2023年08月07日
——以習近平同志為核心的黨中央堅強有力指揮北京防汛抗洪救災(zāi)
□新華社記者
8月3日凌晨2點10分，最后一批滯留北京門頭溝區(qū)安家莊站、落坡嶺站的乘客抵達北京豐臺站。至此，因暴雨被困的K396次、K1178次、Z180次列車所有滯留旅客安全疏運完畢。
截至目前，門頭溝、房山、昌平等受災(zāi)區(qū)域通訊電力逐步恢復(fù)、道路陸續(xù)打通、受災(zāi)群眾得到妥善安置，災(zāi)后重建正在抓緊開展……
剛過去的幾天里，北京遭遇歷史罕見汛情——
7月29日20時至8月2日7時，北京出現(xiàn)極端強降雨天氣，降雨量為北京地區(qū)有儀器測量記錄140年以來最高值。暴雨如注，山洪洶涌。
汛情就是命令，生命重于泰山。
黨中央、國務(wù)院高度重視，北京市和各有關(guān)部門團結(jié)一心、眾志成城開展抗洪救災(zāi)，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
（一）
7月29日，一列回京的專列，飛馳在華北大地上。剛結(jié)束四川和陜西漢中考察的習近平總書記望向窗外，神情凝重。
此時的京津冀地區(qū)，一再升級的暴雨預(yù)警信號，預(yù)示著即將到來的極端強降雨天氣。
當晚8時，北京市開始降雨。習近平總書記非常關(guān)注北京市雨情。
進入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，七大江河流域全面進入主汛期。
習近平總書記和黨中央始終高度重視防汛救災(zāi)工作——
早在7月上旬，習近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化會商研判，做好監(jiān)測預(yù)警，切實把保障人民生命財產(chǎn)安全放到第一位，努力將各類損失降到最低。
7月25日至27日，在四川考察中，習近平總書記密切關(guān)注著汛情，要求全面落實防汛救災(zāi)主體責任，做好防汛抗洪救災(zāi)各項應(yīng)對準備工作。要科學救災(zāi)，防止發(fā)生次生災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
受臺風“杜蘇芮”影響，華北、黃淮等地出現(xiàn)極端降雨過程，引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害。
此次北京突如其來的強降雨，導(dǎo)致豐臺至沙城鐵路（豐沙線）發(fā)生嚴重水害。7月30日，在途K396次、K1178次、Z180次列車被緊急扣停。
食品告急、飲用水有限、信號中斷、氣溫降低，加之暴雨斷路，外部物資只能通過人力步行一路泥濘艱難送達……三趟列車上的2800多名被困旅客在焦灼中等待。
“地方和有關(guān)部門與列車取得聯(lián)系，千方百計組織營救，送上食物、藥品，該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移，確保滯留旅客安全?！绷暯娇倳洜繏熘焕每偷陌参＠渑?，第一時間作出重要指示。
瓢潑大雨中，落坡嶺站工作人員從周邊村莊購買到方便面、火腿腸等物資，送到K396次列車上。沿河城站工作人員將兩袋面粉送到K1178次列車上。安家莊站工作人員緊急購買了方便面、八寶粥等物資，和乘務(wù)組人員一起搬到Z180次列車上。食品短缺暫時得到緩解。
強降雨過程中，門頭溝區(qū)多處區(qū)域出現(xiàn)險情；房山區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個村通訊信號中斷；永定河水量暴漲，盧溝橋西側(cè)的小清河橋坍塌……災(zāi)情不斷傳來，救援難度持續(xù)加大。
8月1日，習近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出新的重要指示，要求全力搜救失聯(lián)、被困人員，做好受傷人員救治和遇難者家屬安撫工作，盡最大限度減少人員傷亡。
