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2023年1月4日下午，市委書(shū)記張建慧到川匯區(qū)代表團(tuán)，與參加周口市五屆人大一次會(huì)議的代表共同審議政府工作報(bào)告，就川匯區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與他們深入交換意見(jiàn)，寄語(yǔ)川匯區(qū)要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、深挖潛力，加快集聚要素資源，厚植發(fā)展動(dòng)能，在推動(dòng)中心城區(qū)“起高峰”中挑大梁、擔(dān)重任。

以實(shí)干開(kāi)路，用實(shí)績(jī)作答，不負(fù)關(guān)懷和厚望。2023年，川匯區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府與市委、市政府決策部署和工作要求，以深入開(kāi)展主題教育為強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，錨定“兩個(gè)確保”，實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)聚焦兩端發(fā)力、建設(shè)“三區(qū)三河”的發(fā)展思路，以“十二個(gè)緊盯”促發(fā)展，以“五個(gè)清單”抓項(xiàng)目，在2022年中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜和績(jī)效考核與評(píng)價(jià)全省排名第一的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)川匯實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

兩端發(fā)力 齊頭并進(jìn)

周口高新區(qū)是兩端發(fā)力的重要一端。

2023年6月份，在全省開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核中，周口高新區(qū)獲得200~400億檔第四名，在全市排名第一。

喜訊令人振奮，再接再厲前行。川匯區(qū)緊盯創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)目標(biāo)，在鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升創(chuàng)新能力，優(yōu)化園區(qū)生態(tài)，周口高新區(qū)在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中主引擎、主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)的作用越來(lái)越明顯。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞打造具有全國(guó)影響力的智能終端及零部件產(chǎn)業(yè)高地，加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，工業(yè)富聯(lián)產(chǎn)能持續(xù)提升，精泰電子實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，亮顯集團(tuán)4個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目組團(tuán)入駐，金穗功能片、盛龍光電顯示模組、新杰創(chuàng)背光源貼片、粵力通顯示總成等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目爭(zhēng)相入群，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)富聯(lián)“一馬當(dāng)先”到各路企業(yè)“眾馬奔騰”的突破，集群發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，周口數(shù)字產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)52家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收110億元，是2022年全年?duì)I收的3.7倍，上繳稅收8.9億元，均創(chuàng)歷年最好水平。

科技孵化載體建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。周口數(shù)字產(chǎn)業(yè)園成功獲批河南省大數(shù)據(jù)示范園區(qū)，全省共6家，系全市唯一。周口高新區(qū)科技企業(yè)孵化園成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)孵化器，系全市首家。成功申報(bào)省級(jí)科技企業(yè)孵化器2家。創(chuàng)成省級(jí)“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、省級(jí)博士創(chuàng)新實(shí)踐基地各1家。

優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育實(shí)現(xiàn)新突破。凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家，累計(jì)38家。新增省級(jí)專精特新企業(yè)6家，累計(jì)10家。認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)40家、科技型中小企業(yè)85家。其中，四方藥業(yè)成功入選河南省智能車間、河南省優(yōu)秀智能場(chǎng)景應(yīng)用項(xiàng)目，非小細(xì)胞肺癌新藥工程技術(shù)研究中心獲批為省級(jí)工程技術(shù)研究中心，仲景方藥與現(xiàn)代中藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批為省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，現(xiàn)代中藥制劑中試基地成為全省中藥產(chǎn)業(yè)中唯一獲得認(rèn)定的省級(jí)中試基地，制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，鱉甲膠新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家藥監(jiān)局審核認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)全市生物醫(yī)藥企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定“零突破”。

園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。開(kāi)工建設(shè)園區(qū)道路11條，總長(zhǎng)11.5千米，總投資4.74億元，其中，吉祥路、女?huà)z路、神農(nóng)路共6.6千米道路已建成通車，高新區(qū)路網(wǎng)框架全部拉開(kāi)。新建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房46萬(wàn)平方米，累計(jì)76萬(wàn)平方米，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐提供有力保障。電子信息產(chǎn)業(yè)園一期交付使用、二期啟動(dòng)建設(shè)，工業(yè)鄰里中心、科創(chuàng)中心項(xiàng)目等配套項(xiàng)目加快推進(jìn)，有力推動(dòng)產(chǎn)城深度融合、一體發(fā)展。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化實(shí)現(xiàn)新突破。深化“三化三制”改革，實(shí)體化運(yùn)行“管委會(huì)+公司”模式，全面激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，實(shí)行“兩班六組一分包”和“周交辦”工作機(jī)制，抽調(diào)優(yōu)秀干部到企業(yè)擔(dān)任“首席服務(wù)官”，對(duì)轄區(qū)129家重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)。川匯區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建成使用，區(qū)直28家單位1135項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心大廳，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)之外無(wú)審批”。

