2024年11月15日
冒小飛
人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，民生底線(xiàn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須呵護(hù)好的底線(xiàn)。9月26日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要守住兜牢民生底線(xiàn)，重點(diǎn)做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)大齡、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終聚焦民生關(guān)切，守住兜牢民生底線(xiàn)，展現(xiàn)了真摯深厚的為民情懷，為我們更好滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往提供了有力指引。
黨的十八大以來(lái)，黨中央積極回應(yīng)群眾期待，在民生領(lǐng)域推出一系列重大舉措，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。但我們也要認(rèn)識(shí)到，保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒(méi)有終點(diǎn)站。當(dāng)前，民生領(lǐng)域短板依然存在，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，就醫(yī)、住房、托幼、養(yǎng)老等方面還存在一些痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我們必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，采取更多惠民生、暖民心的舉措，不斷增進(jìn)人民福祉。特別是聚焦困難群眾的需要，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，增強(qiáng)基本公共服務(wù)的均衡性和可及性，在群眾最盼處出實(shí)招、在群眾最難處見(jiàn)行動(dòng)，切實(shí)把民生兜底保障安全網(wǎng)織密扎牢。
守住兜牢民生底線(xiàn)，需要在完善體制機(jī)制上狠下功夫。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)健全保障和改善民生制度體系作出部署，各地各部門(mén)要不折不扣落實(shí)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。發(fā)揮好社會(huì)保障體系“人民生活的安全網(wǎng)”和“社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器”的作用，重點(diǎn)保障低收入群眾基本生活，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好分層分類(lèi)社會(huì)救助。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)分級(jí)診療體系，補(bǔ)齊基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板，讓百姓“看得上病”“看得起病”“看得好病”。建立全面覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭適老化改造，為失能失智的“老老人”提供普惠性照護(hù)服務(wù)。多渠道增加托育服務(wù)供給，為3歲以下的“小小孩”提供更多普惠托位，減輕家庭的養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，減少家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu)。提升食品和水電氣熱等重要物資保障能力，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、價(jià)格補(bǔ)貼等工作，守好人民群眾的“菜籃子”“米袋子”。
就業(yè)是最大的民生，也是當(dāng)前最 需要關(guān)注的民生問(wèn)題。各地各部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)大齡、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶。加大助企紓困力度，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)崗?fù)貚?，支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。精準(zhǔn)搭建供需對(duì)接平臺(tái)，建立重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化用工保障機(jī)制，用好專(zhuān)場(chǎng)招聘、直播帶崗等多種方式，統(tǒng)籌解決“有活沒(méi)人干”和“有人沒(méi)活干”問(wèn)題。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，強(qiáng)化網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、外賣(mài)配送員等靈活就業(yè)群體權(quán)益保障，拓寬市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)渠道。營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象，使人人都有通過(guò)辛勤努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。
在做好民生兜底工作的過(guò)程中，堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為、量力而行，根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)、發(fā)展程度、群眾需要，因地制宜、量體裁衣。充分考慮不同困難群體的具體需求，采取差異化措施精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶、管理，確保有限的資源投放到最需要的地方。注重增強(qiáng)困難群體的自我發(fā)展能力，通過(guò)教育、培訓(xùn)、就業(yè)支持等手段，“授人以魚(yú)+授人以漁”雙向發(fā)力，引導(dǎo)激勵(lì)群眾依靠自己的雙手創(chuàng)造幸福生活。講究工作方式方法，把人文關(guān)懷落實(shí)到細(xì)微處，讓困難群體既得實(shí)惠又有尊嚴(yán)。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有心里真正裝著群眾，才能自覺(jué)從人民利益出發(fā)，用心用情兜好民生底線(xiàn)。始終把人民放在心中最高位置，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，自覺(jué)做矢志為民造福的無(wú)私奉獻(xiàn)者。堅(jiān)持務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效，紓解民生“痛點(diǎn)”、打通民生“堵點(diǎn)”、填補(bǔ)民生“斷點(diǎn)”，真正把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，以民生溫度檢驗(yàn)工作力度，用干部的“辛苦指數(shù)”換來(lái)群眾的“幸福指數(shù)”。
（原載《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）