習近平總書記明確指示：“北京市作為現(xiàn)代化大都市，要經(jīng)受得住這場考驗?！?/p>
幾天來，黨中央、國務(wù)院作出一系列部署：
——各地黨政一把手要堅守崗位，靠前指揮，各方面都要動起來。要加強集中統(tǒng)一指揮，整合各方面力量，盡快恢復(fù)道路、電力、通訊；
——鐵路部門要會同地方抓緊搶修中斷鐵路；
——國家防總要全力抓好流域調(diào)度，組織好防汛救災(zāi)工作，啟動蓄滯洪區(qū)的地方要提前轉(zhuǎn)移群眾；
——軍隊出動力量支援抗洪救災(zāi)……
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強先后多次作出批示，并致電有關(guān)部門和北京市負責同志，就認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神、做好防汛救災(zāi)工作、落實落細各項防汛防臺措施、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出具體要求。
遵循指引，堅決貫徹落實。北京市負責同志赴防汛抗洪一線檢查并連續(xù)調(diào)度防汛和群眾轉(zhuǎn)移安置工作。全市各級各部門各單位提早研判、提早響應(yīng)，提前轉(zhuǎn)移群眾、強化物資儲備、進一步加固堤防，落實防汛搶險隊伍3100余支、20余萬人……
國家防總、應(yīng)急管理部和自然資源部、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家衛(wèi)健委、中國氣象局、國鐵集團等各有關(guān)部門單位與北京市密切協(xié)作，全力提供支持；中部戰(zhàn)區(qū)空軍部隊聞令而動，立即投入搶險救援；武警北京總隊火速動員，2000余名官兵投入搶險救災(zāi)……
習近平總書記明確指出：“黨員干部要沖在前，基層黨組織要發(fā)揮作用，讓人民群眾感到有依靠。”
“我是黨員，就應(yīng)該沖鋒在前。”K396次列車上，乘務(wù)員趙陽哽咽安撫乘客的一幕，感動無數(shù)網(wǎng)友，“我就是因為穿了這身衣服，我得對得起大家?！?/p>
“子弟兵來了！”北京衛(wèi)戍區(qū)某部官兵連續(xù)奮戰(zhàn)防汛搶險一線，成立“黨員突擊隊”，黨員干部沖在最前沿，迷彩綠和鮮紅的旗幟，讓當?shù)厝罕姳陡杏H切。
越是雨急浪高，越見砥柱中流。
（二）
8月1日，受黨中央、國務(wù)院委派，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張國清緊急趕赴北京市門頭溝區(qū)指導(dǎo)災(zāi)情處置。
“總書記非常關(guān)心失聯(lián)、被困人員，指示要把救援工作做好，希望你把總書記的關(guān)心牽掛轉(zhuǎn)達給每一位乘客?！睆垏迮cK1178次列車長南如雨通了電話。
放下電話，南如雨立即通過列車廣播，將總書記的慰問傳遞給身處困境的乘客們。黨中央的關(guān)懷，溫暖著全車人的心。
滂沱大雨中，門頭溝、房山、昌平……北京相關(guān)部門、鐵路部門、駐京部隊、武警、消防官兵、地方百姓齊心協(xié)力，展開了一場爭分奪秒的大救援。
加快把食品、飲用水、藥品等物資輸送到受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置點，保障受災(zāi)群眾基本生活需要——
7月31日傍晚，門頭溝區(qū)雨勢仍然很大，武警戰(zhàn)士們肩扛、手提、背背，攜帶面包、方便面、礦泉水和火腿腸，奔赴落坡嶺、安家莊火車站，將物資送給因火車停運而受困的旅客。
“第一批40名突擊隊員先乘車5公里，再徒步12公里抵達落坡嶺和安家莊站。剩余的幾噸物資陸續(xù)送達?！币幻F(xiàn)場負責人說。
在陸地，一批批救援物資送達身處困境的村民、旅客；在空中，一架架滿載食品、雨衣、毛毯等應(yīng)急物資的運輸直升機克服不利氣象，將應(yīng)急物資空投到受困群眾手中。
