——鹿邑縣司法局生鐵冢司法所推進(jìn)“楓橋式司法所”建設(shè)側(cè)記
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鹿邑縣司法局生鐵冢司法所占地面積1200平方米,設(shè)有人民調(diào)解室、社區(qū)矯正室、安置幫教室、公共法律服務(wù)室等14個(gè)功能室,有工作人員13名,其中,社區(qū)矯正專職工作者4名、專職調(diào)解員6名……
近年來,鹿邑縣司法局生鐵冢司法所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)基固本、深耕細(xì)作,充分發(fā)揮基層司法所在基層法治建設(shè)、平安建設(shè)中的職能作用,為基層社會治理融入更多法治內(nèi)涵。
生鐵冢司法所先后被省司法廳命名為“河南省五星規(guī)范化司法所”“河南省楓橋式司法所”,連續(xù)3年獲得“全縣司法行政工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。該所所長獲得“全省司法所建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號,該所人民調(diào)解員郭振合獲得“全省優(yōu)秀人民調(diào)解員”榮譽(yù)稱號。
發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用
為充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”作用,生鐵冢司法所創(chuàng)新提出“冷靜十分鐘、心理疏導(dǎo)半小時(shí)、人民調(diào)解‘零距離’”的調(diào)解工作法,依托鎮(zhèn)村兩級管理網(wǎng)格,建立“1名專職調(diào)解員+3名網(wǎng)格員”的“1+3”調(diào)解體系。目前,生鐵冢鎮(zhèn)設(shè)置村級調(diào)委會20個(gè)、鎮(zhèn)級調(diào)委會1個(gè),擁有專職調(diào)解員66名,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村調(diào)解組織全覆蓋。
生鐵冢司法所嚴(yán)格落實(shí)“日報(bào)告、周排查、月匯總”工作機(jī)制和周例會制度,確保矛盾糾紛出現(xiàn)一起、發(fā)現(xiàn)一起、化解一起,將矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
在大力開展人民調(diào)解工作的同時(shí),生鐵冢司法所還堅(jiān)持把普法宣傳作為日常工作的重要內(nèi)容,通過以案釋法的方式,達(dá)到“調(diào)解一案、教育一片”的良好社會效果。
對調(diào)解好的矛盾糾紛,生鐵冢司法所及時(shí)建立調(diào)解檔案,定期開展回訪工作,確保矛盾糾紛不再死灰復(fù)燃。2023年,在鹿邑縣矛盾糾紛大排查工作中,生鐵冢司法所排查各類矛盾糾紛172件,成功調(diào)處168件,達(dá)成書面協(xié)議26件、口頭協(xié)議142件,為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。
打造社區(qū)矯正工作新模式
生鐵冢司法所高度重視社區(qū)矯正對象的教育幫扶工作,打造“社區(qū)矯正+公益活動”管理新模式,掛牌成立社區(qū)矯正公益活動基地,通過公益奉獻(xiàn)、學(xué)習(xí)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、睦鄰和家、見義勇為五大評價(jià)體系,有效激勵社區(qū)矯正對象積極改過自新、主動融入社會、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。該所設(shè)立心理咨詢室,配備宣泄、解壓等設(shè)施設(shè)備,提升社區(qū)矯正對象心理健康水平,幫助他們調(diào)整心態(tài),開啟美好新生活。
生鐵冢司法所主動對接民政、檢察、公安等部門,定期開展“雨霽”幫扶活動,常態(tài)化向困難社區(qū)矯正對象、安置幫教對象提供幫助,彰顯人文關(guān)懷。2023年7月份,在了解到王寨行政村安置幫教對象王某平因身體殘疾,無生活自理能力,多次申請低保未通過后,該所工作人員立即與村干部溝通,說服村干部幫助王某平遞交低保申請。最終,王某平通過了低保申請,生活得到了基本保障。2023年,生鐵冢司法所開展幫扶活動7場次,受益對象20余人次。
推動普法工作落實(shí)落細(xì)
“八五”普法工作開展以來,生鐵冢司法所依托關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取搭建宣傳臺、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊等形式,積極開展普法宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校等“法律十進(jìn)”活動,向轄區(qū)群眾普及法律知識,引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、遇事找法。
2023年,生鐵冢司法所開展各類普法宣傳活動30余場次,受教育群眾1.2萬余人次。
助推法治政府建設(shè)
生鐵冢司法所建立規(guī)范化公共法律服務(wù)站及村級公共法律服務(wù)室,設(shè)置人民調(diào)解、法律咨詢、法律援助、行政復(fù)議等聯(lián)絡(luò)點(diǎn),確保群眾“只進(jìn)一扇門,只跑一次路”。
生鐵冢司法所推行“一村一法律顧問”制度,要求法律顧問定期到各行政村開展法律咨詢、法治宣傳等活動,加入各行政村網(wǎng)格群,全天候在線為群眾答疑解惑。2023年,生鐵冢司法所組織法律顧問為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共法律服務(wù),服務(wù)群眾1000余人次,全面提升了群眾對公共法律服務(wù)的知曉率。
生鐵冢司法所積極推進(jìn)民主法治示范村創(chuàng)建工作,在各行政村建設(shè)法治文化墻、法治文化胡同、法治文化廣場等普法宣傳陣地10余處,做到讓群眾出門有法、抬頭見法、休閑學(xué)法。
生鐵冢司法所開展村級“法律明白人”培訓(xùn)會40余場次,受教育群眾2000余人次,培養(yǎng)了一批“法律明白人”,引導(dǎo)熱愛法律的群眾帶頭學(xué)法,激發(fā)群眾的學(xué)法熱情,讓尊法學(xué)法守法用法在該鎮(zhèn)蔚然成風(fēng)。