統(tǒng)籌推進線上線下培訓，重點組織停工待崗職工參加在崗轉崗技能培訓，確保全年職業(yè)技能培訓24萬人次。圍繞提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育新興產業(yè)、布局未來產業(yè)，規(guī)劃建設第二批市級人力資源品牌培訓示范基地。
轉換新視角 公共服務大有可為
西華縣黃橋鄉(xiāng)裴莊村發(fā)揮“桃樹之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)種植優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新思路，已發(fā)展桃園近萬畝，年產桃果2000多萬公斤，僅萬畝桃園就能使農民收入上億元，已成為當?shù)氐闹еa業(yè)。萬畝桃園被農業(yè)農村部命名為“中國美麗田園”，依托于此該村創(chuàng)建了“鄉(xiāng)村文化合作社”，每年舉行“桃花節(jié)”， 吸引周邊地區(qū)的觀光游客10多萬人。此外還開展“桃花跑”馬拉松、“桃緣情”相親大會、“桃之夢”戲曲攝影書法詩詞聯(lián)賽等系列文化活動，讓桃文化融入到種桃、賞花、采摘、賞景、喝桃花酒、住桃家院、看桃緣戲等系列文化類活動的鏈條中。目前縣、鄉(xiāng)兩級各類人才正在積極制定發(fā)展規(guī)劃，完善配套設施，計劃將這里建成集農業(yè)生態(tài)與休閑觀光為一體的精品旅游景區(qū)。以種桃大戶和合勝為代表的網紅，帶動“鄉(xiāng)村文化合作社”社員參與網上直播帶貨，獲得訂單1.6萬余份，交易額300余萬元。
以桃花為契機開展旅游，西華縣黃橋鄉(xiāng)裴莊村的各類人才上下一心，描繪出鄉(xiāng)村振興的新圖景，打造出鄉(xiāng)村公共服務的新高度。
在加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務人才方面，周口加強鄉(xiāng)村文化旅游體育人才建設，推動文化旅游體育人才下鄉(xiāng)服務，完善文化和旅游、廣播電視、網絡視聽等專業(yè)人才扶持政策，推進“鄉(xiāng)村文化合作社”建設，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化志愿者、非遺傳承人和鄉(xiāng)村旅游示范者。開展文化志愿者“千人進千村”活動，深入開展文化幫扶。同時加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，持續(xù)提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質，深入實施“國培計劃”，深入推進“互聯(lián)網+義務教育”，加大脫貧縣中小學、幼兒園教師培訓力度。加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設，繼續(xù)實施全科醫(yī)生特崗計劃、農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)和助理全科醫(yī)生培訓，為基層醫(yī)療機構特招258名醫(yī)學院校畢業(yè)生、招聘50名特崗全科醫(yī)生。
涌現(xiàn)“新管家”鄉(xiāng)村治理促進振興
劉俊華，項城市丁集鎮(zhèn)東街村黨支部書記，在鄉(xiāng)村基層治理上他很有一套。他實施黨支部領辦合作社，將村中資源變成資本，資金變成股金，村民變成股民，把一家一戶分散的土地集中起來，依托第三方公司或獨立經營，建立“雙綁”機制，采取規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化種植，增強抵御災害能力，提高市場競爭力，增加農民收入，壯大村集體經濟，實現(xiàn)共同富裕。在黨支部領辦合作社的過程中，劉俊華注重發(fā)揮村黨支部主導作用，由村干部雙向任職，支部書記兼任理事長，“兩委”班子成員與理事會、監(jiān)事會成員交叉任職；按照“利益共享、風險共擔”原則，推進土地適度規(guī)模經營，實現(xiàn)村集體、群眾“雙增收”；探索土地入股、資源入股、資本入股、勞動力入股等多種形式，采取“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結算”的“六統(tǒng)一”模式，努力提升拓展原有優(yōu)勢產業(yè)，創(chuàng)新增設新型產業(yè)，打造增收新途徑。
為夯實農村黨建基礎，劉俊華創(chuàng)新性地給全村40名黨員每人設置一個二維碼，向全村公示，并按照“10+X”的模式(“10”即基礎分“X”即加分和扣分)實行十分制考核管理，以黨建引領鄉(xiāng)村振興。