充分發(fā)揮各類救援隊伍作用，與時間賽跑，搜救失聯(lián)、被困人員，最大限度減少人員傷亡——
“動了嗎？動了嗎？”7月31日，在門頭溝大峪南路小區(qū)的一個半地下室，三名消防員窩在泥水里手腳并用，使出全身力氣救助一位被泥沙所埋壓的八旬老人。
經(jīng)過兩個多小時的緊急救助，這位半個身子被掩埋、腿部還被雜物死死卡住的老人，被成功救出并送往醫(yī)院救治。
在房山區(qū)西潞街道北潞園社區(qū)，小區(qū)最深水位達1.7米，救援人員利用沖鋒舟，一趟趟從小區(qū)內(nèi)部向外運送被困群眾；
在門頭溝區(qū)南辛房村，進村道路已被洪水淹沒，救援人員跨河搭建繩索系統(tǒng)，沿著繩索挺進村里，將受困群眾轉(zhuǎn)移至河對岸安全區(qū)域；
在延慶區(qū)井莊鎮(zhèn)，村里斷水斷電，生活物資缺乏且村內(nèi)唯一道路被沖垮，救援人員連夜奮戰(zhàn)，借著車燈的光亮結(jié)隊徒步穿越洪水，將救援食品和飲用水送至對岸……
抓緊搶修搶通受損鐵路、公路、橋梁以及通信、電力等重要基礎(chǔ)設(shè)施，盡早打通搶險救援“生命線”——
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，北京通訊中斷的村莊一度達到270多個，斷電的村莊210多個。
在昌平區(qū)，搜救小分隊挺進流村鎮(zhèn)，大繩渡河、摸石翻山，最終打通5個失聯(lián)村莊與外界的聯(lián)系，幫助583名被困人員轉(zhuǎn)移安置。
為了盡快與外界取得聯(lián)系、為村民尋求幫助，門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)法城村黨支部書記楊維廣翻了兩座山，徒步走到鎮(zhèn)上匯報村里情況?！按謇锶藛T沒問題，房屋一個沒倒，道上都是積水，屋子都泡水了?！?/p>
交通線就是搶險救援的“生命線”。各單位各部門擰成一股繩，連夜調(diào)動人員和機械設(shè)備、馳援道路清淤、展開施工搶修。
一幕場景令人感動：在門頭溝區(qū)，109國道，洪流將部分道路“撕裂”。滿是塌方落石的道路上，數(shù)百名搶險救援人員爭分奪秒，搶修這條進出山區(qū)的生命通道。
一個個訊息令人振奮：8月2日，鐵路部門成功搶通豐沙線上行沙城至舊莊窩間線路；
8月3日，房山區(qū)北部山區(qū)對外出行的通道——房山區(qū)108國道生命通道成功搶通；
8月4日中午12時，房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)10個村通往外界的道路打通……
殷殷囑托，化為拼搏動力。面對無情的天災(zāi)，黨心民心澆筑的一道道防線頑強挺立。
（三）
豐沙線上，2800余名滯留旅客的情況，一直牽動著習近平總書記的心。
連續(xù)多日的救援中，習近平總書記始終關(guān)心，反復(fù)叮囑，作出重要指示：“就地安置旅客要做好保障，滯留旅客要盡快轉(zhuǎn)移，早日進京，確保安全?！?/p>
8月2日5時30分，首批豐沙線K396次列車滯留旅客抵達斜河澗站，統(tǒng)一乘車到達北京豐臺站。
17時30分左右，最后一批Z180次列車旅客在鐵路工作人員和武警戰(zhàn)士協(xié)助下，徒步5公里前往乘車點，統(tǒng)一乘火車轉(zhuǎn)運至北京豐臺站。
17時30分，從張家口站開來的臨時高鐵列車停靠在北京北站，滯留的K1178次列車旅客平安抵達。
8月3日凌晨，豐沙線安家莊站、落坡嶺站滯留旅客全部平安離開安置點，由客車轉(zhuǎn)運至北京豐臺站。至此，滯留三趟列車旅客全部平安疏散。
面對朝陽，K396次列車乘務(wù)員趙陽露出了笑臉，“我們能安全地撤回來，是習近平總書記和黨中央、全國人民給我們的力量?！?/p>
人民至上、生命至上，是習近平總書記反復(fù)強調(diào)、堅定不移的原則。
