商水縣人民檢察院
通訊員 孔令生 勾軍成 文/圖
2024年以來,商水縣人民檢察院秉持“如我在訴”的司法為民理念,用心用情辦好發(fā)生在群眾身邊的小案,對(duì)涉嫌盜竊、故意傷害、交通肇事等輕微刑事犯罪的186名犯罪嫌疑人相對(duì)不起訴,促成13起輕傷害案件達(dá)成刑事和解。
理念先行 拓展小案辦理維度
秉持刑罰謙抑性理念,奠定小案從“寬”總基調(diào)。該院以提升辦案質(zhì)效在績效考評(píng)中的比重為契機(jī),堅(jiān)決破除構(gòu)罪即捕、構(gòu)罪即訴等慣性辦案思維,切實(shí)踐行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,小案犯罪嫌疑人不起訴率達(dá)19.91%。
堅(jiān)持恢復(fù)性司法理念,力爭小案達(dá)成“和”的目標(biāo)。該院在辦理每一起小案的過程中,堅(jiān)決杜絕程序了結(jié)、程序空轉(zhuǎn)、機(jī)械司法,通過常態(tài)化開展公開聽證、認(rèn)罪認(rèn)罰等工作,著力化解社會(huì)矛盾,修復(fù)受損社會(huì)關(guān)系。
堅(jiān)守司法公正原則,用心守護(hù)“大民生”。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的盜竊電動(dòng)車、電瓶等多發(fā)頻發(fā)小案,該院始終保持從嚴(yán)的高壓態(tài)勢,切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。
內(nèi)聚外聯(lián) 完善小案辦理機(jī)制
該院積極探索“管人+管案”相結(jié)合的“嵌入式”檢務(wù)督察模式,對(duì)不捕、不訴等重點(diǎn)案件實(shí)施精準(zhǔn)化、近距離、同步式內(nèi)部監(jiān)督,促使承辦檢察官在辦理小案的過程中,自覺將司法辦案與增進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)保障民生相結(jié)合,全面提升辦案質(zhì)效。
該院創(chuàng)建故意傷害案件矛盾糾紛“三調(diào)一訪”化解機(jī)制,引入心理疏導(dǎo)機(jī)制,指派該院具有心理咨詢師資質(zhì)的檢察官或聘請(qǐng)專業(yè)心理咨詢師,對(duì)矛盾較深、情緒化嚴(yán)重的當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo),引導(dǎo)當(dāng)事人以平和理性的心態(tài)處理矛盾糾紛。
為規(guī)范公安機(jī)關(guān)在辦理故意傷害案件中警情處置、證據(jù)收集、矛盾化解等工作,該院與商水縣公安局會(huì)簽《關(guān)于規(guī)范辦理故意傷害案件的意見》,切實(shí)提升辦案質(zhì)效。承辦檢察官在預(yù)審查過程中,及時(shí)引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充完善相關(guān)證據(jù),做好退贓退賠、刑事和解等工作,實(shí)現(xiàn)案件繁簡分流、快慢分道。
以點(diǎn)帶面 彰顯小案辦理效能
制發(fā)“小建議”,參與“大治理”。該院結(jié)合小案背后的社會(huì)治理難點(diǎn)問題,及時(shí)制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議,推動(dòng)完善社會(huì)治理體系。
關(guān)注“小群體”,服務(wù)“大社會(huì)”。該院針對(duì)轄區(qū)人口老齡化加劇、涉老年人權(quán)益保護(hù)案件增加的實(shí)際情況,深入分析類案特點(diǎn),積極探索涉老年人案件專業(yè)化辦理機(jī)制,加強(qiáng)老年群體權(quán)益保護(hù),助力區(qū)域老齡社會(huì)治理。
開展“小宣傳”,發(fā)揮“大功效”。該院落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制,開展“精準(zhǔn)普法月月行”活動(dòng),及時(shí)梳理分析侵害老年人權(quán)益的保健品詐騙、收藏品詐騙等案件高發(fā)的情況,通過“兩微一端”發(fā)布相關(guān)典型案例,增強(qiáng)老年人的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。依托檢察官進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)社區(qū)工作機(jī)制,將法治宣傳教育融入基層社會(huì)治理實(shí)踐,引導(dǎo)轄區(qū)群眾妥善處置生活中的偶發(fā)矛盾,從源頭上減少犯罪發(fā)生或被犯罪侵害的可能。