在加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才方面，周口加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊伍建設，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員、優(yōu)秀村黨支部書記、到村任過職的選調生、駐村第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部常態(tài)化機制。推動村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，注重從本村致富能手、外出務工經商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、退役軍人中的黨員里培養(yǎng)選拔村黨支部書記。縣級黨委每年至少對村黨支部書記培訓1次，支持村干部和農民參加學歷教育。堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度。深入推進“一村一名大學生”培育計劃。加強農村社會工作人才隊伍建設，加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務站建設，加大政府購買服務力度，吸引社會工作人才提供專業(yè)服務，大力培育社會工作服務類社會組織。加強農村經營管理人才隊伍建設，加強農村集體經濟組織人才培養(yǎng)。
開創(chuàng)新技術 科技人才助力轉型
李藝，沈丘縣紙店鎮(zhèn)紙東行政村人，中國農業(yè)大學博士，首屆河南省招才引智計劃高層次人才入選者。2019年9月到周口職業(yè)技術學院任職，他在家鄉(xiāng)這片熱土埋頭鉆研，短短數(shù)月，他的植物新型快繁技術即研發(fā)成功，并獲2020年度河南省重點研發(fā)與推廣專項（科技攻關）項目支持。2023年6月 ，李藝被評為第十批周口市專業(yè)技術拔尖人才。
回到周口后，李藝無時無刻不在思索如何讓家鄉(xiāng)農業(yè)盡快跟上社會經濟發(fā)展的步伐，盡快實現(xiàn)轉型升級。在他的牽頭推動下，周口職業(yè)技術學院與中國科學院空天信息創(chuàng)新研究院簽署項目技術服務合同，承擔了其中一項子課題《河南省周口市部分縣區(qū)主要農作物和家庭蔬菜物候期數(shù)據(jù)調查》，這是我市首個由周口人承擔的以地面數(shù)據(jù)調查與空天遙感信息相結合的方式對周口農業(yè)發(fā)展情況進行調研的高級別課題項目，為把周口農業(yè)拉入國家數(shù)字化農業(yè)建設圈起到推波助瀾的作用。“與中國科學院的合作雖然只是院地合作的一小步，卻是周口農業(yè)發(fā)展的一大步。”李藝說。
在加快培養(yǎng)農業(yè)農村科技人才方面，周口加強農業(yè)科技領軍人才培養(yǎng)引進，發(fā)揮市級重大人才計劃引領作用，著力培養(yǎng)引進國家級、省級農業(yè)科學家。加強農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)創(chuàng)新團隊和平臺建設，加強農業(yè)農村科技推廣人才培養(yǎng)，實施農技推廣服務特聘計劃，通過政府購買服務等支持方式，從農業(yè)鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、新型農業(yè)經營主體技術骨干、科研教學單位一線服務人員中招募一批特聘農技員。發(fā)展壯大科技特派員隊伍，完善科技特派員工作機制，拓寬科技特派員來源渠道，逐步實現(xiàn)各級科技特派員科技服務和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋。
為推動人才向基層一線流動，周口加大選派專家人才到基層掛職服務鍛煉力度，從市直有關單位、高校、科研院所選派科技特派員到基層服務。完善向鄉(xiāng)村等基層一線傾斜的職稱評聘政策，適當放寬在基層一線工作的農村學校教師、鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)醫(yī)師、高素質農民等專業(yè)技術人才職稱評審條件。藏糧于技技在人，栽梧引鳳鳳凰歸，周口將加快貫徹落實“1+21”一攬子人才政策、八大人才引育專項行動、周口英才計劃、“歸雁工程”，讓一個規(guī)模最大、體系最全、輻射最廣、品牌最優(yōu)、實力最強的人力資源服務高地在豫東崛起?、?