與之相呼應(yīng)，以特色商業(yè)街為代表的城區(qū)經(jīng)濟(jì)同樣大放異彩，形成兩端發(fā)力、比翼齊飛的喜人局面。

荷花渡特色商業(yè)街區(qū)的改造建設(shè)是城市運(yùn)營(yíng)的點(diǎn)睛之筆。它靈活運(yùn)用文化元素，打造“街道博物館”街區(qū)，引進(jìn)咖啡館、酒吧、劇本殺、密室逃脫等新業(yè)態(tài)，激活青年消費(fèi)潛力。隨著配套設(shè)施日益完善，文旅消費(fèi)產(chǎn)品、文化展示等體驗(yàn)性業(yè)態(tài)加速進(jìn)駐，老街區(qū)正重現(xiàn)繁華。

關(guān)帝老街項(xiàng)目聚焦漕運(yùn)文化、城寨文化、會(huì)館文化、商貿(mào)文化、誠(chéng)信文化挖掘，整體風(fēng)貌以明清時(shí)期豫東傳統(tǒng)民居風(fēng)格為主，傳承著周口歷史文脈、保留著城市記憶、重塑著城市形象，是周口關(guān)帝廟文化旅游區(qū)重要組成部分。2023年“五一”期間，關(guān)帝老街累計(jì)接待游客15萬(wàn)人次，越秀燴面、王留長(zhǎng)小籠包、烤爺、阿瑞海鮮等店鋪平均每天營(yíng)業(yè)額突破2.5萬(wàn)元，累計(jì)營(yíng)業(yè)額突破450萬(wàn)元。

城鄉(xiāng)融合 先行一步

2023年秋季開(kāi)學(xué)伊始，在川匯區(qū)城北街道邵火廟行政村、邵寨行政村，華耀城街道葛灣行政村等地，一輛輛大巴車早早地來(lái)到指定接送站點(diǎn)，等孩子們有序上車后，開(kāi)往目的地——周口市中原路小學(xué)。

為解決離校較遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)生平安上學(xué)問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，在區(qū)委、區(qū)政府大力支持下，川匯區(qū)教體局協(xié)調(diào)周口市公交總公司，為農(nóng)村學(xué)生開(kāi)通5條免費(fèi)定點(diǎn)公交專線，專程接送學(xué)生上下學(xué)，解除家長(zhǎng)的后顧之憂。首批開(kāi)通的助學(xué)定點(diǎn)公交車共12輛，后續(xù)將根據(jù)學(xué)生和家長(zhǎng)的需求，適時(shí)增加車輛，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，解決更多學(xué)生和家長(zhǎng)的后顧之憂。

開(kāi)通免費(fèi)定點(diǎn)公交專線只是川匯區(qū)大力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個(gè)縮影。

2023年，川匯區(qū)緊盯“15個(gè)目標(biāo)”，聚焦“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，堅(jiān)持整體統(tǒng)籌、全域推進(jìn)，努力在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上先行一步，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)見(jiàn)證了川匯區(qū)的城鄉(xiāng)蝶變與發(fā)展活力——

在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面先行一步。立足近郊優(yōu)勢(shì)，著力打造中心城區(qū)“菜籃子”“果盤子”“后花園”，加快建設(shè)流沙河生態(tài)農(nóng)牧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江鴻生態(tài)蔬菜種植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成10個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園街道全覆蓋，涌現(xiàn)出豫東漁牧清江魚(yú)養(yǎng)殖、江鴻生態(tài)蔬菜種植、葛灣蘆薈種植等一批特色產(chǎn)業(yè)。成功推廣金海黨莊“菌筐”和城北邵火廟“菌棒”兩種食用菌種植模式，盤活利用閑置農(nóng)房14處、閑置宅院42處、閑置荒地17畝，建成食用菌生產(chǎn)基地2處、食用菌大棚76座，栽培秀珍菇、金耳、銀耳、香菇、赤松茸等11.35萬(wàn)棒（筐），產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、廣東、湖南等地，走出了一條富民增收新路子。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙綁”農(nóng)戶3200戶，帶動(dòng)1.1萬(wàn)名農(nóng)民增收1.2億元，村集體經(jīng)濟(jì)增收320萬(wàn)元，全面消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。

