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2023年06月09日
第A06版:專題 PDF版

國際檔案日 帶您了解檔案小知識(shí)

周口市檔案館外景

檔案數(shù)字化機(jī)房

標(biāo)準(zhǔn)化檔案庫房

檔案整理

前言

習(xí)近平總書記指出:“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案?!敝芸跈n案人將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,譜寫檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展絢麗篇章。

檔案是人類社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物,是人類文明的標(biāo)志。從結(jié)繩記事到刻契鑄鼎,從甲骨金石撰文為錄到簡牘縑帛紙墨為憑,檔案作為人們記錄生產(chǎn)生活的真實(shí)憑證、人類文明共有記憶的積累保存,伴隨著文字和國家的出現(xiàn)而誕生。

“6·9”國際檔案日是為慶祝國際檔案理事會(huì)成立60周年設(shè)立的,國家檔案局決定自2013年開始,把每年的6月9日作為檔案部門的宣傳活動(dòng)日。今年6月9日是第十六個(gè)國際檔案日,周口市檔案局、周口市檔案館將用檔案講好周口故事,以“奮進(jìn)新征程 蘭臺(tái)譜新篇”為主題舉辦周口檔案展等系列活動(dòng),宣傳周口歷史文化,開展愛國主義教育,提升全民檔案意識(shí)。讓我們通過圖文,走進(jìn)檔案、了解檔案。

“檔案”溯源

檔案從起源到今天已經(jīng)有幾千年歷史了,但是“檔案”一詞使用和有明確解釋的歷史,卻并不久遠(yuǎn)。

中國古代對(duì)“文書”和“檔案”的概念基本上是不分的,其稱謂在殷商為“冊”“典”,西周為“中”,春秋、秦漢以后為“簡”“牘”“簡策”“簡書”“帛書”“案卷”“案牘”等。至于“檔案”一詞,學(xué)術(shù)界較多認(rèn)可始于明末清初。

“檔案”一詞的最早出現(xiàn)。其文字材料見于現(xiàn)存清代檔案康熙十九年(1680年)《起居注冊》的記載,“大學(xué)士明珠奏曰:馬哈喇之父、叔陣沒,皆系松山等處事,部中無檔案,故控告時(shí)部議不準(zhǔn)”。

“檔案”一詞的最早解釋。其文字記載約成書于康熙四十六年 (1707年)楊賓的《柳邊紀(jì)略》。書中說:“邊外文字,多書于木,往來傳遞者曰‘牌子’,以削木若牌故也;存儲(chǔ)年久者,曰‘檔案’,曰‘檔子’,以積累多、貫皮條掛壁若檔故也。然今文字之書于紙者,亦呼為‘牌子’‘檔子’矣。”

語義學(xué)意義上的“檔案”一詞?!皺n”,《康熙字典》解釋為“橫木框檔”,即木架框格的意思;“案”,《說文解字》解釋為“幾屬”,即小桌一類的東西。由此引申,“檔”字和“案”字連用,就是存入檔架收貯起來的案卷,而把放置檔案的架子稱作檔架。

國際檔案日的由來

國際檔案日是由國際檔案理事會(huì) (ICA)發(fā)起設(shè)立的。1948年6月9日~11日,位于巴黎的聯(lián)合國教科文組織召開了一場專家會(huì)議,來自世界上許多國家的檔案工作者參加了會(huì)議交流,經(jīng)大家討論決定成立國際檔案理事會(huì)。會(huì)上通過了ICA的第一份章程,章程中指出,世界各國的檔案工作者應(yīng)共同努力“為了全人類”保護(hù)好檔案,開展鑒定并提供利用;檔案和文件作為全世界共享的遺產(chǎn),和全人類一樣具有同一性。

2007年11月,為慶祝2008年6月9日ICA成立60周年,ICA全體成員在加拿大魁北克舉行的年度全體會(huì)議上投票決定,將每年的6月9日定為國際檔案日。

