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2024年07月01日
第03版:扶溝新聞 PDF版

人大代表參與訴前調(diào)解 助力基層治理提質(zhì)增效(為人民履職 為扶溝添彩·人大代表在行動(dòng))

本報(bào)訊(記者 金月全 通訊員 谷守波 邢耀偉) 今年以來,扶溝縣人大常委會(huì)聚焦人民群眾關(guān)心的司法訴求問題,立足監(jiān)督職能,發(fā)揮代表來自人民、根植人民的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有序組織人大代表參與訴前調(diào)解工作,拓展多元解紛新途徑,筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“代表防線”,為基層社會(huì)治理提質(zhì)增效貢獻(xiàn)人大力量。

建立健全機(jī)構(gòu),搭建代表參與調(diào)解工作平臺(tái)。針對(duì)人民群眾反映的訴訟難問題,縣人大常委會(huì)找準(zhǔn)代表履職與司法工作、人民調(diào)解工作的契合點(diǎn),建立健全組織架構(gòu),融入式、全鏈條參與社會(huì)矛盾糾紛化解工作,構(gòu)建連點(diǎn)成線、覆蓋全縣的代表參與調(diào)解工作格局??h人大常委會(huì)成立人大代表參與訴前調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將“人大代表+法官”訴前調(diào)解工作與訴前調(diào)解中心工作有機(jī)融合,做到代表常駐、群眾常來、聯(lián)絡(luò)常有、效果常見??h人大常委會(huì)在縣人民法院正式掛牌成立人大代表調(diào)解室,選派6名群眾信得過、責(zé)任心強(qiáng)、個(gè)人素質(zhì)高、有一定履職能力的人大代表常駐;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法庭設(shè)立人大監(jiān)督崗,將人大代表的監(jiān)督職能拓展為“監(jiān)督+調(diào)解”,使人大代表的調(diào)解優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。

強(qiáng)化服務(wù)保障,增強(qiáng)代表參與調(diào)解工作的信心。聚焦代表作用發(fā)揮,不斷提升服務(wù)保障質(zhì)量,增強(qiáng)代表參與調(diào)解工作的信心。縣人大常委會(huì)、縣人民法院組織駐站和輪值代表定期舉辦調(diào)解知識(shí)講座和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),定期開展代表集中理論培訓(xùn),指導(dǎo)各代表聯(lián)絡(luò)站每月組織一次專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。目前,已開展履職培訓(xùn)5期。同時(shí),縣人大常委會(huì)和縣人民法院不定期召開座談會(huì),對(duì)現(xiàn)有的工作制度、工作流程、工作措施提出意見和建議,研究制定改進(jìn)措施,最大限度保障此項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好,形成“人大+法院”共促訴前調(diào)解工作格局,推動(dòng)代表成為司法機(jī)關(guān)與人民群眾聯(lián)絡(luò)的橋梁,逐步成為善說理的調(diào)解員、懂法律的宣傳員,在維護(hù)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)基層治理中彰顯代表作為。

完善機(jī)制措施,提升代表參與調(diào)解工作效能。縣人大常委會(huì)協(xié)調(diào)縣人民法院、縣司法局等單位建立工作機(jī)制,出臺(tái)《人大代表參與調(diào)解工作暫行辦法》,制定一系列工作制度,促進(jìn)代表參與調(diào)解工作規(guī)范有序、高質(zhì)高效。司法部門定期召開聯(lián)席會(huì)議,聽取代表參與調(diào)解情況匯報(bào),征求代表意見建議,研究解決困難和問題,營造良好氛圍和環(huán)境,保證代表履職和多元解紛工作互融互促、共同提升。

4月份以來,人大代表累計(jì)接待來訪群眾500余人次,先后接受委派案件215件,調(diào)解成功103件,調(diào)解成功率47.91%,使200余名即將對(duì)簿公堂的當(dāng)事人握手言和,受到社會(huì)廣泛好評(píng)。

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