在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化方面先行一步。實(shí)施中州大道、八一大道、大慶路、交通大道、七一路等主干道延伸、提升工程，沙潁河三期工程建成開(kāi)放，賈魯河綜合治理全面推進(jìn)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，滾動(dòng)打造8批72個(gè)“創(chuàng)文”示范片區(qū)，改造背街小巷及胡同1800條，安裝路燈1.8萬(wàn)盞，更換窨井蓋1500個(gè)，疏通下水道2200處。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程，10個(gè)行政村的污水管網(wǎng)接入市政管網(wǎng)，整治坑塘66個(gè)，建成美麗宜居村9個(gè)、環(huán)境示范村10個(gè)、整治達(dá)標(biāo)村3個(gè)。建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。118個(gè)村級(jí)便民超市實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成“村民之家”15個(gè)，實(shí)現(xiàn)200平方米以下村級(jí)服務(wù)綜合體全部清零。

在城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化方面先行一步。持續(xù)推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，義務(wù)教育入學(xué)率和義務(wù)教育鞏固率實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%。創(chuàng)成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校5所、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校12所，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡率由16%提高到40.5%，學(xué)前教育普惠率由61%提高到80.3%，公辦幼兒園占比由20.3%提高到43.7%。農(nóng)村公有產(chǎn)權(quán)衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村衛(wèi)生室醫(yī)保結(jié)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快周口市人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”步伐，加快川匯區(qū)中醫(yī)院、川匯區(qū)婦幼保健院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)提升區(qū)級(jí)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力，轉(zhuǎn)診率降至13%。組建116個(gè)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。

文旅融合 出圈出彩

賞民俗，品年味，享盛宴。1月30日，首屆“三川十館·春會(huì)”在作為2024年“春滿中原·老家河南”活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)之一的關(guān)帝廟歷史街區(qū)如期開(kāi)市，四個(gè)板塊集中發(fā)力，創(chuàng)意推出的“周口味道”“年禮大集”“國(guó)潮新廟會(huì)”等活動(dòng)點(diǎn)燃濃濃年味，兩天時(shí)間累計(jì)接待游客24萬(wàn)余人次，拉開(kāi)春節(jié)消費(fèi)“開(kāi)門紅”序幕。

周口關(guān)帝廟是周口的城市基石、文化符號(hào)。為傳承歷史文脈、激發(fā)城市活力，川匯區(qū)按照市委、市政府部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府文旅文創(chuàng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施周口關(guān)帝廟片區(qū)更新改造，在北起文昌大道、南至沙潁河北岸、東起八一大道、西至賈魯河?xùn)|岸的81公頃范圍內(nèi)，大手筆謀篇布局文旅融合發(fā)展藍(lán)圖。

2023年7月份，川匯區(qū)全面啟動(dòng)關(guān)帝廟核心區(qū)更新改造項(xiàng)目。關(guān)帝廟核心區(qū)總占地面積22公頃（約330畝），項(xiàng)目分兩期實(shí)施，一期建設(shè)內(nèi)容包括關(guān)帝廟門前照壁、關(guān)帝戲臺(tái)、景觀雙廊、鐘鼓樓、南岸雙亭5個(gè)仿古建筑建設(shè)項(xiàng)目，關(guān)帝廟廣場(chǎng)、游客中心、食集、茶街、渡口廣場(chǎng)5個(gè)改造提升項(xiàng)目；二期項(xiàng)目建設(shè)周期3年，建設(shè)內(nèi)容包括新三義坊商業(yè)街、三川十館和精品酒店等。目前，一期10個(gè)項(xiàng)目主體工程全部完工并向社會(huì)開(kāi)放。

作為全市唯一擁有雙4A景區(qū)的縣（市、區(qū)），川匯區(qū)以助推周口申報(bào)國(guó)家歷史文化名城為契機(jī)，深入挖掘自然生態(tài)資源和歷史人文資源，不斷打造消費(fèi)新載體、創(chuàng)新消費(fèi)新模式、發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步擦亮“道德名城、魅力周口”的城市標(biāo)識(shí)。

文旅項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)發(fā)力。南寨歷史文化街區(qū)建設(shè)如火如荼，一期八大工程加緊建設(shè)，春節(jié)前六大渡口率先向社會(huì)開(kāi)放，西坑公園景觀工程基本完成，老周口人記憶中的痛點(diǎn)——西大坑將不復(fù)存在。沙潁河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)串珠成鏈，持續(xù)釋放農(nóng)旅集群效應(yīng)，周口沙潁生態(tài)園成為市民近郊游的熱門選擇。周口野生動(dòng)物世界開(kāi)業(yè)以來(lái)熱度不減，累計(jì)接待游客超過(guò)130萬(wàn)人次，成為周口最亮麗、最具人氣、最具代表性的文化名片之一。

