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2022年11月21日
第06版:觀察 PDF版

降低居民購(gòu)房成本 支持剛性和改善性住房需求

——多部門(mén)出臺(tái)改善住房普惠性政策觀察

剛性和改善性需求迎住房金融稅收政策利好

10月底,家住成都青羊區(qū)的劉先生著手實(shí)施換房計(jì)劃,在中介機(jī)構(gòu)以符合市場(chǎng)價(jià)的報(bào)價(jià)掛牌。

劉先生告訴記者,他在青羊區(qū)的住房面積較小,想把自己在錦江區(qū)的一套房子賣(mài)掉,在青羊區(qū)置換一套稍大些的房子自住。但由于是二套售賣(mài),需繳納幾萬(wàn)元的個(gè)人所得稅,便一直未下置換決心。

讓他下定置換決心的是不久前財(cái)政部、稅務(wù)總局出臺(tái)的關(guān)于支持居民換購(gòu)住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策。這項(xiàng)政策預(yù)計(jì)可以替劉先生節(jié)省近2萬(wàn)元的個(gè)人所得稅。

此次新政策出臺(tái),對(duì)于大部分城市來(lái)說(shuō),換房可以節(jié)省3萬(wàn)至5萬(wàn)元稅費(fèi),而北京等城市部分房源能節(jié)省更多稅費(fèi)。交易房屋情況不同,個(gè)稅征收情況也不同。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜說(shuō),住房金融和稅收政策直接關(guān)系購(gòu)房群眾切身利益,購(gòu)房貸款利率的下調(diào)和稅收的減免,有助于釋放剛性和改善性住房需求,活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)需求端,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

今年5月,人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布相關(guān)通知,調(diào)整差別化住房信貸政策。對(duì)于貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房的居民家庭,首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)。

人民銀行發(fā)布的2022年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告顯示,從實(shí)際發(fā)放的商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率看,2022年10月新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率為4.3%,較上月下降4個(gè)基點(diǎn),較上年末下降133個(gè)基點(diǎn)。

住房金融和稅收政策“組合拳”效果初顯

據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì),當(dāng)前已有天津、武漢等超20個(gè)城市下調(diào)首套住房商貸利率下限至4%以下。同時(shí),下調(diào)首套住房公積金貸款利率0.15個(gè)百分點(diǎn),5年期以上利率已下調(diào)至3.1%。

業(yè)內(nèi)人士表示,去年上半年不少城市首套住房貸款利率曾達(dá)6%,如今已大幅降低了2個(gè)百分點(diǎn)左右,房貸利率處于歷史低位,購(gòu)房成本下降。

據(jù)測(cè)算,如果購(gòu)買(mǎi)首套住房申請(qǐng)商業(yè)貸款100萬(wàn)元,按貸款30年、等額本息還款計(jì)算,貸款利率從6%降為4%,1個(gè)月可少還款1200多元,30年總共可節(jié)省近44萬(wàn)元,減輕了購(gòu)房者負(fù)擔(dān)。

據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)測(cè),10月份以來(lái)不少城市新建商品住宅網(wǎng)簽成交量明顯回升,北京、重慶、廈門(mén)、濟(jì)南、成都、無(wú)錫、沈陽(yáng)等城市新房成交面積環(huán)比增加超過(guò)10%;個(gè)別前期受疫情影響較大的城市,疫情得到有效控制后購(gòu)房需求集中釋放,成交量增幅超過(guò)50%。

貝殼研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,10月貝殼50城二手房成交量比9月和比去年同期均有所提高,成交量連續(xù)第4個(gè)月高于去年同期。50城中天津、成都、大連、石家莊、青島、廈門(mén)等33個(gè)城市成交量較上月增加。二手房帶看客戶量較上月也有所增長(zhǎng),10月貝殼50城二手房帶看客戶量較上月增長(zhǎng)約10%,反映需求端活躍度提高。

堅(jiān)持“房住不炒”因城施策用足用好政策工具箱

專家表示,各項(xiàng)稅收、金融普惠性政策效果正在顯現(xiàn)。各地要繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,壓實(shí)地方政府責(zé)任,保交樓、穩(wěn)民生。

清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉說(shuō),此次國(guó)家層面作出政策安排,將首套房貸利率降至歷史新低,并賦予地方更大自主權(quán),恢復(fù)執(zhí)行居民家庭換購(gòu)住房的個(gè)人所得稅優(yōu)惠,有助于地方因城施策,逐步修復(fù)市場(chǎng)信心,為地方政府穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期提供助力。

當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,特別是受疫情多點(diǎn)散發(fā)的影響,居民對(duì)購(gòu)房的決策趨于謹(jǐn)慎。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉琳表示,從中長(zhǎng)期看,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)基本面沒(méi)有改變,城鎮(zhèn)化仍在持續(xù)推進(jìn),居民剛性和改善性住房需求仍將不斷釋放,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展前景仍然較為廣闊。

(記者 王優(yōu)玲 鄭鈞天)

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