2024年10月25日
杜成
黨的二十屆三中全會(huì)明確提出 “推動(dòng)國(guó)有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中”。這不僅是對(duì)國(guó)有資本布局的一次深刻調(diào)整，更是對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的精準(zhǔn)把握。目前，新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，正逐步成為國(guó)有資本投資的新熱點(diǎn)，這些產(chǎn)業(yè)不僅具有廣闊的市場(chǎng)前景，更代表著未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。國(guó)有資本在這些領(lǐng)域的布局和投入，將有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。正確認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展長(zhǎng)期資本、耐心資本的邏輯機(jī)理，對(duì)于理解當(dāng)前國(guó)有資本布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整具有深遠(yuǎn)意義。
理論邏輯：繼承于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
長(zhǎng)期資本、耐心資本，顧名思義，是指長(zhǎng)期投資，能夠承受短期波動(dòng)和虧損，期待長(zhǎng)期收益回報(bào)、未來(lái)成長(zhǎng)潛力和價(jià)值積累的資本，走的是投資路線，而非投機(jī)路線。通常具有較長(zhǎng)的投資周期、較高的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和穩(wěn)定的投資策略，能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供持續(xù)穩(wěn)定的資金支持。這種投資理念與馬克思主義關(guān)于資本應(yīng)服務(wù)于社會(huì)整體利益的觀點(diǎn)相契合。馬克思關(guān)于資本的認(rèn)識(shí)不僅包含社會(huì)屬性，也包括自然屬性，“資本不是物，而是一定的、社會(huì)的、屬于一定歷史社會(huì)形態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系”。為在社會(huì)主義條件下發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素積極作用，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，合理認(rèn)識(shí)和利用資本提供了理論依據(jù)。
從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之一，國(guó)有資本的產(chǎn)生和存在與生產(chǎn)資料公有制密不可分。在社會(huì)主義制度下，國(guó)家通過(guò)國(guó)有資本對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控和管理，以保障公有制的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。國(guó)有資本的形成來(lái)源于社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史過(guò)程，是社會(huì)主義制度的重要標(biāo)志之一。因此，國(guó)有資本天然具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)，這與長(zhǎng)期資本、耐心資本的定義和特性相契合。國(guó)有資本的存在和發(fā)展是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的重要特征，是維護(hù)社會(huì)主義性質(zhì)的重要手段之一。國(guó)有資本不僅追求經(jīng)濟(jì)效益，還承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配、收支平衡等非商業(yè)目標(biāo)。這種多元化的目標(biāo)追求使得國(guó)有企業(yè)在決策時(shí)更注重長(zhǎng)期效益和穩(wěn)定性，而不是單純追求短期的市場(chǎng)收益。因此，國(guó)有資本在投資過(guò)程中更有可能展現(xiàn)出長(zhǎng)期資本、耐心資本的特性，即注重長(zhǎng)期投資、強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健回報(bào)。國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的改革與發(fā)展，旨在優(yōu)化國(guó)有資本的配置和使用，提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和效益，包括深化國(guó)資國(guó)企改革、完善治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、促進(jìn)員工激勵(lì)等方面。通過(guò)這些改革措施，國(guó)資國(guó)企能夠更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。這種長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)也是長(zhǎng)期資本、耐心資本所追求的。
歷史邏輯：服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)
在社會(huì)主義制度建立初期，國(guó)有資本作為新生社會(huì)主義國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，承擔(dān)著恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、建立工業(yè)體系等歷史重任。這一時(shí)期國(guó)有資本主要投資于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域，如重工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等，為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。這一歷史階段體現(xiàn)了國(guó)有資本在社會(huì)主義制度建立初期的長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性特征。
隨著改革開(kāi)放的深入，國(guó)有資本逐漸從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一角色轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的多元角色。一方面，國(guó)有資本繼續(xù)在國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。另一方面，國(guó)有資本也開(kāi)始通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。這一歷史階段反映了國(guó)有資本在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的靈活性和創(chuàng)新性。
在新時(shí)代背景下，長(zhǎng)期資本與耐心資本的戰(zhàn)略意義日益凸顯，不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)效率的提高，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)國(guó)有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，當(dāng)好長(zhǎng)期資本、耐心資本，“發(fā)揮其促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的積極作用，使之始終服從和服務(wù)于人民和國(guó)家利益，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下的必然選擇。
現(xiàn)實(shí)邏輯：踐行于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求
隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，長(zhǎng)期資本、耐心資本尤為重要。因?yàn)榭萍紕?chuàng)新往往短期內(nèi)難以有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，若沒(méi)有長(zhǎng)期資本、耐心資本的支持，很多具有潛力的項(xiàng)目可能會(huì)因資金短缺而夭折。發(fā)揮國(guó)有資本穩(wěn)健投資、持續(xù)布局、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用，推動(dòng)國(guó)資出資成為長(zhǎng)期資本、耐心資本是必然趨勢(shì)。
推動(dòng)國(guó)有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，當(dāng)好長(zhǎng)期資本、耐心資本，不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，也是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵支撐。具體而言包括：一是有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)有資本向這些產(chǎn)業(yè)集中，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提升國(guó)家在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。二是有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。國(guó)有資本投資新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，可以堅(jiān)持穩(wěn)健的投資策略，注重長(zhǎng)期發(fā)展前景和可持續(xù)性，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)壯大提供持續(xù)穩(wěn)定的資金來(lái)源，加速新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有助于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是有助于新發(fā)展格局的構(gòu)建。新興產(chǎn)業(yè)通常具有低碳、環(huán)保、高效等特點(diǎn)，國(guó)有資本向這些產(chǎn)業(yè)集中的同時(shí)注重社會(huì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)及價(jià)值堅(jiān)守。通過(guò)投資那些能夠帶來(lái)社會(huì)正外部性、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)與項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳、可持續(xù)方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。
（作者系西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院2022級(jí)碩士研究生）