檔案分類

根據(jù)檔案形成時(shí)期分類

明清檔案、民國檔案、新民主主義檔案(即革命歷史檔案)、中華人民共和國檔案(新中國成立后檔案,也稱現(xiàn)行檔案)。

根據(jù)檔案載體分類

紙質(zhì)檔案、照片檔案、錄音檔案、錄像檔案、電子檔案等。

根據(jù)檔案內(nèi)容和使用范圍分類

文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、科技檔案以及藝術(shù)檔案、訴訟檔案等各類專業(yè)檔案。

民生檔案

民生檔案一般是由各級(jí)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位在具體的業(yè)務(wù)工作中形成的與老百姓關(guān)系最直接的各類業(yè)務(wù)文件,有兩種存在形態(tài):一種是登記審批類的業(yè)務(wù)文件,這類文件包括受理材料、審批材料等,一般是書面材料和電子形式同時(shí)保存。其中書面材料歸檔后,在各單位檔案分類中通常被稱為“業(yè)務(wù)檔案”。另一種是其他管理性材料,一般存在于相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,不單獨(dú)打印成書面形式。

常見的民生檔案有:勞模檔案、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、工傷保險(xiǎn)檔案、醫(yī)療保險(xiǎn)檔案、就業(yè)人員檔案、勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解檔案、公證檔案、戶籍檔案、治安綜合治理檔案、學(xué)籍檔案、婚姻登記檔案、社會(huì)救助檔案、收養(yǎng)登記檔案、殘疾人檔案、傷殘軍人登記檔案、民政低保檔案、企業(yè)登記檔案、城市拆遷檔案、公積金貸款檔案、廉租住房保障檔案、房地產(chǎn)檔案、環(huán)境監(jiān)測檔案、土地流轉(zhuǎn)合同檔案、農(nóng)村宅基地檔案。

檔案用途

檔案閱覽服務(wù)

在閱覽室向利用者提供檔案信息的一種服務(wù)方式。檔案閱覽服務(wù)能為利用者提供較好的閱覽條件,既便于檔案的保護(hù)和保密,又可以提高檔案的周轉(zhuǎn)率和利用率,還能幫助檔案工作人員充分掌握利用檔案信息,及時(shí)追蹤利用的效果。

制發(fā)檔案復(fù)制本

制發(fā)檔案復(fù)制本是指根據(jù)利用者合理需要,以檔案原件為依據(jù)制發(fā)檔案副本或摘錄本并提供給利用者的一種服務(wù)方式。

提供咨詢服務(wù)

檔案咨詢服務(wù)是以檔案為依據(jù),通過個(gè)別解答問題的方式,向利用者提供檔案、檔案專業(yè)知識(shí)、檔案檢索途徑的一種服務(wù)方式。

檔案開放

檔案開放就是將一般可以公開和保密期限滿的檔案,解除“禁閉”,向社會(huì)開放,允許檔案用戶在履行簡便的手續(xù)后,即可通過一定的方式進(jìn)行開發(fā)利用的一種做法。

2022年7月1日,國家檔案局令第19號(hào)公布《國家檔案館檔案開放辦法》,自2022年8月1日起施行。

檔案開放的范圍是檔案開放工作的核心和關(guān)鍵所在,需要從時(shí)間和內(nèi)容上進(jìn)行考察,區(qū)分常規(guī)開放、提前開放和延期開放三種情形。

常規(guī)開放。自形成之日起滿25年,是檔案開放的常規(guī)條件。

提前開放。提前開放檔案范圍為經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化等類檔案。

延期開放。為保障國家安全、維護(hù)組織和個(gè)人的合法權(quán)益,需要鑒別形成滿25年的檔案中不宜到期開放的部分。

(周口檔案局 周口市檔案館)

2023-06-09 2 2 周口晚報(bào) content_203593.html 1 國際檔案日 帶您了解檔案小知識(shí) /enpproperty-->