8月3日14時15分，經(jīng)過10小時艱苦跋涉，一支由國家消防救援局機動支隊與房山、通州、懷柔消防救援支隊及房山區(qū)鎮(zhèn)、村兩級干部組成的突擊隊，徒步抵達因山洪與外界失聯(lián)的十渡鎮(zhèn)西石門村、北石門村，通過衛(wèi)星電話報告——兩村人員平安。這標志著房山失聯(lián)村全部復(fù)聯(lián)。
本次強降雨，讓位于深山的門頭溝區(qū)落坡嶺社區(qū)一度陷入斷水、斷電、斷路的困境。8月4日，落坡嶺社區(qū)滯留山間的180位鄉(xiāng)親，從早上6點多開始陸續(xù)下山，前往20多公里外的軍莊鎮(zhèn)安置點。
習近平總書記指出，要妥善安置受災(zāi)群眾，抓緊修復(fù)交通、通訊、電力等受損基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
有序通行的車流、逐漸恢復(fù)營業(yè)的商超……這是8月4日中午房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)北車營村主街道的面貌。前一天，這里還是淤泥遍地、一片狼藉。
8月3日凌晨起，北京建工機施集團通過緊急調(diào)度、連夜組織部署、連夜調(diào)動人員和機械設(shè)備、連夜展開施工搶修，400多名突擊隊員、100多臺大型工程機械在房山區(qū)幾十個點位連續(xù)奮戰(zhàn)36小時，以最快的速度將險情排除、斷點打通。
道路清淤全面展開，通訊信號逐步恢復(fù)，主要道路恢復(fù)通行……在門頭溝區(qū)，當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活一步步重回正軌。
截至8月4日，門頭溝區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施基站受損站址493個，已恢復(fù)36個；聯(lián)通、移動、電信等累計受損站址1176個，已恢復(fù)156個。各運營商受損通信光纜62條，已恢復(fù)13條。目前潭柘寺鎮(zhèn)及妙峰山鎮(zhèn)通信已基本恢復(fù)。受降雨影響的M1、383等10條公交線路8月5日首車起恢復(fù)運營。
眼下正值“七下八上”防汛最吃勁的階段，防汛救災(zāi)工作絕不能有絲毫放松。
習近平總書記要求，各級都要保持時時放心不下的工作狀態(tài)，做好巡查值守和應(yīng)急響應(yīng)，當前要重點關(guān)注京津冀、東北地區(qū)雨情汛情。
近日，中央組織部從代中央管理黨費中給北京、河北、天津3個省市劃撥專項資金4400萬元，用于支持防汛救災(zāi)工作。
8月4日，財政部、水利部緊急下達中央財政水利救災(zāi)資金4.5億元，支持北京、天津、河北抓住“七下八上”防汛關(guān)鍵期，全力開展受災(zāi)地區(qū)堤壩、水庫、涵閘、泵站、河道工程等水毀水利工程設(shè)施修復(fù)相關(guān)工作，確保各項防汛救災(zāi)措施落實落細。
針對京津冀地區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害，中國紅十字會總會安排資金2000萬元，用于支持受災(zāi)群眾生活安置和生產(chǎn)生活恢復(fù)。
為有效預(yù)防和減少雨后疾病發(fā)生，北京市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室在門頭溝區(qū)、房山區(qū)和昌平區(qū)等受災(zāi)地區(qū)全面開展“清潔家園 共享健康”防汛救災(zāi)愛國衛(wèi)生專項行動。
洪水正在退去，工作不可放松。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾團結(jié)一心、迎難而上，一定能夠贏得防汛抗洪救災(zāi)的勝利，確保首都城市安全運行。 （新華社北京8月5日電 記者霍小光、張旭東、鄒偉、樊曦、潘潔、趙旭 ）
