2024年03月05日
——鄲城縣政府工作報告解讀
生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場。記者 徐松 攝
風景秀麗的鄲城縣城鳥瞰圖。記者 徐松 攝
□記者 徐松
又乘春風浩蕩時，東方風來暖人間。2月21日至23日，鄲城縣第十五屆人民代表大會第四次會議和政協(xié)第十一屆鄲城縣委員會第三次會議勝利召開。2月22日上午，鄲城縣第十五屆人民代表大會第四次會議開幕。開幕式上，縣長董鴻作政府工作報告，回顧了2023年工作亮點，勾勒出2024年工作總體要求的藍圖。
回眸2023年：亮點紛呈
董鴻說，2023年，全縣地方生產(chǎn)總值增長6.0%，居民人均可支配收入增長6.1%，全年爭取專項債券16.21億元，均位居全市第一。從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣闊步邁進、教育名片越來越亮、百萬父老鄉(xiāng)親幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
2023年，該縣主要抓了七個方面的工作：
抓運行、穩(wěn)增長，經(jīng)濟向好態(tài)勢更加穩(wěn)固。固定資產(chǎn)投資增長12.3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.1%，社會消費品零售總額增長6.5%，爭取中央預(yù)算內(nèi)、專項債、國債等各類資金22.1億元；各項存款余額增長13.8%，各項貸款余額增長19.3%，前九期“三個一批”項目完成年度投資256.5億元，發(fā)展后勁持續(xù)增強。
抓機遇、謀發(fā)展，農(nóng)高區(qū)建設(shè)更加深入。農(nóng)高區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和“四區(qū)一基地”建設(shè)方案全面完成。5萬畝智慧糧田建成達效，智慧農(nóng)業(yè)管理信息平臺投入使用。河南周口國家農(nóng)高區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院建成運行?？苿?chuàng)中心開放式重點實驗室建成投用。省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)獲批建設(shè)。小麥技術(shù)創(chuàng)新中心種質(zhì)創(chuàng)新科研基地建設(shè)完成，被認定為省級制種大縣。
抓項目、強支撐，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群更加壯大。累計簽約億元以上項目37個，總投資248.06億元。18個省重點項目、28個市重點項目按序時進度完成年度目標任務(wù)。建設(shè)5000畝的小麥精深加工產(chǎn)業(yè)園，已入駐正星粉業(yè)、千喜鶴集團、同福食品等5家企業(yè)；建設(shè)2760畝的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，形成了以巨鑫生物、百年康鑫、神農(nóng)藥業(yè)等為龍頭的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；建設(shè)2580畝的生物可降解材料產(chǎn)業(yè)園，金丹科技年產(chǎn)12萬噸可降解材料項目建成投產(chǎn)，生物基降解材料產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，獲批省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)；建設(shè)1000畝的傘業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一期已入駐傘業(yè)企業(yè)16家，獲批省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。
抓改革、促創(chuàng)新，經(jīng)濟發(fā)展動能更加強勁。2168個事項進駐縣行政服務(wù)中心，98%的政務(wù)事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率100%，研發(fā)活動覆蓋率74.53%。全年爭取科研項目經(jīng)費2050萬元。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家、創(chuàng)新型中小企業(yè)56家、科技型中小企業(yè)85家、省級專精特新中小企業(yè)7家、高新技術(shù)企業(yè)13家。新增國家級創(chuàng)新平臺1個、省級工程技術(shù)研究中心4個。金丹科技獲評2023年國家級制造業(yè)單項冠軍、省級“頭雁企業(yè)”、省級創(chuàng)新聯(lián)合體。
抓建管、提品質(zhì)，城市綜合功能更加完善。G220閆樓至楊莊段改建、金丹大道西延、交通路西延等道路建成通車，人民路北延、洺河南路改造等市政道路建設(shè)加快推進。改造城區(qū)積水點4個，鋪設(shè)排水管網(wǎng)5198米。引江濟淮鄲城水源置換城鄉(xiāng)供水工程扎實推進，已鋪設(shè)供水管網(wǎng)2萬米。新建街頭游園16個，新增綠地面積23萬平方米，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達40.73%和41.47%。改造老舊小區(qū)4個，建成交付安置房2713套。
抓鞏固、促增收，鄉(xiāng)村振興成效更加明顯。30萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)全面建成。成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個，批復(fù)創(chuàng)建縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園34個。培育各類合作社4044個、家庭農(nóng)場3176個、社會化服務(wù)組織66個、市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)26家，認證綠色食品8個、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品4個、地理標志農(nóng)產(chǎn)品1個。478個行政村實現(xiàn)快遞物流配送服務(wù)全覆蓋。實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)幫扶項目27個，脫貧人口、監(jiān)測對象人均純收入分別增長12.52%、14.16%，G220、S211道路安全設(shè)施提升工程全面完成，G344秋渠鄉(xiāng)至省界段建成通車，新建改造縣鄉(xiāng)村道路236公里。改造戶廁3800戶，打造美麗宜居村98個、環(huán)境示范村367個。
