2024年04月02日
——周口市“三個一批”重大項目建設(shè)綜述
□記者 喬小納
周口，作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，抓住重大項目建設(shè)，就抓住了轉(zhuǎn)型發(fā)展的“牛鼻子”。
近年來，周口市認真貫徹落實省委、省政府決策部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，錨定“兩個確?！保涌鞂嵤笆髴?zhàn)略”三年行動計劃，壓茬推進“三個一批”重大項目建設(shè)，履約率、開工率、投產(chǎn)達效率均居全省前列，碩果累累，成效顯著。
強鏈壯群 融群入鏈 聚集效應(yīng)優(yōu)勢凸顯
“三個一批”重大項目普遍科技含量高、帶動能力強，是“育龍頭”的強勁引擎，為產(chǎn)業(yè)鏈延長建設(shè)、產(chǎn)業(yè)群良性形成提供無限動能。
在“進圈入鏈”集群發(fā)展上，周口市緊盯開工建設(shè)、在建重點、竣工投產(chǎn)、智能化改造、招商引資“五張項目清單”，精準調(diào)度，靶向發(fā)力。
聚焦6大先進制造業(yè)集群、17個重點產(chǎn)業(yè)鏈，育龍頭、強鏈條、聚產(chǎn)業(yè)，積極推進千萬噸級綠色鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地、益海嘉里現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、龍源紙業(yè)百萬噸綠色循環(huán)造紙等重大項目建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)大市轉(zhuǎn)型。
積極推動生物可降解材料、生物醫(yī)藥、智能零部件三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。推動盛泰紡織工業(yè)園、周鋼寬厚板和硅鋼電磁新材料項目、澄明食品工業(yè)園等早日建成投產(chǎn)。重點培育打造汽車零部件、聚乙烯新材料、智能壓力容器制造、預(yù)制菜、美妝產(chǎn)品、特種鋼材、紡織服裝、現(xiàn)代食品、糧食精深加工、肉制品綠色加工等十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。加快生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、綠色印染示范產(chǎn)業(yè)園、耕德電子產(chǎn)業(yè)園、凱旺電子產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，著力打造在全國有影響的智能終端零部件生產(chǎn)基地、生物可降解材料研發(fā)生產(chǎn)基地、優(yōu)勢明顯的生物醫(yī)藥研發(fā)基地。目前，耕德電子生產(chǎn)的Mate60、Mate X5等華為手機結(jié)構(gòu)件占華為高端市場份額的45%以上，耕德電子成為華為手機中部地區(qū)最大的結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)基地；金丹科技一萬噸丙交酯生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)15萬噸聚乳酸年底實現(xiàn)量產(chǎn)；鑫豐生物制藥、樂普擴產(chǎn)能、巨鑫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)正加快推進。
圍繞融入新發(fā)展格局，立足“臨港新城、開放前沿”發(fā)展定位，開工建設(shè)周口中心港200萬標箱小集作業(yè)區(qū)、中心港集疏運鐵路專用線、航運信息中心，建強大樞紐、發(fā)展大物流、聚集大產(chǎn)業(yè)。圍繞優(yōu)“兩高”、促“兩航”，謀劃周口民用機場、內(nèi)河船舶生產(chǎn)基地、多式聯(lián)運國際物流港、中農(nóng)云倉儲物流產(chǎn)業(yè)園、中儲糧物流園、周口港保稅物流中心和8條臨港鐵路專用線，加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟、臨港經(jīng)濟，融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。2023年，周口港口綜合物流園區(qū)成功創(chuàng)建國家級示范物流園區(qū)，港口貨物吞吐量歷史性突破4000萬噸、10萬標箱。今年，周口搶抓江淮運河通航機遇，謀劃再開通集裝箱航線6條以上，集裝箱吞吐量突破16萬標箱，努力創(chuàng)成國家港口型物流樞紐承載城市，厚植港航特色樞紐經(jīng)濟新優(yōu)勢，當好河南面向東南沿海的開放橋頭堡。
招才引智 招大引強 “智”能撬動升級轉(zhuǎn)型
招商引資、招才引智，為周口市“三個一批”重大項目建設(shè)儲備“智”能打好基礎(chǔ)。周口搶抓中部地區(qū)崛起、國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)機遇，全年謀劃重大項目436個，總投資3684.26億元，招大引強、招新引精，把政策機遇落實到產(chǎn)業(yè)上、企業(yè)上、項目上、人才上。
