2023年10月17日
——來自河南安鋼周口鋼鐵有限責任公司的報告（四）
周口鋼廠車間一角。記者 劉俊濤 攝
總策劃：顧玉杰 王健
□記者 顧玉杰 王偉宏 徐啟峰 王吉城
君住黃河北，我居沙潁畔。長久以來，農業(yè)大市周口未曾想過有朝一日能擁有一座鋼廠。而今，那繁星般綻放的鋼花，宣告著我市重工業(yè)發(fā)展譜就序章。未來，周口鋼廠還將站上全省鋼鐵產業(yè)之巔。沒有鋼鐵產業(yè)基因的周口，是怎樣與安鋼走到一起，成就這番“金玉良緣”？
安鋼突圍 挺進周口
2018年，周口擬承接安陽鋼鐵產能置換，建設鋼廠。消息乍一傳出，令許多周口人難以置信：“地上無山，地下無礦”，周口是資源匱乏型城市，在平原農區(qū)建設一個大型鋼廠，何其難哉！
還有一些市民對鋼廠有抵觸情緒：傳統煉鋼業(yè)高污染高耗能，沙潁河水才清幾年，難道又要重演“一河污水向東去，泡沫卷起千重雪”的景象？
在人們疑慮的目光中，安鋼考察團抵達周口。當時，成立于1958年的安鋼老廠區(qū)發(fā)展空間已經很小，公司定下突圍戰(zhàn)略：跳出安陽，將部分產能騰挪至省內南部，構建南北“兩翼發(fā)展”的格局。
安鋼跳出去的第一選擇并不是周口，他們最先考察的是信陽、商丘兩市，這兩個城市都有一定的鋼鐵工業(yè)基礎，但是綜合條件都不太讓他們滿意。彼時，周口市內河航運風生水起，且積極推進項目建設，對引進安鋼新基地表達出強烈意愿。安鋼應邀來到周口考察，他們一眼就相中了周口得天獨厚的水運優(yōu)勢——當年河南省內河航運，周口運力占比85%，這對于致力降低運輸成本的安鋼來說是巨大的誘惑。
此外，周口市委、市政府對重工業(yè)項目“求賢若渴”，承諾在土地、稅收、配套設施建設等方面給予優(yōu)惠政策；周口市方圓300公里內無大型煉鋼廠，且城鎮(zhèn)化水平較低，鋼材需求旺盛，正宜落子布局；周口是千萬人口大市，勞動力充裕，不用擔心“招工難”；從環(huán)境容量看，周口也有很大優(yōu)勢。種種因素綜合考量，周口成為安鋼突圍的落腳點。
周口鋼廠最初選址在臨港開發(fā)區(qū)，這里能提供4000多畝土地，建設產能500萬噸/年的中型煉鋼廠足矣。但是安鋼與周口的目光并不局限于此，雙方打算建一個1000萬噸產能的大型鋼鐵基地，風物長宜放眼量，新基地選址一定要慎之更慎，一定要為未來發(fā)展留足空間。
安鋼考察團順著沙潁河一路東下，尋覓更合適的廠址，他們來到了沈丘縣石槽集鎮(zhèn)，發(fā)現一方寶地：背依大河，土地平整開闊，適合建造。周口市、沈丘縣兩級黨委、政府表態(tài)：可以騰出萬畝工業(yè)用地建設鋼鐵基地。安鋼新基地最終落子周口沈丘，于2019年10月啟動建設。
鼎力支鋼 夢想成真
平地崛起一座鋼廠，談何容易？周口市、沈丘縣對這個大項目傾注巨大熱情，全力支持。沈丘縣委、縣政府專門成立了支持安鋼產能置換項目建設工作領導小組及辦公室（簡稱支鋼辦），由縣委書記任政委，縣長任組長，縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任和縣政府常務副縣長分頭具體負責，全縣30多個縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人任成員，建立機制，壓實責任，強力推進。領導小組圍繞建設投產中遇到的征地拆遷、交通保障、施工環(huán)境等重大問題，建立項目協調推進會、現場辦公會等工作機制，力爭問題不過夜、不耽誤一分鐘時間，確保項目如期開工、快速推進。
征地與拆遷是頭等大事。沈丘縣協調自然資源部門采取土地手續(xù)報批提前介入、統籌使用充分挖掘全市用地指標等辦法，完成土地掛牌出讓5537畝。先后投入資金8.85億元，平穩(wěn)、和諧、有序拆遷項目區(qū)6個行政村3000余戶1.2萬余名群眾，有力保障了項目用地需求。為了打消群眾對鋼廠污染的疑慮，支鋼辦組織當地村民代表，一車車送到安陽鋼鐵廠參觀，讓他們體驗“近零排放”是怎樣做到的。耳聽為虛，眼見為實，安陽鋼鐵廠先進的生產工藝以及巨大經濟帶動能力，讓群眾看到周口鋼廠的美好未來，反對建廠的聲音消除了。