消費(fèi)供給更加豐富。先后舉辦荷花渡·煙火市集大型音樂(lè)美食節(jié)、周口市首屆新青年消夏文化節(jié)、周口野生動(dòng)物世界森林之夜音樂(lè)狂歡節(jié)等活動(dòng)，“旅游+文化”“旅游+演藝”“旅游+農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài)層出不窮，創(chuàng)意市場(chǎng)、露營(yíng)、研學(xué)、采摘等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，夜游、夜購(gòu)、夜娛等“夜經(jīng)濟(jì)”讓人應(yīng)接不暇。

品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。2023年、2024年，中國(guó)雜技春晚這一“國(guó)字號(hào)”節(jié)會(huì)連續(xù)兩年“花落”川匯區(qū)，以國(guó)際雜技文化（周口）產(chǎn)業(yè)園為窗口，展示周口特色文化和文旅品牌，推動(dòng)周口雜技叫響全國(guó)、走向世界。2023年4月份，成功舉辦河南省首屆青年文化月活動(dòng)，融合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、國(guó)潮文化、時(shí)尚文旅、閱讀文化等項(xiàng)目，為廣大青年打造一個(gè)最潮、最青年的文化品牌，提供一場(chǎng)青春共享、思想碰撞的文化盛宴。2023年9月份，成功舉辦中國(guó)雜技產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，來(lái)自全國(guó)的雜技界專家、學(xué)者齊聚周口，以“多元?jiǎng)?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革”為主題，為我市雜技產(chǎn)業(yè)發(fā)展“問(wèn)診把脈”，周口“中國(guó)雜技之鄉(xiāng)”的文化名片愈加閃亮。

社會(huì)治理 走在前列

“群眾不花一分錢，老舊小區(qū)換新顏。”提起老舊小區(qū)改造，69歲的居民李鳳仙贊不絕口。她說(shuō)，以前小區(qū)不但環(huán)境臟亂差，而且存在墻體老化裂縫、屋頂漏雨等問(wèn)題，后經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為C級(jí)危房，很多居民都搬走了，最少時(shí)僅有6戶居民。

變化來(lái)源于川匯區(qū)探索推行的“小區(qū)、街區(qū)、片區(qū)”三區(qū)融合老舊小區(qū)改造機(jī)制。2023年，川匯區(qū)按照“整體規(guī)劃、連片打造、分步實(shí)施”的工作思路，“留、拆、整、改、建、管”六措并舉，啟動(dòng)文明片區(qū)、周濱片區(qū)、中州片區(qū)3個(gè)片區(qū)改造項(xiàng)目，從根本上解決部分老舊小區(qū)“先天不足”、改造提升效果有限的問(wèn)題。

在文明片區(qū)改造過(guò)程中，川匯區(qū)堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民，廣泛征求群眾意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上制訂改造方案。改造方案得到絕大多數(shù)居民的支持，不少居民主動(dòng)拆除配房，用于建設(shè)鄰里中心、健身設(shè)施、日間照料中心等公共服務(wù)設(shè)施，形成共建共治共享的生動(dòng)局面。

經(jīng)過(guò)改造，財(cái)稅小區(qū)等4個(gè)小區(qū)合而為一，柏油路面平坦開(kāi)闊，車輛停放有序，綠樹(shù)紅花讓人賞心悅目，成為515戶1545人的新家園?！拔７孔冃路?，小區(qū)變大院，許多搬走的鄰居又回來(lái)了。”李鳳仙高興地說(shuō)?，F(xiàn)在，財(cái)稅小區(qū)入駐幾乎“滿員”，她每天都和老伙伴們?cè)谛^(qū)里逛一逛、看一看。

川匯區(qū)還以打造“15分鐘便民生活服務(wù)圈”為載體，建強(qiáng)社區(qū)黨群服務(wù)中心體系，更好發(fā)揮宣傳群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的作用。文明片區(qū)不僅設(shè)立了社區(qū)警務(wù)室，還設(shè)有黨建、民政、養(yǎng)老、社保等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置了日間照料中心、中醫(yī)理療館、棋牌室、活動(dòng)室、圖書(shū)室等功能室，建立健全了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)代辦等工作機(jī)制。現(xiàn)在，像李鳳仙老人一樣，越來(lái)越多的川匯群眾在家門口就能享受到“一站式”服務(wù)。