抓投入、增福祉，民生保障體系更加健全。民生支出55.77億元，占一般公共預(yù)算支出比重82%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.3萬人。組建城鄉(xiāng)教育集團40個，新建、改擴建中小學(xué)幼兒園20所，新增學(xué)位1.1萬個。全市第一家未成年人矯治教育學(xué)校建成投用?？h級4家公立醫(yī)院均達到二級甲等以上，4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級為二級綜合醫(yī)院，村衛(wèi)生室實現(xiàn)標準化全覆蓋。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠完成建設(shè)。建成縣中心敬老院，5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。完成特殊困難老年人家庭適老化改造1298戶，康復(fù)救助殘疾兒童643人次。
展望2024年：目標明晰
董鴻說，今年主要預(yù)期目標是：經(jīng)濟增長7.2%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長9%左右，一般公共預(yù)算收入增長7.2%，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在24億斤以上。
鄲城縣政府圍繞發(fā)展目標，將從九個方面重點做好今年工作。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，推動新質(zhì)生產(chǎn)力培育再獲新突破。堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，重點以前沿技術(shù)應(yīng)用和重大科技攻關(guān)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，讓創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。培育壯大創(chuàng)新主體、持續(xù)提升創(chuàng)新能力、積極營造創(chuàng)新生態(tài)。
堅持延鏈補鏈強鏈，推動產(chǎn)業(yè)能級再有新提升。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持“九園同創(chuàng)”，堅定走好集群發(fā)展、鏈式布局、園區(qū)化推進、“五鏈”耦合并進發(fā)展之路，促進產(chǎn)業(yè)向中高端、關(guān)鍵環(huán)邁進。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈、加速融入新興產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)鏈。
堅持搶抓發(fā)展機遇，推動農(nóng)高區(qū)建設(shè)再上新臺階。聚焦“四區(qū)一基地”發(fā)展定位，充分利用國家、省、市支持政策，高標準、高質(zhì)量推進農(nóng)高區(qū)建設(shè)。打造一流種子產(chǎn)業(yè)基地、打造一流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、打造一流鄉(xiāng)村振興典范區(qū)、打造一流高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)、打造一流科技創(chuàng)新高地。
堅持投資消費并重，推動擴大有效需求再增新動力。持續(xù)擴大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費，推動投資和消費相互促進、良性循環(huán)。搶抓機遇擴投資、全力以赴推項目、多向發(fā)力促消費。
堅持擴大改革開放，推動經(jīng)濟發(fā)展再蓄新動能。堅持改革、開放“雙輪驅(qū)動”，以更深層次改革激發(fā)動力，以更高水平開放拼搶機遇，蓄積更多高質(zhì)量發(fā)展動能。深化改革增動力、招商引資強實力、優(yōu)化環(huán)境添活力。
堅持聚焦提級擴能，推動城市建設(shè)再展新形象。深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，聚產(chǎn)業(yè)、強服務(wù)、提品質(zhì)，著力提升城區(qū)的集聚力、帶動力。提升城市經(jīng)濟能級、提升城市品質(zhì)顏值、提升城市承載能力。
堅持建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣，推動鄉(xiāng)村振興再譜新篇章。錨定率先建成農(nóng)業(yè)強縣目標，持續(xù)落實“123710”工作部署，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范縣。堅決扛牢糧食安全重任、鞏固拓展脫貧攻堅成果、提質(zhì)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
堅持治理保護同步，推動生態(tài)環(huán)境再添新底色。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，在高水平保護和高效能治理中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。加大環(huán)境整治力度、加強生態(tài)保護修復(fù)、加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
堅持厚植為民情懷，推動群眾生活再增新福祉。堅持盡力而為、量力而行，用心用情順應(yīng)群眾期盼，辦好辦實民生實事，堅決兜住、兜準、兜牢民生底線。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、大力發(fā)展教育事業(yè)、推進健康鄲城建設(shè)、提升社會保障水平、促進文化繁榮發(fā)展、筑牢安全發(fā)展防線、完善社會治理體系。
董鴻說，人民政府為人民，人民滿意是政府的根本目標。要堅持對黨忠誠、堅持發(fā)展為要、堅持依法行政、堅持執(zhí)政為民、堅持廉潔從政，努力建設(shè)人民滿意的廉潔型政府。
董鴻說，拼搏成就夢想，實干創(chuàng)造輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取、務(wù)實重干，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)鄲城實踐新篇章。
