2023年06月05日
太康縣人民法院
□記者 朱東一 通訊員 李康 張勇
本報(bào)訊 今年以來(lái)，太康縣人民法院積極探索行政爭(zhēng)議多元化解的新路徑，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，創(chuàng)新“1+2+3”工作模式，全鏈條全流程全方位化解行政爭(zhēng)議，行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解以及訴源治理工作成效顯著。
打造“一個(gè)中心”，凝聚多元解紛力量。積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，在太康縣人民法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立行政爭(zhēng)議調(diào)處中心，充分發(fā)揮法院在多元化解中的參與、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用。對(duì)接各行政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）調(diào)解室，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解深度融合，凝聚行政爭(zhēng)議多元解紛力量。
把握“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解。抓好訴前化解，對(duì)于案情復(fù)雜、涉案人員眾多、具有社會(huì)敏感性的行政糾紛，啟動(dòng)“訴前調(diào)解+府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，必要時(shí)呈報(bào)縣長(zhǎng)簽批督辦。1至4月份，52件行政爭(zhēng)議在訴前得到實(shí)質(zhì)性化解。抓實(shí)訴中化解，秉持切實(shí)解決當(dāng)事人困難的理念，法官在案件審理中深入了解當(dāng)事人訴求，及時(shí)指出行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題并督促糾正，1至4月份，13件行政爭(zhēng)議案件得到實(shí)質(zhì)性化解。
運(yùn)用“三點(diǎn)融合”，擴(kuò)大爭(zhēng)議化解效果。積極運(yùn)用法治培訓(xùn)、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、司法建議等手段，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解取得實(shí)效。該院黨組書記、院長(zhǎng)王洪彬多次在府院聯(lián)動(dòng)會(huì)議上，為全縣行政機(jī)關(guān)作法治輔導(dǎo)報(bào)告，行政審判法官到各行政機(jī)關(guān)開展依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)；行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，其中，3起案件由副縣長(zhǎng)出庭，并多次邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及行政機(jī)關(guān)工作人員旁聽案件；行政案件反映出的社會(huì)管理問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出司法建議2份，助力行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法。
1至4月份，該院受理行政訴訟案件23件，行政案件受理數(shù)與2021年同比下降74.1%，上訴發(fā)改率為0，調(diào)撤率62%，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%，上述核心指標(biāo)均居全市法院首位。有8起案件被市中級(jí)人民法院作為實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議典型案例進(jìn)行發(fā)布，經(jīng)驗(yàn)做法被市、省府院聯(lián)席辦及省高院先后轉(zhuǎn)發(fā)?！?+2+3”行政爭(zhēng)議化解工作模式正在太康“開花結(jié)果”。
