曹曉慧
黨的二十屆三中全會明確提出“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”這一重要論斷,要求“在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”,揭示了法治與中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯。全面推進中國式現(xiàn)代化,必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,深刻理解法治的重要地位和作用,不斷完善中國特色社會主義法治體系,為進一步全面深化改革、全面推進中國式現(xiàn)代化夯實法治根基。
法治興則國興,法治強則國強。法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。人類社會發(fā)展的一般規(guī)律證明,沒有法治化便沒有現(xiàn)代化,法治化本身就是世界各國現(xiàn)代化的制度特征。在推進中國式現(xiàn)代化進程中,法治有著固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的特有功能。法治指引中國式現(xiàn)代化有序推進,通過構(gòu)建契合我國現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)和國家治理方略的制度規(guī)則,將黨和國家政策規(guī)范化、法律化,持續(xù)引導(dǎo)各方主體在正確軌道上行動,確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不發(fā)生方向上的偏離。法治繪就中國式現(xiàn)代化“同心圓”,作為最具穩(wěn)定性的國家治理工具,法治使得各方主體能對自身的行為后果有穩(wěn)定、合理的預(yù)期,通過法律的指引、評價和約束,調(diào)整現(xiàn)代化進程中涉及的各種復(fù)雜利益關(guān)系,最大限度地凝聚共識、匯聚力量。法治護航中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠,中國式現(xiàn)代化是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,需要考慮長遠發(fā)展和代際正義。要通過法治回應(yīng)時代需求,深刻總結(jié)發(fā)展規(guī)律和治理經(jīng)驗,確保中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實現(xiàn)。
治世不一道,便國不法古。要堅持在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化。當(dāng)前,全面深化改革已進入深水區(qū)、攻堅期,面臨的國內(nèi)外形勢更為復(fù)雜,涉及的利益格局調(diào)整和制度體系變革更為深刻。法治是進一步全面深化改革的“壓艙石”,只有堅持在法治軌道上深化改革,才能確保改革蹄疾步穩(wěn)。通過科學(xué)立法,既能確保重大改革于法有據(jù),減少和避免改革的盲目性和隨意性,防止改革失速失序,又能將已被實踐驗證的成熟改革經(jīng)驗上升為法律,增強改革的穿透性。通過嚴(yán)格執(zhí)法,推動各項改革措施落地落實,同時約束和規(guī)范公權(quán)力的運行,減少政府對市場活動的直接干預(yù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,為改革提供市場經(jīng)濟所需的法治環(huán)境。通過公正司法,守住維護社會公平正義的最后一道防線,切實維護公民合法權(quán)益,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,增強人民群眾對改革的信任度和支持度。
法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。要著力推進法治現(xiàn)代化,以法治現(xiàn)代化引領(lǐng)、保障中國式現(xiàn)代化。從功能定位上,要緊緊圍繞全面推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排和目標(biāo)任務(wù),注重解決中國式現(xiàn)代化涉及的重大法治問題,推動中國特色社會主義法治體系與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐更好相適應(yīng)。從道路方向上,要堅持走中國特色社會主義法治道路,堅定中國特色社會主義法治道路自信,用道路自信引領(lǐng)理論自信、法治自信、文化自信,特別是要旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),推進黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī),將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到依法治國全過程和各方面。在戰(zhàn)略舉措上,要全面推進國家各方面工作法治化。立法上,聚焦法律制度空白點與突出點,加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,提升立法質(zhì)量,加快形成完備的法律規(guī)范體系。執(zhí)法上,要優(yōu)化政府職能、強化執(zhí)法監(jiān)督、提升執(zhí)法水平,真正實現(xiàn)權(quán)為民所用。司法上,要推進司法民主、司法公開、司法改革,彰顯司法公信,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。守法上,要弘揚中國特色社會主義法治精神,增強法治宣傳的針對性和有效性,提供及時高效便捷的法律公共服務(wù),讓有事找法、依法辦事深入人心。
中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),需要我們付出更為艱巨的努力。在向著中國式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)奮力邁進的征程上,改革深化一步,中國式現(xiàn)代化推進一步,法治保障就必須跟進一步。要以更高水平的法治現(xiàn)代化充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用,將法治力量貫穿到進一步全面深化改革和全面推進中國式現(xiàn)代化各領(lǐng)域全過程,為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實法治保障。
(作者單位:武漢市委黨校)