作為全省首批“雙治理”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，川匯區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，扎實(shí)推進(jìn)“三聯(lián)三化”網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，全力構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。

密織善治“小網(wǎng)格”。依托街道—村（社區(qū)）—小區(qū)（自然村）—樓棟（小組）四級(jí)網(wǎng)格管理體系，對(duì)原有網(wǎng)格進(jìn)行優(yōu)化，劃分一級(jí)網(wǎng)格9個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格91個(gè)、三級(jí)網(wǎng)格358個(gè)、四級(jí)網(wǎng)格1196個(gè)，網(wǎng)格員由村（社區(qū)）干部和志愿發(fā)揮余熱的“五老”人員擔(dān)任，做到“人在格中走、事在格中辦，難在格中解”。以全科網(wǎng)格為抓手，集成政務(wù)服務(wù)、基層黨建等15類102項(xiàng)職能，將542項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)權(quán)限下放至街道、33項(xiàng)權(quán)限下放至村（社區(qū)），1196名網(wǎng)格員成為連接全區(qū)的信息節(jié)點(diǎn)，接單、處置、反饋，真正做到群眾有事“隨時(shí)辦”“馬上辦”。

打通智治“高速路”。建成數(shù)智川匯運(yùn)行指揮中心，入駐公安、城管、應(yīng)急管理等10個(gè)區(qū)直部門，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、事項(xiàng)處理、網(wǎng)格隊(duì)伍、社區(qū)動(dòng)態(tài)等平臺(tái)模塊，構(gòu)建“信息采集、源頭發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分派、問(wèn)題處置、核查反饋”一體化信息管理體系，打造網(wǎng)格員上報(bào)、區(qū)級(jí)派單、屬地責(zé)任單位及時(shí)處置的“多頭信息一網(wǎng)管理”模式。截至目前，川匯區(qū)網(wǎng)格員登錄率達(dá)100%，上報(bào)事件65.3萬(wàn)條，辦結(jié)率達(dá)99.97%，位列全市第一方陣。持續(xù)推進(jìn)“區(qū)級(jí)中心+街道分中心+社區(qū)PC端+小區(qū)網(wǎng)格員移動(dòng)端”運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，用好“四色預(yù)警”、考評(píng)激勵(lì)等一系列工作機(jī)制，深化“網(wǎng)格吹哨”、日常管理、四級(jí)議事協(xié)商、網(wǎng)格準(zhǔn)入等8項(xiàng)機(jī)制，將群眾訴求等事項(xiàng)分為常規(guī)哨（街道）、重點(diǎn)哨（區(qū)級(jí)）兩級(jí)“哨聲”，由專人負(fù)責(zé)接收、流轉(zhuǎn)、督辦“吹哨”事件，通過(guò)大聯(lián)動(dòng)平臺(tái)派發(fā)任務(wù)單或召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，明確事項(xiàng)處置部門，實(shí)現(xiàn)快速高效處理。

畫(huà)好共治“同心圓”。建立全鏈條糾紛多元化解機(jī)制，完善訪調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)三項(xiàng)對(duì)接等工作機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)對(duì)接，在區(qū)委政法委牽頭下，統(tǒng)籌抓好矛盾糾紛化解工作，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)。156個(gè)調(diào)解組織共同發(fā)力，624個(gè)人民調(diào)解員齊上陣，調(diào)處矛盾糾紛1116起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功1098起，調(diào)解成功率達(dá)98%，信訪量連續(xù)3年保持下降態(tài)勢(shì)。建立“公安分局、派出所、警務(wù)室”“一村一警”三級(jí)智慧管理平臺(tái)PC端，有效接處警實(shí)現(xiàn)同比下降60.48%。整合村“三委”干部、“一村（格）一警”、網(wǎng)格員、志愿者等多方力量，組建一支由216人組成的專職巡邏隊(duì)和136支由3600人組成的義務(wù)巡邏隊(duì)，長(zhǎng)年開(kāi)展夜間巡邏，織密筑牢平安防線。2023年，川匯區(qū)連續(xù)12個(gè)月保持命案“零發(fā)案”的良好態(tài)勢(shì)，成為全市唯一全年無(wú)新發(fā)命案的縣（市、區(qū)），在建設(shè)更高水平平安川匯的征程上邁出了新步伐。