2024年10月10日
□ 吳繼峰
基層工作承載著落實(shí)黨中央決策部署、服務(wù)人民群眾的重任。然而，形式主義卻束縛著基層干部的手腳，影響了基層工作的實(shí)效。因此，為基層減負(fù)應(yīng)當(dāng)大力整治形式主義。
形式主義的表現(xiàn)多種多樣，如繁文縟節(jié)、文山會(huì)海、過度留痕等。這些現(xiàn)象不僅消耗了基層干部的大量時(shí)間和精力，還導(dǎo)致基層工作陷入“重形式、輕內(nèi)容”的怪圈。基層干部疲于應(yīng)付各種檢查、報(bào)表和會(huì)議，無暇顧及群眾的實(shí)際需求和問題，嚴(yán)重影響了基層工作的質(zhì)量和效率。
首先，要從制度層面入手，健全為基層減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制。中央層面出臺(tái)了一系列整治形式主義為基層減負(fù)的政策措施，我們要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化實(shí)施方案，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。同時(shí)，要明確基層治理的權(quán)責(zé)劃分，厘清不同層級(jí)、部門、崗位之間的職責(zé)邊界，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。通過建立責(zé)任清單、科學(xué)規(guī)范“屬地管理”，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)明確方向重點(diǎn)、增強(qiáng)底氣動(dòng)力。
其次，要優(yōu)化對(duì)基層干部的考核管理。當(dāng)前，檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)等現(xiàn)象依然存在。因此，必須深入推進(jìn)基層干部考核管理規(guī)范化，優(yōu)化精簡(jiǎn)考核體系、指標(biāo)和方式，推動(dòng)單一“看材料、查痕跡”向重點(diǎn)“看成效、靠實(shí)績(jī)”轉(zhuǎn)變，通過科學(xué)合理的考核體系，激勵(lì)基層干部輕裝上陣、奮發(fā)作為。
此外，還要著力整治“指尖上的形式主義”。隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，政務(wù)APP、小程序等在基層治理中發(fā)揮了重要作用。然而，有的地方也出現(xiàn)了工作群組過多過濫、各類簽到打卡過頻過繁等問題。為基層減負(fù)，必須加強(qiáng)對(duì)政務(wù)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)和工作群組等的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理，通過數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、流程再造，提升基層治理效能。②3
