2023年07月14日
聶偉迅
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，新時代新階段的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握我國發(fā)展大勢，提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進高質(zhì)量發(fā)展，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引領(lǐng)我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。黨的二十大報告提出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！痹趶妵ㄔO(shè)、民族復(fù)興的新征程上，我們要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，堅持以質(zhì)取勝，以量變的積累實現(xiàn)質(zhì)變。
夯實制度保障。推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，需要完善相關(guān)體制機制。要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的活力與創(chuàng)造力。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，積極穩(wěn)妥深化國有企業(yè)混合所有制改革。營造公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境，全面落實放寬民營企業(yè)市場準入的政策措施，創(chuàng)新金融支持民營企業(yè)政策工具，建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道，完善民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略實施機制，支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護和市場分割，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。
發(fā)展實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本、財富之源，是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。我們必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。聚焦數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。同時，健全高技能人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式，健全高技能人才崗位使用機制，建立健全技能人才職業(yè)技能等級制度和多元化評價機制，為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動。在激烈的國際競爭中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，根本上要依靠科技創(chuàng)新，必須堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。要完善科技創(chuàng)新體系，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，深化科技體制改革，加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創(chuàng)新能力。加強基礎(chǔ)研究，突出原創(chuàng)，鼓勵自由探索。加強國際科技交流合作，積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，營造一流創(chuàng)新生態(tài)。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。天津市把建設(shè)天開高教科創(chuàng)園作為打造科技創(chuàng)新高地的重要舉措，充分發(fā)揮高校創(chuàng)新優(yōu)勢和策源功能，推動產(chǎn)教融合、科教融匯，推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
（原載《人民日報》）