把錢用到刀刃上，全力保障項目建設。沈丘縣國家級貧困縣的帽子才摘去沒幾年，財力還很弱，但是截至目前，沈丘縣已先后投入資金46億余元用于鋼廠基地配套基礎設施建設。其中，投資31億元建設2個拆遷安置區(qū)，建設安置房4027套，總建筑面積約 66.7萬平方米；投資5.1億元建設鋼廠鐵路專用線一期項目，占地547畝，總長3.32公里；投資2億元建設鋼廠專用碼頭一期項目1000噸級專用泊位4個，年吞吐量440萬噸。此外計劃投資12.8億元，建設鋼廠專用碼頭二期項目和鐵路專用線二期項目。同時扎實推進項目區(qū)矛盾糾紛化解和安全監(jiān)管日常協調工作，有效化解勞資糾紛、信訪及環(huán)境優(yōu)化問題，為項目建設和生產提供堅實保障。
2021年5月18日，周口鋼廠點火投產，這是河南省鋼鐵產業(yè)的里程碑事件，是周口市發(fā)展重工業(yè)邁出的關鍵一步。鋼廠投產后，受疫情、房地產行業(yè)高壓調控等因素影響，鋼鐵市場行情低迷。天時難違，但周口鋼廠受益于沙潁河水運之地利、周口各級黨委和政府鼎力相助之人和，不斷改進工藝，持續(xù)穩(wěn)定生產，逐步走上正軌，有望在今年轉虧為盈。
今年3月，我省提出打造“1+3+5”鋼鐵產業(yè)發(fā)展格局，其中的“3”是做優(yōu)做強安陽、周口、許昌3個重點鋼鐵產業(yè)基地，提升產業(yè)集中度。周口鋼廠成為我省鋼鐵產業(yè)重要一極，肩負更大使命，發(fā)展前景更為廣闊。
今年6月18日，周口鋼廠二期寬厚板項目啟動建設，將于2024年年底熱試投產。寬厚板產線采用5.6米粗軋和5.5米精軋雙機架配置，是目前世界最寬的板材機組，設計年產量為260萬噸寬厚板，可滿足海工、造船、新能源、工程機械等行業(yè)對高端板材的需求。剛剛扎下根基，便努力向上生長，周口鋼廠以時不我待的拼勁，向著夢想不斷進擊。
與鋼共舞 共繪宏圖
鋼廠興則沈丘興！沈丘縣與周口鋼廠休戚與共，圍繞周口鋼廠發(fā)展愿景，全力跟進，做好服務。在最近制訂的《沈丘縣工業(yè)強縣產業(yè)興縣三年行動計劃》中，沈丘縣將著力推動周口鋼廠一期項目優(yōu)化產品結構和銷售網絡，爭取“周鋼周用”“周材周用”；加快鋼廠一期配套項目建設，在石灰窯和焦化C區(qū)建成投產基礎上，盡快實現整個項目全流程投產達效；加快周鋼電磁新材料一期項目建設，確保2024年2月投產達效，為建成全國重要電磁材料生產基地打下基礎；加快周鋼二期寬厚板項目建設，產品產線定位全國領先、世界一流，確保按時熱試投產；配合省、市加快承接省內外鋼鐵產能和全省土地、環(huán)保容量、能耗等其他要素指標整合轉移，積極推進周鋼二期其他項目和三期項目建設，力爭到2025年前后建成全國重要的汽車用鋼和電磁新材料生產基地。
同時，沈丘縣突出鋼、港、產、園、城深度融合，制定并落實沈丘鋼鐵新城空間發(fā)展規(guī)劃及各專項規(guī)劃，努力破解土地、資金、環(huán)保等要素瓶頸制約，著眼鋼鐵延伸配套產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，編制招商時間表、路線圖，面向京津冀、長三角、閩浙贛和大灣區(qū)等重點區(qū)域開展產業(yè)鏈招商，對接鋼鐵及精深加工、電磁新材料、船舶制造、臨港物流等目標產業(yè)鏈關聯項目，大力構建鋼鐵產業(yè)鏈、配套生產鏈、生活服務圈等綜合協同發(fā)展新格局，努力建成中部地區(qū)高水平鋼鐵新城，為遠期實現千萬噸鋼產量、千億元銷售收入“雙千”工程目標創(chuàng)造有利條件。
面朝黃土背朝天，一身力氣百身汗。千百年來，周口人土里刨食，付出的努力不比別人少，但是工業(yè)經濟的滯后，使我們長期處于全省“鍋底”地位。田園牧歌的千年詠嘆，終究抵不過時代發(fā)展的滾滾洪流，周口鋼廠熊熊燃燒的烈火，不僅煉出一爐爐鋼，也在鍛造、重組著我們的城市基因。一座現代化的鋼鐵新城正在冉冉升起，如日出東方，蓬勃萬里?、?
采訪札記：
在周口鋼廠采訪，我們深刻感受到市場經濟澎湃發(fā)展的大潮之勢，也感受到周口市、沈丘縣加快發(fā)展，努力向工業(yè)大市、工業(yè)強縣邁進的強烈意愿。在這組報道刊發(fā)過程中，恰逢省委書記樓陽生到周口鋼廠考察調研。周鋼是河南鋼鐵集團的重要組成部分，成立河南鋼鐵集團是省委作出的重大決策部署，周鋼的發(fā)展前景美好。市、縣兩級將大力支持周鋼項目，切實貫徹樓陽生書記提出的向改革要動力、向創(chuàng)新要活力，準確把握行業(yè)走勢，精準對接市場需求，以特優(yōu)鋼為重點優(yōu)化產品結構，以精細化管理降本增效，引領帶動全省鋼鐵行業(yè)轉型提質、高質量發(fā)展的指示精神，使周鋼在推動周口從農業(yè)大市向工業(yè)大市轉變中，發(fā)揮龍頭和引領作用，展現更大擔當作為。①7
