官路邊行政村位于淮陽區(qū)鄭集鄉(xiāng)西南部,鄰近淮周路,新老運(yùn)河穿境而過,環(huán)境優(yōu)美、交通便利。該行政村轄11個(gè)村民小組,8個(gè)自然村,1014戶4059人。該行政村積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),取得了明顯成效。通過建章立制、以制治村,該行政村社會(huì)治安穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)事務(wù)管理有章程、法治建設(shè)有軌道的目標(biāo)。
健全三個(gè)體系
健全公共法律服務(wù)體系。官路邊行政村依托“一站一中心”,每年組織法官、律師開展法律咨詢和普法宣講活動(dòng),讓廣大群眾自覺依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,形成以村黨組織為核心、村“兩委”為主導(dǎo)、村民為主體的民主法治組織體系。
健全民主調(diào)解體系。緊緊圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化村黨支部在“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)中的主導(dǎo)地位,成立了以村黨支部書記任主任、黨員群眾為成員的民調(diào)委員會(huì),下轄6個(gè)民調(diào)小組,把糾紛苗頭消除在萌芽狀態(tài)。2014年至今,該行政村連年獲評(píng)淮陽區(qū)“先進(jìn)基層黨支部”“平安村”,獲評(píng)“市級(jí)衛(wèi)生村”,獲評(píng)鄭集鄉(xiāng)“項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)基層黨支部”“‘零案件、零信訪、零事故’村”。
健全法治宣傳體系。為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),營造良好的法治文化氛圍,官路邊行政村建成了淮陽區(qū)首個(gè)法治文化一條街,將法治元素與自然景觀有機(jī)融合,打造集法治文化、休閑娛樂為一體的綜合性法治宣傳教育陣地,讓村民在休閑娛樂的同時(shí),感受法治文化的熏陶。該行政村常態(tài)化開展“十星級(jí)文明戶” “學(xué)法守法示范戶”評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出“十星級(jí)文明戶” 15戶、“學(xué)法守法示范戶”20戶,并進(jìn)行授牌。
堅(jiān)持三項(xiàng)制度
堅(jiān)持逢六村務(wù)日制度。官路邊行政村利用逢六村務(wù)日,組織全村黨員和群眾代表召開村務(wù)會(huì)議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類不穩(wěn)定因素,做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,為村民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
堅(jiān)持村民治安聯(lián)防制度。該行政村建立村治安聯(lián)防隊(duì),每晚由1名村干部帶隊(duì),10名村民參與,開展治安巡邏,全力打造和諧安定的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持民主制度。該行政村每季度所有收支情況、各種惠民政策的落實(shí)情況都通過群眾評(píng)議、黨委決議、層層公開等程序,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。由村民選出熱愛公益事業(yè)、公道正派、有一定影響力的“四老人員”組成監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)督村務(wù)公開制度落實(shí)情況。該行政村及時(shí)公開村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及重大事項(xiàng)等問題,做到“給村民一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”。
建設(shè)三項(xiàng)工程
建設(shè)“文明和諧官路邊”。官路邊行政村成立“道德評(píng)議會(huì)”“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”等群眾自治組織,組織開展“好媳婦”“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng),用先進(jìn)榜樣激勵(lì)村民,形成典型示范效應(yīng),傳遞社會(huì)正能量,宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育和發(fā)展新村民,共建文明和諧大家園。該行政村持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治安管控,掃除一切不良習(xí)氣,加強(qiáng)對(duì)本村重點(diǎn)人員的管理,對(duì)重點(diǎn)人群和刑滿釋放人員進(jìn)行摸底排查、建檔立卡。
建設(shè)“法治官路邊”。該行政村積極開展法治宣傳活動(dòng),每戶培養(yǎng)一名“法律明白人”,持續(xù)增強(qiáng)村民的法治意識(shí),努力做到矛盾糾紛的預(yù)測走在預(yù)防前、預(yù)防走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前,將歷史遺留的“老大難”糾紛進(jìn)行公開論證,使“老大難”糾紛得到化解,堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,不斷增強(qiáng)群眾的安全感。
建設(shè)“美麗官路邊”。該行政村按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的思路,動(dòng)員鄉(xiāng)賢捐款助力,不斷拓寬籌資渠道,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
官路邊行政村通過深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),提高了基層社會(huì)治理法治化水平,明確了村民的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)了廣大村民尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)。如今,村容村貌煥然一新的官路邊行政村正在法治軌道上大步前行。
(龐嬌嬌 文/圖)