圍繞培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化，謀劃伏羲實驗室、科創(chuàng)高新港、農(nóng)高區(qū)小麥技術(shù)創(chuàng)新中心、開發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)”中心、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項目，加快“六新”突破，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
積極開展拜訪研發(fā)機構(gòu)、拜訪專家人才、拜訪知名企業(yè)、拜訪行業(yè)協(xié)會“四個拜訪”活動，精準招引南京輝銳光電、豪達汽車配件、重慶醫(yī)藥、納好食品等一批與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上下游企業(yè)，有效形成項目滾動生成、產(chǎn)業(yè)拓展接續(xù)、投資不斷擴大的良好格局。
加快推進周師現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、智慧島建設(shè)，積極創(chuàng)建國家級高新區(qū)，推動省級高新區(qū)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。以開發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)”中心建設(shè)為抓手，聚焦科技研發(fā)、孵化轉(zhuǎn)化、配套服務(wù)等要素，加快科研平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺、實驗室和中試車間等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善創(chuàng)新金融服務(wù)，打造高質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)。
持續(xù)實施“周口英才計劃”，用足用好“1+21”一攬子人才政策，加大引進高層次和急需緊缺人才力度，柔性引進院士工作站、中原學(xué)者工作站等創(chuàng)新團隊，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度，積極聯(lián)系對接周口籍在外學(xué)子、專業(yè)人才，吸引英才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
靠前服務(wù) 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 加快建設(shè)增強信心
“三個一批”重大項目建設(shè)活動開展以來，周口市樹牢“項目為王”理念，幫助項目單位紓困解難，確保項目快建設(shè)早投產(chǎn)。圍繞企業(yè)全生命周期，深化拓展“萬人助萬企”，助力企業(yè)做大做強。
以“高效辦成一件事”為抓手，制定出臺《周口市營商環(huán)境大提升行動方案》，完善提升政務(wù)服務(wù)平臺功能，全面推廣“帶施工圖出讓工業(yè)用地”“分階段辦理施工許可”等模式，行政類許可事項時限壓縮85%，區(qū)域評估面積突破100平方公里，促進項目快落地、快建設(shè)、早達效。
以重要項目集中攻堅行動為抓手，完善“一項目、一方案、一專班”推進機制，實施政府投資項目代建制，積極搭建政銀企溝通合作平臺，常態(tài)化開展銀企對接活動，力爭貸款新增額突破400億元，為“三個一批”重大項目建設(shè)提供資金保障。完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班服務(wù)、跟蹤督辦、考評獎懲“四個機制”，全市1922名駐企干部包聯(lián)1809家企業(yè)，有效助力經(jīng)營主體增信心、解難題、快轉(zhuǎn)型。
以觀摩講評為抓手，落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包、“鏈長制”等工作機制，加強“重點項目庫、在線審批監(jiān)管平臺庫、投資項目庫、四上企業(yè)庫”四庫閉環(huán)管理，實行周調(diào)度、月通報、季觀摩，形成接續(xù)實施、滾動推進的項目建設(shè)格局。
完善“7+1”項目協(xié)同聯(lián)動調(diào)度機制，常態(tài)化推進“三個一批”、省市重點、專項債券、國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性金融工具、系統(tǒng)內(nèi)專項資金等7類項目建設(shè)和政策性資金項目謀劃儲備工作，加強市級統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、部門聯(lián)審，強化要素保障，加快打通堵點，全力促開工，搶進度，確保形成更多實物工作量和有效投資。
眼下正值萬物生長好時節(jié)，一股重大項目建設(shè)熱潮在周口大地涌動著：一處處建設(shè)工地塔吊林立，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起，一條條智能化生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)……一萬年太久，只爭朝夕！周口市將繼續(xù)扛穩(wěn)經(jīng)濟大市重任，全力以赴抓項目、擴投資、拼經(jīng)濟，扎實推進“三個一批”重大項目建設(shè)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實踐新篇章?、?9
